Notulen van Provincie Antwerpen, zitting van 24 juni 2021, 14:30

Agendapunt

Mondelinge vraag van mevrouw Ilse Van Dienderen over PFOS / PFAS en het vergunningenbeleid.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Mevrouw VAN DIENDEREN zegt dat de actualiteit ertoe noopt om ook in de provincieraad de discussie te voeren over PFAS en PFOS. Dit zijn door de mens gemaakt producten die niet in het milieu voorkomen en daar niet afbreken. Ze worden forever chemicals genoemd en zijn hormoonverstorend en kankerverwekkend.

De deputatie heeft een belangrijke rol in de vergunningverlening en beschikt over instrumenten om proactief in te grijpen. In de vergunningverlening wordt het voorzorgsprincipe gehanteerd: indien de effecten onduidelijk zijn, moet er terughoudend gehandeld worden. Volgens de Groen-fractie zijn er 2 bedrijven die toelating hebben om PFAS te lozen. Mevrouw Van Dienderen stelt enkele vragen:

Hoe gaat de deputatie om met dat voorzorgsprincipe?
Ziet de deputatie een rol voor zichzelf in de infodoorstroming naar lokale besturen?
Welke lessen trekt de deputatie uit de huidige actualiteit?
Met welke normen voor PFAS houdt de deputatie rekening in de vergunningverlening?
Wat met de twee lopende vergunningen over PFAS (Indaver en 3M)? Hoe kunnen deze bijgestuurd worden? Is hierrond een traject lopende?
Heeft de deputatie weet van andere vergunningen voor het lozen van PFAS in de provincie Antwerpen?
Wordt de deputatie of de provinciale administratie betrokken bij de werkzaamheden van de parlementaire onderzoekscommissie?

De heer LEMMENS zegt dat de deputatie bij het beoordelen van vergunningsaanvragen de milieuwetgeving respecteert. De toepassing van de best beschikbare technieken (BBT) en het voorzorgsprincipe maken daar deel van uit. De omgevingsvergunning voorziet in het inwinnen van adviezen. Voor het aspect van de lozing is de VMM bevoegd. De VMM baseert zich op de normering die voorzien is in de wetgeving. De deputatie neemt deze adviezen mee in de besluitvorming.

Ondersteuning van de gemeentes is een cruciale taak van de provincie. Met het PIH en een sterke dienst milieu beschikt de provincie over veel expertise. De provincie verstuurde al een brief om acties en eventuele maatregelen te stroomlijnen. Om de gemeenten te ondersteunen zal er een aanspreekbare structuur / werkgroep opgezet worden. De nadruk zal liggen op informatiedoorstroming en het delen van expertise.

De vraag over welke lessen de deputatie trekt uit de huidige actualiteit is een tamelijk belerende vraag. Men heeft zich miskeken op de ernst van deze zaak en we moeten de resultaten afwachten.

Voor de lozing van gevaarlijke stoffen houdt de VMM in haar advies rekening met een emissieniveau van maximaal 10 maal het indelingscriterium (IC) en maximaal het IC voor de meest gevaarlijke stoffen. Voor stoffen waarvoor het IC onder de rapportagegrens (RG) ligt, geldt de RG als norm.

De parameter PFOS en PFOA zijn geregeld in de omgevingsvergunning van 3M omdat deze stoffen aanwezig zijn in de waterzuivering in het kader van de bodemsanering van de historische vervuiling. Het saneringproject wordt opgevolgd door OVAM. De hervergunning in 2020 werd aangegrepen om de norm voor PFOS te verlagen. Het bedrijf moet in oktober resultaten neerleggen van de investeringen. Voor de andere perfluorverbindingen is nog geen norm bepaald. De mogelijkheden om deze componenten zo veel mogelijk te verwijderen, zullen bekeken worden in het licht van een nieuwe aanvraag.

Indaver beschikt over een vergunning verleent door de minister omdat de activiteiten van het bedrijf voorkomen op de Vlaamse gesloten lijst. De deputatie heeft geen bevoegdheid om die lopende vergunning bij te sturen.

De heer Lemmens zal een lijst bezorgen met de bedrijven die een vergunning hebben voor het lozen van PFAS. 3M is de enige inrichting in de provincie Antwerpen waar perfluorverbindingen geproduceerd worden.

Het PIH, dat al jaren meewerkt aan humane biomonitoringscampagnes, zal een toelichting geven op een hoorzitting, georganiseerd door de commissie Leefmileu van het Vlaams parlement.

Agendapunt

Mondelinge vraag van mevrouw Ilse Van Dienderen over vergunning Umicore: waarom volgde de deputatie het advies van Agentschap Zorg en Gezondheid niet?

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Mevrouw VAN DIENDEREN keek uit naar de bijstelling van de bijzondere voorwaarden van de milieuvergunning van Umicore. Ze stelt vast dat de deputatie niet de strenge norm heeft gevolgd, die het Agentschap Zorg en Gezondheid had geadviseerd. De fractie is verrast dat het advies niet gevolgd is en heeft hierover enkele vragen:

Waarom is het advies van het Agentschap Zorg en Gezondheid niet gevolgd?
Welke controlemechanismen bestaan er om de nieuwe norm na te leven?
Hoe denkt de deputatie de problematiek van de Cadmium en Arseen verontreiniging op te lossen, gezien de vergunning enkel bijkomend onderzoek oplegt?

De heer LEMMENS zegt dat Umicore ook teleurgesteld is en dat zij alle zeilen moeten bijzetten om deze normen te halen. Want de provincie heeft wel zeer strenge normen opgenomen. Het uitgangspunt is dat de lood-in-bloedwaarden van de kinderen uit de omgeving van Umicore moeten dalen naar een zo laag mogelijk niveau. De normen worden in drie fasen stapsgewijs strenger. Deze normen zijn, in tegenstelling tot richtwaarden, handhaafbaar. De deputatie zet in op gradueel dalen van de gemiddelde waarden, maar wil ook vermijden dat te veel kinderen nog een hoge waarde hebben.

De exploitant moet jaarlijks een nota bezorgen waarin opgelijst wordt welke maatregelen concreet zijn uitgevoerd om de lood-in-bloedconcentraties te beperken. Indien de streefwaarde niet wordt gehaald, moet er ook een plan van maatregelen met timing toegevoegd worden. De nota wordt ter evaluatie voorgelegd aan:

de afdeling GOP van het departement Omgeving;
de afdeling bevoegd voor lucht van de VMM;
het Agentschap Zorg en Gezondheid;

en ter informatie voorgelegd aan:

de afdeling handhaving van het departement omgeving van de stad Antwerpen;
het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen.

De provincie zelf heeft geen handhavingsbevoegdheid.

Voor de problematiek van cadmium en arseen legt de vergunning bijkomend onderzoek op en dient de exploitant eveneens jaarlijks een nota te bezorgen. Daarin dient een erkend deskundige lucht, volgende de methode gebruikt in het MER, aan te tonen dat bepaalde emissies niet hoger zijn dan een referentiejaar en dat de imissies verder dalen.

Ten slotte zal er, naast de bestaande halfjaarlijkse bloedprikonderzoeken, eenmalig een uitgebreide gezondheidsonderzoek georganiseerd worden, in samenwerking met verschillende overheden.

Agendapunt

Mondelinge vraag van de heer Rudy Sohier over de PFOS problematiek.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

De heer SOHIER zegt dat er ook in Willebroek verhoogde PFOS-waarden werden gemeten in het provinciaal domein Broek De Naeyer en in de Fabrieksloop. Er zouden geen bijkomende maatregelen nodig zijn, maar er worden wel bijkomende staalnames gedaan. Aangezien provinciale domeinen door provinciale medewerkers worden onderhouden, stelt de heer Sohier volgende vragen:

Is de deputatie op de hoogte gesteld door OVAM van de vervuiling?
Welke zijn de waarden die gemeten werden, en liggen die boven de normering?
Welke maatregelen werden genomen of zijn gepland om de werknemers te beschermen tegen de PFOS vervuiling?
Is het niet aangewezen gezondheidstesten te nemen bij werknemers om te zien in welke mate zij besmet zijn?

De heer DE HAES bevestigt dat de deputatie door de OVAM op de hoogte is gesteld van de vervuiling. Er was een bodemonderzoek lopende om de historische vervuiling in kaart te brengen. De resultaten werden naar aanleiding van de gevoeligheid versneld gecommuniceerd en er volgde al een toelichtingsoverleg.

De gemeten waarden liggen boven de normering. Het hoogste gehalte is gemeten op een punt waar geen bezoekers komen. Maatregelen om de werknemers te beschermen worden genomen in overleg met de arbeidsgeneesheer. Er waren al beschermingsmaatregelen van kracht gezien de gekende historische vervuiling. De komende dagen verwachten we specifiek advies van de arbeidsgeneesheer. Dat advies wordt afgewacht vooraleer er beheerwerken worden uitgevoerd.

De kennis over PFOS is onvoldoende ontwikkeld om uitspraken te doen om het PFOS-gehalte in het bloed van medewerkers. De kennis hierover wordt verder ontwikkeld en we krijgen ondersteuning vanuit het Agentschap Zorg en Gezondheid.

Agendapunt 0/1

Jaarlijkse rapportering met betrekking tot organisatiebeheersing. Algemeen kader van het systeem van organisatiebeheersing. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 0/1

Jaarlijkse rapportering met betrekking tot organisatiebeheersing. Algemeen kader van het systeem van organisatiebeheersing. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 96bis van het provinciedecreet bepaalt dat het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de provinciegriffier na overleg met het managementteam. Het algemeen kader van het organisatiebeheersingssysteem is aan de goedkeuring van de provincieraad onderworpen.

Juridische context

Artikelen 95, 96 en 96bis van het Provinciedecreet.

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

Bij toepassing van artikel 96bis van het provinciedecreet is de provinciegriffier ertoe gehouden om jaarlijks aan de deputatie en de provincieraad te rapporteren over de organisatie en de werking van het systeem van organisatiebeheersing

Organisatiebeheersing is, aldus het artikel 95 van het provinciedecreet, het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:

1° de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico's om deze te bereiken kent en beheerst;

2° wetgeving en procedures naleeft;

3° over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;

4° op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;

5° de activa beschermt en fraude voorkomt.

Het organisatiebeheersingssysteem bepaalt, aldus artikel 96 van het provinciedecreet, op welke wijze de organisatiebeheersing van de provincie wordt georganiseerd, met inbegrip van de te nemen controlemaatregelen, procedures en de aanwijzing van de personeelsleden en organen die ervoor verantwoordelijk zijn, en de rapporteringsverplichtingen van de personeelsleden die bij het organisatiebeheersingssysteem betrokken zijn.

Artikel 96bis stelt dat “het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de provinciegriffier, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de provincieraad zijn onderworpen aan de goedkeuring van de provincieraad.

De provinciegriffier rapporteert jaarlijks aan de deputatie en de provincieraad over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar”.

In uitvoering van de voormelde artikelen van het provinciedecreet heeft de provinciegriffier en na overleg op 10 mei 2021 met het managementteam, bij afzonderlijk besluit van 17 mei 2021, het systeem van organisatiebeheersing vastgesteld.

Voor de rapportering over het jaar 2020 werd de ‘Leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen’ van Audit Vlaanderen als algemeen kader van het systeem van organisatiebeheersing gebruikt.

Als bijlagen werden bijgevoegd:

- de rapportering met betrekking tot de werking van het organisatiebeheersingssysteem in 2020;

- het besluit van de provinciegriffier van 17 mei 2021 met betrekking tot het organisatiebeheersingssysteem.

Procedurele vormvereisten

Overleg met het managementteam op 10 mei 2021.

Het besluit van de provinciegriffier van 17 mei 2021 met betrekking tot het organisatiesysteem.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

BESLUIT:

Artikel 1:

Goedgekeurd wordt het algemeen kader van het organisatiebeheersingssysteem, gebaseerd op de ‘Leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen’ van Audit Vlaanderen.

Artikel 2:

Kennis wordt genomen van het besluit van 17 mei 2021 van de provinciegriffier houdende het vaststellen van het organisatiebeheersingssysteem en van het jaarrapport 2020 met betrekking tot de werking van het systeem van organisatiebeheersing.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 36
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 0/2

Budget 2021: Verlaging van de nominatieve subsidie aan de Vereniging van Vlaamse provincies. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 0/2

Budget 2021: Verlaging van de nominatieve subsidie aan de Vereniging van Vlaamse provincies. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikelen 42 en 43 van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 149 provinciedecreet. Artikelen 14, 15, 16 van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.

Feitelijke context en verantwoording

SDG 16

Vrede, justitie en sterke publiek diensten

SDG-subdoelstelling 16.6

Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus

Jaarlijks wordt door provincie Antwerpen, net als door de andere Vlaamse provincies, een bijdrage geleverd aan de werking van de Vereniging van Vlaamse Provincies (VVP) door middel van een op te vragen nominatieve subsidie. In de budgetten 2021 van de Juridische, administratieve en financiële dienst (JAF) werd hiervoor 223.281 EUR ingeschreven. De bestuursorganen van de VVP hebben dit jaar echter beslist om de voorziene dotatie voor de werking van de vereniging in 2021 slechts gedeeltelijk op te vragen en hun reserves aan te wenden.

Hierdoor is er ruimte ontstaan om twee zaken te financieren:

In onze werkomgeving maken we veel gebruik van een digitaal handtekenplatform. Bij de heraanbesteding van de overheidsopdracht voor het handtekenplatform heeft de huidige leverancier niet meegedongen, zodat een nieuwe leverancier werd aangeduid. Om de standaardoplossing van deze nieuwe leverancier op maat van onze organisatie te brengen en te integreren binnen het besluitvormingsplatform Documentum (Sindala) zal er 20.000 EUR nodig zijn op het ramingsnummer MJP 000006 bij het Departement ICT.

Ons bestuur werkt reeds geruime tijd aan de integratie van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s) in alle onderdelen van onze beleidsvoering. Door de COVID-19 maatregelen is dit het afgelopen jaar noodgedwongen online moeten gebeuren. In het najaar willen we inzetten op een ruimere sensibilisering en gedachten wisseling in ons bestuur. In deze aanpak zit o.a. een SDG-trefdag waar we met een 300 à 400 interne medewerkers en externe partners samen van elkaar willen leren om stappen vooruit te zetten. Om deze campagne te financieren willen wij een budget voorzien van 45.000 EUR op het ramingsnummer MJP 000491 bij het Departement Onderwijs en Educatie.

Gevraagd wordt een verlaging goed te keuren van de nominatieve subsidie voor de werkingskosten van de VVP (JAF) (MJP000249) met 65.000 EUR, ter verhoging van de werkingskosten van Dienst ICT Projecten & Oplossingen (DIPO) (MJP000006) met 20.000 EUR enerzijds en de werkingskosten van de Stafdienst Onderwijs en Educatie met 45.000 EUR anderzijds.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De voorziene subsidie aan de VVP vermindert met een totaal van 65.000 EUR van 223.281 EUR naar 158.281 EUR. Dit resterende bedrag is voldoende om in de opgevraagde dotatie aan de VVP te kunnen voorzien.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt een verlaging van de nominatieve subsidie aan de Vereniging van de Vlaamse Provincies (Juridische, administratieve en financiële dienst (JAF- MJP000249) ten voordele van een verhoging van de werkingskosten van Dienst ICT Projecten & Oplossingen (DIPO) (MJP000006) enerzijds en een verhoging van de werkingskosten van de Stafdienst Onderwijs en Educatie (SOE) (MJP 000491) anderzijds.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 1/1

Uitvoering RSPA: PRUP “Clusters grootschalige detailhandel N10” – Heist-op-den-Berg. Goedkeuring bestek en lastvoorwaarden. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Mevrouw VAN DIENDEREN zegt dat haar fractie dit zal goedkeuren. Het is een goed initiatief. Het is goed dat dit gebeurt in goede samenwerking met de gemeente. Hopelijk blijft die goede samenwerking zo.

De vergadering wordt geschorst omstreeks 15.18 uur.

De vergadering wordt hervat omstreeks 15.31 uur.

De heer LEMMENS zegt dat dit steeds gebeurd in nauwe samenwerking en overleg met de gemeente.

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/1

Uitvoering RSPA: PRUP “Clusters grootschalige detailhandel N10” – Heist-op-den-Berg. Goedkeuring bestek en lastvoorwaarden. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad.

Juridische context

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Feitelijke context en verantwoording

Aanleiding van de opdracht

De provincieraad keurde op 22 juni 2017 het PRUP goed voor de afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Heist-op-den-Berg. Binnen het kader voor de afbakeningslijn werd ook het PRUP Kleinhandelszone N10 met de deelplannen voor het Fabiolakruispunt en de Lostraat opgemaakt voor de afbakening van twee sites in Heist-op-den-Berg voor grootschalige detailhandel. Dit PRUP is door de provincieraad goedgekeurd op 22 juni 2017.

De Raad van State heeft op 6 mei 2020 het deelplan Fabiolakruispunt vernietigd omdat het niet voldoet aan het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Antwerpen (RSPA).

In het kader van het EFRO-project ‘Baanwinkels en gemeenten op één lijn’ (2016-2018) is een intergemeentelijke visie opgemaakt voor de organisatie van de N10 met betrekking tot detailhandel. De sites van de Lostraat en het Fabiolakruispunt zijn in deze visie opgenomen als clusters voor grootschalige detailhandel.

Op 18 april 2019 keurde de deputatie de engagementsverklaring voor het realiseren van de visie voor de N10 goed, als bijlagen (deputatiebesluit en engagementsverklaring) toegevoegd aan dit besluit.

Het PRUP “Kleinhandelszone N10 - deelplan Lostraat” werd niet vernietigd door de Raad van State. Maar gelet op nieuwe inzichten voor de clusters en de gelijkheid tussen de clusters wenst de dienst Ruimtelijke Planning hiervoor ook een nieuw RUP op te maken.

Doel en situering van de opdracht

Het PRUP “Clusters grootschalige detailhandel N10” heeft als doel opnieuw ruimte juridisch af te bakenen aan de N10 op de sites Lostraat en Fabiolakruispunt te Heist-op-den-Berg voor de vestiging van detailhandelszaken die omwille van hun omvang en/of goederen niet in de winkelkernen passen. Door ruimte te voorzien op multimodaal bereikbare plaatsen wordt de spreiding van de zogenaamde baanwinkels tegengegaan.

Figuur 1: situering opdracht

Figuur 1: situering deelgebied Fabiolakruispunt

Figuur 3: situering deelgebied Lostraat

Beleidscontext

De opdracht ligt in lijn met het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Antwerpen (RSPA). In het RSPA wordt de Liersesteenweg – Aarschotsebaan (N10) in de omgeving van Heist-op-den-Berg (ook in het verlengde van de weg ter hoogte van Begijnendijk) opgenomen als kleinhandelsconcentraties. Aangezien de sites gelegen zijn binnen de afbakening van het kleinstedelijk gebied Heist-op-den-Berg geldt hiervoor het beleid voor kleinhandelsconcentratie type 1.

De opdracht past tevens binnen de principes van de strategische visie in de conceptnota van het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen (PBRA).

De goedgekeurde strategische ruimtelijke visie van de provincie vormt het kader voor deze opdracht, en is gestoeld op 4 ruimtelijke principes:

zuinig ruimtegebruik, om meer te doen met dezelfde ruimte
veerkracht, zodat we flexibel zijn bij verrassingen zoals een overstroming
nabijheid en bereikbaarheid, zodat we ons duurzaam verplaatsen
eigenheid, want de ene gemeente is de andere niet.

Door ruimte te voorzien op multimodaal bereikbare plaatsen voor grootschalige detailhandel, wordt de verspreiding van de zogenoemde ‘baanwinkels’ tegengegaan. Door ze op multimodaal bereikbare plaatsen te voorzien wordt er ingezet op nabijheid en bereikbaarheid. Bij de invulling van de clusters wordt er ingezet op een kwaliteitsvolle inrichting met aandacht voor ruimtelijk rendement, gedeeld ruimtegebruik, klimaatrobuustheid, duurzaamheid, … waarbij er rekening wordt gehouden met de omgeving. Hierdoor past het tevens binnen de principes van zuinig ruimtegebruik en veerkracht.

Inhoud van de opdracht

Deze opdracht wordt uitgeschreven als een raamovereenkomst en bestaat uit 3 verschillende posten met deelposten die door de provincie Antwerpen besteld of niet besteld kunnen worden in functie van de evolutie van het project:

Post 1 Voorbereidende fase: voorbereidend onderzoek + opstellen van een proces-, start- en scopingnota:

De voorbereidende fase wordt ingezet om een gedragen en concreet kader te scheppen voor het vervolg van dit planningsinitiatief. Voor deze opdracht maken we gebruik van de RUP-procedure om uitvoering op het terrein mogelijk te maken. Gelet op het belang van haalbaarheid wordt in deze fase gevraagd om ontwerpvoorstellen op te maken.

Deze post bestaat meer concreet uit de volgende deelposten:

Deelpost 1.1: Opmaak van de procesnota;
Deelpost 1.2: Opmaak van de startnota;
Deelpost 1.3: Opmaak van de scopingnota.

Post 2 Opmaak van een PRUP met geïntegreerde effectenboordeling: dit omvat de nodige stappen volgens de procedure tot de opmaak van een PRUP vanaf de goedkeuring van de scopingnota.

Deze post bestaat uit de volgende deelposten:

Deelpost 2.1: Opmaak van een voorontwerp-PRUP met geïntegreerde

effectbeoordeling;

Deelpost 2.2: Opmaak van een ontwerp-PRUP met geïntegreerde

effectbeoordeling;

Deelpost 2.3: Definitieve vaststelling van het PRUP met geïntegreerde

effectenbeoordeling.

Post 3: Overleg, communicatie en participatie: het communicatie- en participatietraject voor deze opdracht omvat participatie zoals voorzien in het nieuwe decreet ‘Integratie plan-MER bij RUP’ en wat nodig is voor de opmaak van de inrichtingsvoorstellen. Er wordt aan de inschrijver gevraagd een prijsopgave te geven voor de opmaak en uitvoering van een participatietraject met een overzicht van de ingeschatte manuren gekoppeld aan een voorstel van benodigde overleg- en participatiemomenten. Voor de projectgroep, stuurgroep en planteam moet de inschrijver een prijsopgave maken. Overleggen met het dagelijks bestuur en dergelijke zijn inbegrepen in de forfaitaire prijs.

Het volledige bestek is als bijlage toegevoegd aan dit besluit.

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG: 11. Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.

Subdoelstelling: 11.3 Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen.

Procedurele vormvereisten

De deputatie stelt de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voor als plaatsingswijze van deze opdracht voor diensten.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

De deputatie keurde goed om op 7 juni 2021 het bestek te publiceren in het Bulletin der Aanbestedingen.

Financiële aspecten

Er ontstaat nu nog geen financiële verbintenis.

Het krediet is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 van de dienst Ruimtelijke Planning.

BESLUIT:

Artikel 1:

De provincieraad keurt als plaatsingswijze de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking goed voor de opmaak van het PRUP voor de vaststelling van twee clusters voor grootschalige detailhandel langs de N10 in Heist-op-den-Berg voor een periode van 4 jaar (raamovereenkomst).

Artikel 2:

De provincieraad keurt het bestek voor deze opdracht goed.

Artikel 3:

De provincieraad neemt kennis van de publicatie van het bestek op 7 juni 2021.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 1/2

Erediensten. Antwerpen. Kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. Rekening 2020. Advies. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/2

Erediensten. Antwerpen. Kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. Rekening 2020. Advies. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Krachtens art. 55, §2 juncto art. 78 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om advies te geven inzake de jaarrekening.

Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de provincieoverheid, wordt de provincieraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.

Juridische context

Luidens art. 55, §1 juncto art. 78 stelt de kathedrale kerkraad jaarlijks de rekening van de kathedrale kerkfabriek van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 mei in bij de provincieoverheid.

Feitelijke context en verantwoording

In vergadering van 22 april 2021 heeft de kathedrale kerkraad van de Kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw de rekening over het dienstjaar 2020 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is op 14 mei 2021 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen.

Uit de uitgevoerde inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:

Er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geboekte bedragen op de onderliggende boekhoudrekeningen;
Er overeenstemming is tussen de totalen per hoofdfunctie in het samenvattend gedeelte en de geboekte bedragen in het onderliggend detailgedeelte;
De berekende totalen in het samenvattend gedeelte van de jaarrekening correct zijn;
Alle huidige bankrekeningen en kassen in de boekhouding zijn opgenomen;
De saldi van deze uittreksels aansluiten met de kastoestand (cashflowberekening);
Er geen bedragen overgeboekt werden van exploitatie naar investeringen;
De resultaten van de exploitatie en de investeringen van het vorige boekjaar (rekening 2019) evenwel niet geheel correct werden overgenomen. Er is een verschil van 0,90 EUR bij investeringen, te wijten aan een materiële vergissing waarbij de kathedrale kerkraad zich -wat het overschot op investeringen betreft- gebaseerd heeft op een ontwerp van rekening 2019 dat daarna werd gecorrigeerd en correct aan uw raad is voorgelegd. Het juiste bedrag is 820.346,35 EUR i.p.v. 820.347,25 EUR, waardoor het resultaat (rubriek Z) wijzigt van 717.499,87 EUR naar 717.498,97 EUR, bedrag dat als overschot (rubriek Y) in de rekening van 2021 dient geboekt te worden. Het exploitatietekort dient in rekening 2021 onder rubriek K vermeld te worden;
De door de provincie uitbetaalde exploitatietoelage op de juiste rekening en voor het correcte bedrag werd geboekt;
Er geen investeringstoelagen werden uitbetaald;
Het resultaat van de exploitatie, gelet op de bijkomende toelichting i.v.m. de effecten van de coronamaatregelen, ‘logisch’ lijkt en in de lijn van de verwachtingen die hiermee gepaard gaan:

omhalingen: -40.000 EUR
toegangsgelden: -300.000 EUR

Het resultaat van de investeringen eveneens ‘logisch’ lijkt en in de lijn van de verwachtingen die hiermee gepaard gaan aangezien er zijn geen verkopen geweest, waardoor de voorziene 400.000 EUR voor verkoop Pelgrimstraat 27 niet is geïnd. Deze verkoop is pas in 2021 doorgegaan. Wat de uitgaven betreft zijn er slechts geringe investeringen aan het hoofdgebouw van de eredienst uitgevoerd;
Het private patrimonium rendabel werd beheerd:

Exploitatie: rubriek 13 (exploitatieontvangsten): 96% van de inkomsten werd behaald. De verhouding tussen de inkomsten (rubriek 13) en uitgaven (rubriek 23) in exploitatie voor wat betreft het beheer van het privaat patrimonium is 201.881,79 EUR/73.549,79 EUR = 2,74 is, i.e. voor elke EUR die wordt uitgegeven, wordt er 2,74 EUR geïnd;
Investeringen: hierbij kan worden verwezen naar de niet-verkoop van Pelgrimstraat 27 in 2020 (rubriek 33: investeringsontvangsten);

Er enkele budgetposten werden overschreden waarbij het gaat om enkele kleine overschrijdingen op individuele posten doch waarbij in globo steeds binnen het budget per hoofdfunctie werd gebleven behoudens voor de investeringsuitgaven op rubriek 40 Erediensten;
Er een vervroegde terugbetaling van een lening is geweest ten bedrage van 30.950,03 EUR;
Er geen interne kredietaanpassingen zijn doorgevoerd;
Oninbare vorderingen –in voorkomend geval- steeds op de omzetrekening worden tegen geboekt wegens het gebruik van een algemene boekhouding;
De verschillen in het vermogen in lijn zijn met de rekeningresultaten;
Er geen mutaties in de inventaris werden vastgesteld;
De resultaten vóór financiering, gelet op het effect van de coronamaatregelen, aldus in de lijn van de verwachtingen liggen:

	Budget 2020 na wijziging	Rekening 2020
Exploitatie ontvangsten	1.103.000,00 EUR	768.817,03 EUR
Exploitatie uitgaven	1.787.600,00 EUR	1.396.479,84 EUR
Investeringen ontvangsten	400.000,00 EUR	0,00 EUR
Investeringen uitgaven	400.000,00 EUR	71.897,35 EUR

Er werden aldus geen onregelmatigheden vastgesteld.

De rekening kan als volgt worden samengevat:

Exploitatie	Ontvangsten	768.817,03 EUR
	Uitgaven	1.396.479,84 EUR
	Voor financiering	-627.662,81 EUR
	Financiering	0,00 EUR
	Voor overboek	-627.662,81 EUR
	Overboeking	0,00 EUR
	Eigen dienstjaar	-627.662,81 EUR
	Gecorrigeerd overschot	222.898,69 EUR
	Exploitatie voor toelage	-404.764,12 EUR
	Exploitatie Toelage	250.000,00 EUR
	Saldo	-154.764,12 EUR

Investeringen	Ontvangsten	0,00 EUR
	Uitgaven	71.897,35 EUR
	Voor financiering	-71.897,35 EUR
	Financiering	30.950,03 EUR
	Voor overboek	-102.847,38 EUR
	Overboeking	0,00 EUR
	Eigen dienstjaar	-102.847,38 EUR
(na correctie)	Gecorrigeerd overschot	820.346,35 EUR
(na correctie)	Saldo	717.498,97 EUR

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG10_Ongelijkheid Verminderen

SDG: 10

Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug

SDG-Subdoelstelling: 10.2

Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.

Procedurele vormvereisten

De rekening 2020 werd niet tijdig, i.e. voor 1 mei 2021 ingestuurd, doch werd op 14 mei ontvangen. Hierop staan echter geen sancties.

Deze rekening bevat alle noodzakelijke stukken (voor zover van toepassing) zoals voorzien in art. 42 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Bij besluit van de deputatie van 4 juni 2009 werd in samenspraak met het Agentschap Binnenlands Bestuur toegestaan dat de Kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen het door haar gevoerde systeem van algemene (dubbele) boekhouding mocht verder zetten.

Het financiële gedeelte van de rekening, werd deels opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van art. 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst, en deels volgens de richtlijnen die gelden voor een algemene (dubbele) boekhouding.

Het rekeningresultaat is dan ook te beschouwen als het rekeningresultaat van deze algemene boekhouding, en dient derhalve niet als zodanig hernomen te worden in het budget voor 2022 als gecorrigeerd exploitatie-, c.q. investeringsoverschot (respectievelijk K en Y waarden). De eventueel door het Agentschap Binnenlands Bestuur gecorrigeerde waarden dienen evenwel in de rekening over 2021 als zodanig meegenomen te worden onder voormelde rubrieken.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

BESLUIT:

Enig artikel:

De rekening over het dienstjaar 2020 van de Kathedrale kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen wordt gunstig geadviseerd met volgende boekhoudkundig-technische opmerking:

De rubriek Y (overschot/tekort investeringen n-1) in de rekening dient gecorrigeerd te worden naar 820.346,35 EUR i.p.v. 820.347,25 EUR, waardoor het resultaat (rubriek Z: overschot/tekort investeringen) wijzigt van 717.499,87 EUR naar 717.498,97 EUR.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 30
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6

Met als gevolg: Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias Daneels, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Agendapunt 1/3

Erediensten. Mechelen. Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus. Wijziging meerjarenplan 2020 - 2025. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/3

Erediensten. Mechelen. Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus. Wijziging meerjarenplan 2020 - 2025. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Krachtens artikel 43 juncto artikel 78 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om zich uit te spreken over de goedkeuring van het meerjarenplan en de wijzigingen ervan.

De provincieraad spreekt zich uit over de goedkeuring binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het erkend representatief orgaan bij de provincieoverheid (…). De provincieraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg, (…), besproken werd.

Juridische context

Luidens art. 41 juncto art. 78 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, stelt de kerkraad een meerjarenplan vast dat de financiële afspraken tussen de kerkfabriek en de provincie bevat voor de periode van zes jaar, die ingaat op 1 januari van het tweede jaar dat volgt op de algehele vernieuwing van de provincieraad.

Het meerjarenplan kan herzien worden in de loop van de periode waarvoor het is opgemaakt.

Feitelijke context en verantwoording

In vergadering van 20 februari 2020 heeft uw raad het meerjarenplan 2020-2025 van de Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake.

Dit meerjarenplan voorzag in volgende toelagen vanwege de provincie Antwerpen:

2020	2021	2022	2023	2024	2025
Exploitatie
200.291,00	200.783,33	205.284,47	196.178,22	177.661,43	177.401,94
Investeringen
92.000,00	52.000,00	47.800,00	0,00	0,00	0,00

Deze wijziging van het meerjarenplan nr. 2021/1 heeft betrekking op het huidige en alle volgende jaren van het meerjarenplan.

De kathedrale kerkraad van de Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus heeft deze wijziging aan het meerjarenplan 2020 - 2025 opgemaakt en goedgekeurd in vergadering van 06 mei 2021.

Uit de uitgevoerde vormelijke, inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:

er voorafgaande overleg is geweest op 19 november 2020 waarop de afspraken werden vastgelegd;
het meerjarenplan volledig is en de volgende documenten bevat: de financiële nota, ingedeeld in een exploitatie- en een investeringsluik; de strategische nota; de afsprakennota;
de financiële nota van het meerjarenplan werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit;
voor elk jaar van het meerjarenplan een afzonderlijke provinciale toelage werd berekend (rubriek M);
er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geraamde bedragen op de onderliggende rekeningen;
de totalen per hoofdfunctie in het samenvattende gedeelte en de geraamde bedragen in het onderliggende detailgedeelte in overeenstemming zijn;
de berekende totalen in het samenvattende gedeelte van het meerjarenplan (rubrieken F, H, J, L, N, T, V, X en Z ) correct zijn;
de afspraken die in het voormeld overleg werden gemaakt, gerespecteerd werden en vertaald zijn in de documenten betreffende het meerjarenplan (strategische nota, afsprakennota, financiële nota);
in de strategische nota minstens de volgende elementen werden opgenomen:

een omschrijving van de investeringsprojecten;
een beschrijving van de belangrijke verschilpunten met het vorige meerjarenplan;

er geen opmerkingen gemaakt werden in het advies van het erkend representatief orgaan, zijnde de aartsbisschop;
zowel exploitatie als investeringen financieel in evenwicht zijn;
er provinciale toelagen voor exploitatie voorzien worden (rubriek M) en dat de gevraagde bedragen “logisch” lijken en evolueren in de lijn van wat kan worden verwacht, uitgaande van historische gegevens (rekeningen en budgetten van voorgaande jaren) en de toelichting bij de wijziging van het meerjarenplan;
de berekening van de gebudgetteerde provinciale exploitatietoelage correct werd uitgevoerd en op de juiste rekening (rubriek M, code 9) werd opgenomen;
er vanaf 2021 geen provinciale investeringstoelagen meer worden voorzien, doch dat deze in de exploitatietoelage worden voorzien en via overboeking naar investeringen worden overgezet;
de geraamde uitgaven en ontvangsten voor exploitatie in de lijn van de verwachtingen liggen, uitgaande van:

de ramingen opgenomen in het vorige en het originele meerjarenplan;
de gegevens in budgetten van voorgaande boekjaren;
de gegevens opgenomen in rekeningen van voorgaande boekjaren.

de voorziene overboekingen conform de gemaakte afspraken in het meerjarenplan werden opgenomen en dat de bedragen onder de codes 29 en 39 (overboekingen) met elkaar in overeenstemming zijn;
Het saldo van de rekening van 2019 ten bedrage van 329.798,66 EUR correct in het meerjarenplan als gecorrigeerd overschot op exploitatie n-2 (K-waarde) werd voorzien in 2021;
Het saldo van de rekening van 2020 ten bedrage van 72.483,86 EUR (402.282,52 EUR – 329.798,66 EUR) correct in het meerjarenplan als gecorrigeerd overschot op exploitatie n-2 (K-waarde) werd voorzien in 2022;
De gecorrigeerde overschotten/tekorten op exploitatie n-2 (K-waarde) vanaf het 2023 tot en met het laatste jaar van het meerjarenplan (2025) op nul staan;
de overschotten op investeringen n-2 (rubriek Y) en de overschotten bij budgetwijziging n-1 (rubriek Y’) op nul staan;
de intresten van financiële rekeningen evenwel niet opgenomen zijn in de vooruitzichten, evenmin als deze in het originele MJP werden voorzien;
er geen exploitatie- of investeringstoelage van de provincie gevraagd wordt voor het onderhoud van het private patrimonium daar dit beheer een positief saldo oplevert;
het provinciale meerjarenplan zowel qua exploitatietoelagen als qua investeringstoelagen aan deze wijziging dient aangepast te worden.

In voorliggende aanpassing van het meerjarenplan werd rekening gehouden met de nieuwe financieringsregeling voor de premies onroerend erfgoed, waar er meer dan vroeger beperkingen zijn. Verder waren er door corona minder inkomsten vanuit toerisme. Daarnaast kunnen wijzigingen aan onderhoud van zowel het eredienstpatrimonium als het privaat patrimonium worden genoteerd. De wijziging houdt ook rekening met de afspraken die werden gemaakt inzake het verplaatsen van de reeds voorziene investeringstoelagen naar exploitatie waarbij deze integraal via overboeking vanuit exploitatie naar investeringen worden overgezet. Tevens is afgesproken om vanaf 2021 een bedrag dat beantwoordt aan 15 % van de totale huurinkomsten uit het privaat patrimonium en de stichtingen via overboeking naar investeringen over te zetten. Hierdoor dienen de bedragen die voorzien zijn in het provinciale meerjarenplan verplaatst te worden van investeringen naar exploitatie.

Samenvattend is de financiële impact van deze wijziging aan het meerjarenplan beperkt tot in totaal 40.504,86 EUR extra t.o.v. het originele meerjarenplan. Er was voor de ganse periode nominaal 1.157.600,39 EUR voorzien als exploitatietoelage en 191.800,00 EUR als investeringstoelage, waarvan er in 2020 reeds 20.870,10 EUR werd toegekend. De wijziging aan het meerjarenplan voorziet in een totale exploitatietoelage van 1.369.035,15 EUR (i.e. 211.434,76 EUR meer) en geen investeringstoelage meer vanaf 2021. Het nog voorziene bedrag aan investeringstoelagen van in totaal 170.929,90 EUR wordt overgezet naar exploitatie en dient dus qua saldo in mindering gebracht te worden van de voorziene extra betoelaging van 211.434,76 EUR.

De wijziging aan het meerjarenplan kan als volgt worden samengevat:

	2021	2022	2023	2024	2025
Exploitatie
Ontvangsten	451.844,02	454.404,44	465.560,85	471.814,79	478.167,82
Uitgaven	699.891,35	661.368,91	652.602,07	641.441,22	660.296,76
Voor financiering	-248.047,33	-206.964,47	-187.041,22	-169.626,43	-182.128,94
Financiering	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Voor overboek	-248.047,33	-206.964,47	-187.041,22	-169.626,43	-182.128,94
Overboeking	-239.745,40	-154.219,64	-60.142,76	-61.079,72	-62.030,76
Eigen Dj	-487.792,73	-361.184,11	-247.183,98	-230.706,15	-244.159,70
Corr. Over/tekort	329.798,66	72.483,86	0,00	0,00	0,00
Voor toelage	-157.994,07	-288.700,25	-247.183,98	-230.706,15	-244.159,70
Toelage	157.994,07	288.700,25	247.183,98	230.706,15	244.159,70
Saldo	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Investeringen
Ontvangsten	308.749,60	780,36	4.857,24	3.920,28	2.969,24
Uitgaven	548.495,00	155.000,00	65.000,00	65.000,00	65.000,00
Voor financiering	-239.745,40	-154.219,64	-60.142,76	-61.079,72	-62.030,76
Financiering	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Voor overboek	-239.745,40	-154.219,64	-60.142,76	-61.079,72	-62.030,76
Overboeking	239.745,40	154.219,64	60.142,76	61.079,72	62.030,76
Eigen Dj	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Gecor. overschot	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Saldo	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG10_Ongelijkheid Verminderen

SDG: 10

Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug

SDG-Subdoelstelling: 10.2

Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.

Procedurele vormvereisten

Het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 werd digitaal via ReligioPoint ontvangen op 20 mei 2021.

Luidens art. 43, eerste lid van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zijn de meerjarenplannen en de wijzigingen onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan, in casu de aartsbisschop.

Dit advies werd verstrekt op 20 mei 2021 en digitaal via ReligioPoint ontvangen door de provincieoverheid op dezelfde datum.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

Een budget ten belope van 200.783,33 EUR voor exploitatie ten voordele van Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus te Mechelen werd reeds voorzien in het provinciale meerjarenplan 2020-2025 op boekhoudsleutel 2021/64902000/0790 - Niet-nominatieve subsidies/Erediensten (Bijdrage in het tekort van de gewone begroting van de kerkfabrieken van de erkende erediensten (W)), ramingsnummer MJP000036, van het budget 2021.

Een budget ten belope van 52.000 EUR (budget 2021) en 71.129,90 EUR (overdracht budget 2020) voor investeringen ten voordele van Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus te Mechelen werd reeds voorzien in het provinciale meerjarenplan 2020-2025 op boekhoudsleutel 2021/66400000/0720 - Toegestane investeringssubsidies/ Monumentenzorg, ramingsnummer MJP001217, van het budget 2021.

Omwille van de afspraken met het provinciebestuur worden de investeringssubsidies die voorzien waren voor de jaren 2020 (overgedragen overschot ten bedrage van 71.129,90 EUR), 2021 (ten bedrage van 52.000,00 EUR) en 2022 (ten bedrage van 47.800,00 EUR) gevoegd bij exploitatie en via overboeking door de Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus naar investeringen overgezet.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad keurt de wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 van de Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus te Mechelen goed, met een exploitatietekort (tevens provinciesubsidie) van

157.994,07 EUR voor het jaar 2021
288.700,25 EUR voor het jaar 2022
247.183,98 EUR voor het jaar 2023
230.706,15 EUR voor het jaar 2024
244.159,70 EUR voor het jaar 2025

zonder boekhoudkundige-technische opmerkingen ter zake.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 30
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6

Met als gevolg: Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias Daneels, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Agendapunt 1/4

Erediensten. Mechelen. Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus. Budget 2021. Akteneming. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/4

Erediensten. Mechelen. Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus. Budget 2021. Akteneming. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Krachtens artikel 48 juncto artikel 78 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, neemt de provincieraad akte van het budget als het past in het goedgekeurde meerjarenplan.

Krachtens artikel 49 juncto artikel 78 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om zich uit te spreken over de goedkeuring van het budget indien dit niet past in het goedgekeurde meerjarenplan.

Luidens artikel 47 juncto artikel 78 worden de budgetten na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks voor 1 oktober bij de provincieoverheid ingediend (…). De provincieraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de provincieoverheid (…).

Juridische context

Luidens art. 46 juncto art. 78 stelt de kathedrale kerkraad jaarlijks op basis van het meerjarenplan het budget van de kathedrale kerkfabriek voor het volgende boekjaar vast en dient het in voorkomend geval voor 30 juni in bij het centraal kerkbestuur. Het budget bestaat uit een investeringsbudget en een exploitatiebudget.

Feitelijke context en verantwoording

In vergadering van 20 februari 2020 heeft uw raad het meerjarenplan 2020-2025 van de Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake.

In dezelfde vergadering nam uw raad akte van het budget 2020.

In vergadering van 24 juni 2021 heeft uw raad de wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025 van de Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus te Antwerpen goedgekeurd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen ter zake. Dit gewijzigde meerjarenplan voorzag in een toelage van de provincie Antwerpen ten bedrage van 157.994,07 EUR voor de exploitatie voor 2021.

De kathedrale kerkraad van de Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus heeft het budget 2021 opgemaakt en goedgekeurd in vergadering van 6 mei 2021.

Uit de uitgevoerde vormelijke, inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:

er voorafgaande overleg is geweest op 19 november 2020 waarop de afspraken werden vastgelegd;
het budget volledig is en de volgende documenten bevat: de financiële nota, ingedeeld in een exploitatie- en een investeringsbudget, de beleidsnota, het advies van het bisdom;
het geactualiseerde meerjarenplan werd toegevoegd;
de financiële nota van het budget opgemaakt werd volgens het model van het ministerieel besluit;
er aansluiting is tussen de totalen van de hoofdfuncties en de geraamde bedragen op de onderliggende rekeningen;
de totalen per hoofdfunctie in het samenvattende gedeelte en de geraamde bedragen in het onderliggende detailgedeelte in overeenstemming zijn;
de berekende totalen in het samenvattende gedeelte van het budget (rubrieken F, H, J, L, N, T, V, X en Z ) correct zijn;
de afspraken van het overleg gerespecteerd worden en vertaald zijn in het budget;
er geen opmerkingen gemaakt werden in het advies van het erkend representatief orgaan, zijnde de aartsbisschop;
zowel exploitatie als investeringen financieel in evenwicht zijn;
de berekening van de gebudgetteerde provinciale exploitatietoelage correct werd uitgevoerd en op de juiste rekening (rubriek M, code 9) werd opgenomen;
er geen investeringstoelagen zijn gevraagd;
de provinciale bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van de bedragen opgenomen in het door de provincieraad goedgekeurde meerjarenplan;
de geraamde uitgaven en ontvangsten voor exploitatie in de lijn van de verwachtingen liggen, uitgaande van:

de ramingen opgenomen in het meerjarenplan;
de gegevens in budgetten van voorgaande boekjaren;
de gegevens opgenomen in rekeningen van voorgaande boekjaren;

de voorziene overboekingen conform de gemaakte afspraken in het budget werden opgenomen en dat de bedragen onder de codes 29 en 39 (overboekingen) met elkaar in overeenstemming zijn;
Het saldo van de rekening van 2019 ten bedrage van 329.798,66 EUR correct in het budget 2021 als gecorrigeerd overschot op exploitatie n-2 (K-waarde) werd voorzien;
de intresten van financiële rekeningen evenwel niet opgenomen zijn in de vooruitzichten, evenmin als deze in het gewijzigde meerjarenplan werden voorzien;
er geen exploitatie- of investeringstoelage van de provincie gevraagd wordt voor het onderhoud van het private patrimonium daar dit beheer een positief saldo oplevert;

In het budget 2021 is rekening gehouden met een vermindering van inkomsten uit de toeristische ontsluiting van de kathedraal en uit huren, pachten en gebruiksvergoedingen alsmede een verhoging van de inkomsten door bijkomende erfgoedpremies. Verder zijn er diverse verhogingen inzake onderhoud, en behandeling en reiniging van de textielcollectie. De voorziene investeringen hebben betrekking op de restauratie van diverse kunstvoorwerpen, de aankoop van een nieuwe beeldengroep voor de kerststal, onderhoud aan de gebouwen van de eredienst en investeringen in het privaat patrimonium.

Het budget 2021 kan als volgt worden samengevat:

Exploitatie	Ontvangsten	451.844,02 EUR
	Uitgaven	699.891,35 EUR
	Voor financiering	-248.047,33 EUR
	Financiering	0,00 EUR
	Voor overboeking	-248.047,33 EUR
	Overboeking	-239.745,40 EUR
	Eigen dienstjaar	-487.792,73 EUR
	Gecor. Expl. -2	329.798,66 EUR
	Voor toelage	-157.994,07 EUR
	Gewone toelage	157.994,07 EUR
	Achterstal. toelage	0,00 EUR
	Saldo	0,00 EUR

Investeringen	Ontvangsten	308.749,60 EUR
	Uitgaven	548.495,00 EUR
	Voor financiering	-239.745,40 EUR
	Financiering	0,00 EUR
	Voor overboeking	-239.745,40 EUR
	Overboeking	239.745,40 EUR
	Eigen dienstjaar	0,00 EUR
	Gecor. Invest. -2	0,00 EUR
	Gecor. Budgetw. -1	0,00 EUR
	Saldo	0,00 EUR

Toelage		157.994,07 EUR

Het budget 2021 vergeleken met het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025 voor wat betreft de voorziene subsidie voor 2021:

Gevraagde provinciale subsidie budget 2021	157.994,07 EUR
Voorziene subsidie in het meerjarenplan	157.994,07 EUR
Verschil	0,00 EUR

Het ingediende budget valt aldus binnen het goedgekeurde meerjarenplan. De provincieraad dient aldus akte te nemen van het ingediende budget 2021.

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG10_Ongelijkheid Verminderen

SDG: 10

Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug

SDG-Subdoelstelling: 10.2

Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status.

Procedurele vormvereisten

Het budget 2021 werd digitaal via ReligioPoint ontvangen op 20 mei 2021.

Luidens de artt. 47 en 50 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zijn de budgetten en de wijzigingen onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan, in casu de aartsbisschop.

Dit advies werd verstrekt op 20 mei 2021 en digitaal via ReligioPoint ontvangen door de provincieoverheid op dezelfde datum.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

Een budget ten belope van 200.783,33 EUR voor exploitatie ten voordele van Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus te Mechelen werd reeds voorzien in het provinciale meerjarenplan 2020-2025 op boekhoudsleutel 2021/64902000/0790 - Niet-nominatieve subsidies/Erediensten (Bijdrage in het tekort van de gewone begroting van de kerkfabrieken van de erkende erediensten (W)), ramingsnummer MJP000036, van het budget 2021, en dit op basis van het originele meerjarenplan.

Een budget ten belope van 52.000 EUR (budget 2021) vermeerderd met 71.129,90 EUR (overdracht budget 2020) voor investeringen ten voordele van Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus te Mechelen werd reeds voorzien in het provinciale meerjarenplan 2020-2025 op boekhoudsleutel 2021/66400000/0720 - Toegestane investeringssubsidies/ Monumentenzorg, ramingsnummer MJP001217, van het budget 2021, en dit op basis van het originele meerjarenplan.

Omwille van de afspraken met het provinciebestuur worden de investeringssubsidies die voorzien waren voor de jaren 2020 (overgedragen overschot ten bedrage van 71.129,90 EUR), 2021 (ten bedrage van 52.000,00 EUR) en 2022 (ten bedrage van 47.800,00 EUR) gevoegd bij exploitatie en via overboeking door de Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus naar investeringen overgezet.

De thans gevraagde exploitatietoelage ten bedrage van 157.994,07 EUR valt aldus binnen hetgeen de provincie in haar meerjarenplan heeft voorzien.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad neemt akte van het budget 2021 van de Metropolitaanse Kerkfabriek Sint-Rumoldus te Antwerpen met een provinciesubsidie van 157.994,07 EUR voor het tekort op het exploitatiebudget 2021, zonder formulering van boekhoudkundig-technische ter zake.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 30
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6

Met als gevolg: Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias Daneels, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Agendapunt 1/5

Vereffening APB Inovant. Eindverslag vereffenaars. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/5

Vereffening APB Inovant. Eindverslag vereffenaars. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Conform het provinciedecreet beslist de provincieraad over de oprichting en ontbinding van autonome provinciebedrijven.

Juridische context

Art. 237 van het Provinciedecreet.

Provincieraadsbesluit van 25 juni 2020 met betrekking tot de ontbinding van het APB Inovant.

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

In zitting van 25 juni 2020 heeft uw raad ingestemd met de ontbinding van het APB Inovant en de overdracht van de werking aan de AP Hogeschool. De eindbalans na vereffening komt volgens dit besluit toe aan de Provincie Antwerpen.

Met onderhavig verslag wordt het eindrapport van de vereffenaars de heren Frans De Smedt en Hans Bergmans aan uw raad voorgelegd met betrekking tot hun opdracht. Zij werden door uw raad hiervoor aangesteld in vergadering van 25 juni 2020.

In uitvoering van hun opdracht hebben de vereffenaars sinds 1 september 2020 voor de genoemde entiteiten de openstaande vorderingen trachten te innen en de uitstaande schulden af te lossen.

Zij ronden hun opdracht af met volgende resultaten. Deze ‘eindbalans’ wordt conform de beslissing van uw raad overgemaakt aan de Provincie Antwerpen.

Actief Passief

Materiële vaste activa Eigen Vermogen

Installaties 0,00 Reserves 1.510.660,85

Vlottend activa Vreemd Vermogen

Klanten 150,00 Te ontvangen facturen 3.267,00

Liquide Middelen 1.513.777,85

1.513.927,85 1.513.927,85

Het volledige eindrapport van de vereffenaars gaat in bijlage bij dit verslag.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De vereffening van het APB Inovant wordt gesloten met een overdracht van 1.513.927,85 EUR liquide middelen, 150 EUR vorderingen en 3.267 EUR schulden aan de aangeduide rechtsopvolger Provincie Antwerpen.

BESLUIT:

Artikel 1:

De provincieraad keurt het eindverslag van de vereffenaars de heer Frans De Smedt en de heer Hans Bergmans met betrekking tot het APB Inovant goed.

Artikel 2:

Kwijting wordt verleend aan de vereffenaars.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5

Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias Daneels, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Agendapunt 1/6

APB POA. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

De heer VALKENIERS zegt dat vorig jaar een zeer uitzonderlijk en moeilijk jaar was. Hij heeft begrip voor de moeilijke werking. Daarom zal zijn fractie dit goedkeuren, maar dit is geen voorafname.

Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 3 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/6

APB POA. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236 van het provinciedecreet stelt o.a.: “De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de provincieraad.”

Juridische context

Artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;

Het provincieraadsbesluit van 26 september 2018 houdende goedkeuring van de statuten van het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Onderwijs Antwerpen;

De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Onderwijs Antwerpen;

Het provincieraadsbesluit van 4 december 2020 houdende goedkeuring van het initiële meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021;

De vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021 door de raad van bestuur van het APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen in zitting van 24 juni 2021;

Feitelijke context en verantwoording

Door uw raad werd in vergadering van 4 december 2020 het Meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen goedgekeurd.

Ondertussen heeft de raad van bestuur van het APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen een eerste wijziging hieraan vastgesteld. In dit aangepast meerjarenplan worden de financiële consequenties voor de genomen beleidskeuzes opgenomen.

Het financieel document werd toegevoegd als bijlage van dit besluit en bevat naast de strategische nota met een overzicht van de te realiseren beleidsdoelstellingen en actieplannen drie onderdelen:

- Aangepast meerjarenplan conform schema’s M1-> M3

- Aangepaste toelichting meerjarenplan volgens schema’s T1 ->3 en de financiële risico’s en assumpties voor de planningsperiode

- Overzicht met toelichting van de verschuivingen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarlijkse dotatie, die door het provinciebestuur ten behoeve van het autonoom provinciebedrijf dient voorzien te worden om haar missie en activiteiten te ontwikkelen wijzigt niet in het aangepast meerjarenplan.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Onderwijs Antwerpen.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 3

Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 3 onthoudingen

Effectieve stemmers
Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Ann Bakelants, Sohier Rudy, Louis Schoofs

Agendapunt 1/7

CLB. Toelichting aanpassingen meerjarenplan 2020-2025. Kennisname.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Kennis wordt genomen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/7

CLB. Toelichting aanpassingen meerjarenplan 2020-2025. Kennisname.

Bevoegdheid

Volgens het provinciedecreet, artikel 149 e.v. is de provincieraad bevoegd i.v.m. aanpassingen aan het meerjarenplan.

Juridische context

Tijdens de provincieraadszittingen van juni en oktober beslist de provincieraad over aanpassingen aan het meerjarenplan van het huidige budgetjaar en de komende jaren van de legislatuur. Al deze wijzigingen worden gebundeld voor de interne diensten ter goedkeuring voorgelegd door de dienst Begroting. Inhoudelijke toelichtingen gebeuren in een apart stuk.

Feitelijke context en verantwoording

SDG

SDG3: Goede gezondheid en welzijn

Subdoelstelling 3.3 Tegen 2030 een einde maken aan epidemieën zoals aids, tuberculose, malaria en verwaarloosde tropische ziekten, alsook hepatitis, door water overgebrachte ziekten en andere overdraagbare ziekten bestrijden.

Voor het schooljaar 2020-2021 ontving het CLB een totaal van 113.301,19 EUR aan bijkomende werkingsmiddelen van de Vlaamse overheid. Dat totaalbedrag is een optelsom van 4 deelbedragen, nl.:

* 49.318,92 EUR

* 26.832,27 EUR

* 30.150 EUR

* 7.000 EUR

De eerste twee bedragen verwijzen naar specifieke bijkomende werkingsmiddelen die het CLB ontving tijdens de coronacrisis, voor de financiering van de contacttracing via de aanwerving van extra personeelsleden en de aankoop van het hiervoor nodige materiaal. Ook de noodzakelijke aanpassingen in het leerlingenvolgsysteem (softwarepakket met de naam LARS) omwille van de contactopsporing konden hiermee worden vergoed. De middelen voor de periode oktober-december 2020 werden overigens pas uitbetaald in januari 2021.

Het derde bedrag, 30.150 EUR, betreft eveneens specifieke bijkomende coronawerkingsmiddelen die het CLB ontving, ditmaal om tegemoet te komen aan de extra taken voor preventieve gezondheidszorg voor bepaalde doelgroepen, eveneens als gevolg van de coronacrisis. Ons provinciale CLB heeft namelijk een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met scholen van het collectief huisonderwijs, voor de uitvoering van de systematische contacten. Deze middelen werden besteed aan extra personeelsinzet en de aankoop van het nodige ondersteunings- en beschermingsmateriaal.

Tot slot is er nog een bedrag van 7.000 EUR. Dit gaat over de reguliere (dus niet-corona-gerelateerde) specifieke werkingsmiddelen die het provinciaal CLB jaarlijks ontvangt per leerling uit het collectief huisonderricht waarvoor een systematisch contact heeft plaatsgevonden. Het CLB krijgt hiervoor 98,5 EUR per onderzochte leerling, waarmee personeelsinzet en de nodige materialen moeten worden bekostigd. Dit wordt omschreven in het nieuwe decreet leerlingenbegeleiding waarbij toegang tot medische contacten mogelijk wordt voor leerlingen die huisonderricht volgen.

Ons CLB ontvangt hiervoor jaarlijks een voorschot op basis van berekeningen van het Agentschap voor Onderwijsdiensten (Agodi) i.v.m. het voorziene aantal te onderzoeken leerlingen. In 2021 ontving het CLB 7000 EUR meer dan geraamd in het meerjarenplan, doordat er enerzijds nog een bijkomende storting (2856,50 EUR) was voor het schooljaar 2019-2020, waarin meer leerlingen werden onderzocht dan oorspronkelijk ingeschat en doordat de berekening voor het huidige schooljaar naar boven werd aangepast (in tegenstelling tot de vorige jaren). Mocht blijken dat er uiteindelijk minder leerlingen door het CLB zijn gezien dan ingeschat door Agodi, zal een eventueel saldo uiteraard worden verrekend in de volgende afrekening eind dit schooljaar.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 10 juni 2021.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad neemt kennis van de inhoudelijke toelichting bij de voorgestelde aanpassingen aan het meerjarenplan 2021-2025 in verband met het CLB, zoals ze zijn opgenomen in het stuk dat de dienst Begroting voor de centrale administratie heeft ingediend.

Agendapunt 1/8

Ondertekening van de Circular economy commitment. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/8

Ondertekening van de Circular economy commitment. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43, §2, 6° van het provinciedecreet bepaalt dat het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten een bevoegdheid is van de provincieraad.

Feitelijke context en verantwoording

Antwerp Management School lanceerde recent de Circular Economy Commitment (engagementsverklaring circulaire economie).

Deze engagementsverklaring houdt onder meer in dat circulariteit als criterium wordt gebruikt in het aankoopbeleid. In de verklaring klinkt het zo: ‘Zo houden we bijvoorbeeld rekening met modulair ontwerp en herstelbaarheid van aangekochte goederen. Waar economisch en ecologisch zinvol, maken we de overstap naar nieuwe businessmodellen zoals product-dienstcombinaties of het gedeeld gebruik van nutsvoorzieningen, goederen en diensten. Bovendien brengen we in rekening of materialen en producten gerecycleerde elementen bevatten, of, waar mogelijk, recycleerbaar, biogebaseerd, biologisch afbreekbaar of composteerbaar zijn.’

De engagementsverklaring raakt ook aan afval-, materiaal- en energiestromen. De partners die de verklaring onderschrijven, engageren zich ook om afval te voorkomen, bestaande producten te herstellen of te hergebruiken, vervolgens afval te upcyclen of te recyclen, nuttige materialen te recupereren of energie uit afval terug te winnen vooraleer ten slotte het restafval op een veilige manier te verwijderen. Hierbij is het belangrijk afval-, materiaal- en energiestromen te meten, en actief beleid te voeren om afval te verminderen.

Wie de verklaring ondertekent, belooft ook om circulaire economie bij de eigen stakeholders te promoten. De engagementsverklaring gaat samen met een lerend netwerk waarin de ondertekenaars ervaringen uitwisselen en elkaar inspireren.

De ondertekening van deze engagementsverklaring sluit aan bij bestaande engagementen van ons bestuur. We kozen er al eerder voor om duurzaam (circulair) aan te kopen, en we maken vanuit alle beleidsdomeinen werk van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s). Bovendien kunnen we ons laten inspireren door de andere ondertekenaars en zelf ook anderen inspireren. De provincie werkt samen met Antwerp Management School via de leerstoel SDG Transitie en we zijn beide partners in het Antwerp Partnership for Sustainability. In dit laatste netwerk participeren ook BASF, Haven van Antwerpen, Universiteit Antwerpen en CIFAL Flanders.

SDG 12. Verantwoorde consumptie en productie

Subdoelstelling 12.7 Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021

Financiële aspecten

De ondertekening van de Engagementsverklaring circulaire economie heeft geen budgettaire gevolgen.

BESLUIT:

Artikel 1:

De provincieraad keurt de engagementsverklaring circulaire economie (Circular economy commitment) goed.

Artikel 2:

De provincieraad mandateert Luk Lemmens, gedeputeerde en Danny Toelen, griffier om deze engagementsverklaring te ondertekenen.

Bijlage: Circular Economy Commitment (vertaalde tekst: Engagementverklaring circulaire economie)

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 36
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 1/9

Fietsfonds. Wijzigen provinciale subsidiereglementen voor de aanleg of herinrichting van fietsinfrastructuur op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk of fietsostrades kaderend in het fietsfonds. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 1/9

Fietsfonds. Wijzigen provinciale subsidiereglementen voor de aanleg of herinrichting van fietsinfrastructuur op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk of fietsostrades kaderend in het fietsfonds. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet van 9 december 2005.

Feitelijke context en verantwoording

Het Fietsfonds is een samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse overheid en de Vlaamse provincies om de realisatie van bovenlokale functionele fietsroutes te ondersteunen. Een stad of gemeente die op eigen domein zulke fietsinfrastructuur aanlegt of verbetert, kan tot 100% subsidie krijgen. De provincie Antwerpen en de Vlaamse overheid betalen elk een deel. De provincie Antwerpen is het enige aanspreekpunt voor de lokale overheden voor aanvragen binnen de provinciale subsidiereglementen.

Fluvius sluit momenteel contracten af met de gemeenten om hun openbare verlichting (OV) over te dragen aan de 11 distributienetbeheerders (DNB’s) in Vlaanderen (https://over.fluvius.be/nl/thema/de-opdrachthoudende-verenigingen). In ruil voor de overdracht van de OV krijgt de gemeente een dividend en worden de investeringen die de gemeente doet voor het plaatsen van openbare verlichting van het dividend afgetrokken. De meeste gemeenten zijn al ingestapt.

Dit heeft als gevolg dat geen factuur meer opgemaakt aan de gemeenten voor het plaatsen van verlichting door Fluvius. Zij werken met verrekening van de dividenden. Hierdoor kan de provincie Antwerpen op dit moment de gemeente niet meer subsidiëren voor het plaatsen van verlichting langs fietspaden op het BFF of fietsostrades.

De aanpassing in de subsidiereglementen omvatten de opname van de distributienetbeheerders (DBN’s) als betoelaagbare partij naast de gemeenten. De hoedanigheid van de DNB’s is vastgelegd in het ‘Decreet over het lokaal bestuur’ dd. 22/12/2017. Distributienetbeheerders (DNB’s) zijn de ‘opdrachthoudende vereniging’ zoals specifiek in Art. 396 en Art. 398 §2 3° bepaald.

De beheersoverdracht OV zorgt er voor dat het beheer van de OV aan de DNB’s wordt overgedragen en zij zorgen dus in opdracht van de gemeenten voor investeringen. De DNB’s zijn dus samenwerkingsverbanden tussen lokale besturen of gemeenten. Artikels 396 tot en met 400 en 413 tot en met 460 hebben betrekking op de rechtsvorm van de opdrachthoudende vereniging: https://codex.vlaanderen.be/PrintDocument.ashx?id=1029017&datum=&geannoteerd=true&print=false#H1084885

De provincie Antwerpen stelt zich hiermee op 1 lijn met de andere Vlaamse provincies en de Vlaamse overheid.

Afbeelding met tekening

Automatisch gegenereerde beschrijving

SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.2 Tegen 2030 toegang voorzien tot veilige, betaalbare, toegankelijke en duurzame vervoerssystemen voor iedereen, waarbij de verkeersveiligheid verbeterd wordt, met name door het openbaar vervoer uit te breiden, met aandacht voor de behoeften van mensen in kwetsbare situaties, vrouwen, kinderen, personen met een handicap en ouderen

Procedurele vormvereisten

Als gevolg van de wijziging in het beheer van het openbaar-verlichtingsnet stelt de deputatie voor om de provinciale subsidiereglementen aan te passen. Als digitale bijlage vindt uw raad de voorstellen van de deputatie. De reglementen zijn aangepast zodat de netwerkbeheerder ook betoelaagd kan worden binnen het Fietsfonds.

De subsidiëring voor de gemeenten blijft behouden in 2 aparte reglementen:

voor trajecten op het BFF (financiering blijft 90% van de subsidieerbare kosten van de aanleg)
voor fietsostrades (financiering blijft 100% van de subsidieerbare kosten van de aanleg, de studie en de grondverwervingskosten)

Overzicht aanpassingen ten opzichte van de huidige reglementen:

artikel 1: distributienetbeheerder toegevoegd als subsidiabele partij
artikel 8: vastlegging forfaitaire prijs van 30.000 EUR incl. btw voor de plaatsing van OV
artikel 9: uitbetaling subsidie voor verlichting in 1 schijf na de realisatie

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

BESLUIT:

Artikel 1:

De provincieraad neemt kennis van de wijziging in het beheer van het openbaar verlichtingsnetwerk door de netwerkbeheerder en de wijzigingen die dit met zich meebrengen in de provinciale subsidiereglementen voor de ondersteuning van de realisatie van het BFF aan gemeenten voor bovenlokale fietsroutes en fietsostrades.

Artikel 2:

De provincieraad keurt het nieuwe provinciaal subsidiereglement voor de aanleg of herinrichting van fietsinfrastructuur op trajecten in het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk kaderend in het Fietsfonds principieel goed.

Artikel 3:

De provincieraad keurt het nieuwe provinciaal subsidiereglement voor de aanleg of herinrichting van fietsostrades kaderend in het Fietsfonds principieel goed.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1

Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Sohier Rudy

Agendapunt 2/1

APB de Warande. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40

Agenda nr. 2/1

APB de Warande. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236bis §2 van het provinciedecreet bepaalt dat de raad van bestuur van een APB zich jaarlijks moet uitspreken over de vaststelling van de jaarrekening.

De provincieraad neemt kennis van de jaarrekening en brengt advies uit op basis van onder meer het verslag van de revisor. Het revisorenverslag geeft aan of de jaarrekening juist en volledig is en een waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand van het APB.

Het advies van uw raad wordt, samen met de jaarrekening, overgemaakt aan de Vlaamse Regering die binnen een termijn van honderdvijftig dagen een besluit neemt over de goedkeuring van de jaarrekening. Indien er binnen deze termijn geen besluit is genomen door de Vlaamse Regering wordt ze geacht de jaarrekening goed te keuren.

Daarnaast werd in de beheersovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en het APB onder artikel 8 opgenomen dat het APB een jaarrapport moet voorleggen.

Juridische context

- Toepassing van het artikel 236bis §2 van het Provinciedecreet

- Titel 6 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen

- Artikel 8 van de beheersovereenkomst

- Het verslag van de revisor en zijn verklaring zonder voorbehoud betreffende de jaarrekening

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

Subdoelstelling 16.6: Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveau’s.

Het jaarrapport is een rapporteringdocument waarin verantwoording wordt afgelegd over wat het verzelfstandigd agentschap gedaan heeft het afgelopen jaar. Dit bevat minimaal een kwalitatief hoofdstuk, een kwantitatief hoofdstuk met de realisatiegraad van de indicatoren, een financieel hoofdstuk en een personeelshoofdstuk.

Het jaarrapport 2020 en het BBC-rapport met de jaarrekening 2020 zijn digitaal toegevoegd.

Als digitale bijlage is tevens de doelstellingenrealisatienota van het APB Cultuurhuis De Warande toegevoegd waarin de beleidseffecten worden weergegeven.

Daarnaast werden de afschrijvingstabel en de beoordeling van het milieumanagementsysteem (MMS) digitaal toegevoegd als onderdeel van het jaarrapport.

Procedurele vormvereisten

Het jaarrapport 2020 en het BBC-rapport met de jaarrekening 2020 werden door de raad van bestuur goedgekeurd in vergadering van 19 mei 2021.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarrekening 2020 sluit af met een balanstotaal van 2.232.352,80 EUR en een te verwerken resultaat van 838.759,13 EUR. Het resultaat op kasbasis bedroeg 744.533,45 EUR.

De raad van bestuur zal dit resultaat als volgt bestemmen: 838.759,13 EUR te verrekenen met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren. De raad van bestuur besliste om een specifieke reserve aan te leggen ter waarde van het bedrag van 715.066 EUR voor o.a. uitbreiding meubilair, theateruitrusting en ICT-materiaal.

De verklaring van de bedrijfsrevisor met betrekking tot deze jaarrekening is afgelegd zonder voorbehoud. Het volledige verslag van de bedrijfsrevisor is toegevoegd aan het jaarrapport.

BESLUIT:

Artikel 1:

Kennis wordt genomen van het jaarrapport 2020 van het autonoom provinciebedrijf APB Cultuurhuis de Warande.

Artikel 2:

Kennis wordt genomen van de jaarrekening 2020 van het APB Cultuurhuis De Warande Gunstig advies wordt uitgebracht over deze jaarrekening en voor goedkeuring overgemaakt aan de Vlaamse Regering.

Artikel 3:

Kennis wordt genomen van de doelstellingenrealisatienota van het APB Cultuurhuis De Warande.

Artikel 4:

Kennis wordt genomen van de beslissing van de raad van bestuur om het resultaat als volgt te bestemmen: het resultaat van 838.759,13 EUR te verrekenen met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren.

Artikel 5:

Kennis wordt genomen van de beslissing van de raad van bestuur om volgende bestemde fondsen aan te leggen:

- reservefonds: 715.066 EUR

Bijlagen:

Bijlage 1: 1_APB_WAR_jaarrapport 2020

Bijlage 2: 2_APB_ WAR_doelstellingenrealisatienota_2020

Bijlage 3: 3_APB_ WAR _jaarrekening 2020_BBC rapport

Bijlage 4: 4_APB_ WAR _afschrijvingstabel_2020

Bijlage 5: 5_APB_ WAR _verslag bedrijfsrevisor_JR 2020

Bijlage 6: 6_APB_ WAR _beoordeling_MMS_2020

Bijlage 7: 7_APB_WAR_Nota_Bestemming reservefonds

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 36
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 2/2

Reglementssubsidie voor een bestemmingsonderzoek binnen kerkentraject van de provincie Antwerpen. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

De heer VANDENDRIESSCHE vraagt of de beleidsnota kerken al bezorgd is.

Mevrouw HELSEN antwoordt dat deze afgelopen maandag bezorgd werd.

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40

Agenda nr. 2/2

Reglementssubsidie voor een bestemmingsonderzoek binnen kerkentraject van de provincie Antwerpen. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Art.2 van het provinciedecreet regelt de provinciale belangen.

Feitelijke context en verantwoording

11. Duurzame steden en gemeenschappen

Subdoelstelling 11.3: Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen

Reglement projectsubsidie voor bestemmingsonderzoek binnen kerkentraject van de provincie Antwerpen

Het subsidiereglement treedt in voege vanaf 1 juli 2021

Artikel 1. - Doelgroep

De deputatie verleent subsidies aan de lokale overheid (en haar publiekrechtelijke organisaties en samenwerkingsverbanden), het lokale kerkbestuur (ook kerkfabriek genoemd), verenigingen zonder winstoogmerk (vzw’s) en stichtingen. De deputatie verleent geen subsidies aan particulieren of ondernemingen.

Artikel 2. - Definities

a) Aanvrager / subsidietrekker / promotor: de begunstigde van de subsidie.

b) Project: Een afgebakend geheel van activiteiten met een duidelijke doelstelling, beperkt in de tijd en gescheiden van andere activiteiten, dat niet binnen de reguliere werking valt.

c) Tekort in de projectbegroting: De geraamde inkomsten van het project (exclusief deze provinciale subsidie) worden van de geraamde uitgaven van het project afgetrokken en dit na aftrek van de geraamde uitgaven en inkomsten die niet aanvaard worden voor een subsidie.

d) Tekort in de projectafrekening: De werkelijke inkomsten van het project (exclusief deze provinciale subsidie) worden van de werkelijke uitgaven van het project afgetrokken en dit na aftrek van de uitgaven en inkomsten die niet aanvaard worden voor een subsidie.

Artikel 3. - Voorwaarden voor de organisatie

a) De subsidietrekker dient over een eigen rekeningnummer te beschikken.

b) De subsidietrekker dient over een goedgekeurd kerkenbeleidsplan te beschikken waarin het gebouw als B-kerk wordt aangeduid. Dit betekent dat de neven- of herbestemming op korte termijn (binnen de 5 jaar na het schrijven van het kerkenbeleidsplan) onderzocht dient te worden.

c) Het bestemmingsonderzoek is onderdeel van het kerkentraject van de provincie Antwerpen zoals beschreven in de beleidsnota kerken van de provincie Antwerpen. De subsidie kan enkel gebruikt worden binnen een kerkentraject van de provincie Antwerpen voor een parochiekerk of kapelanij.

d) De subsidietrekker bestelt een bestemmingsonderzoek, dat vervolgens wordt toegewezen aan een van de externe multidisciplinaire teams die werden aangesteld binnen een raamovereenkomst die hiertoe door de provincie Antwerpen wordt georganiseerd. Het multidisciplinaire team zal het bestemmingsonderzoek uitvoeren en het lokale participatief proces begeleiden in samenwerking met de provincie Antwerpen en een lokale kerngroep.

e) De subsidietrekker moet eigenaar zijn van het gebouw, houder van een zakelijk recht (vruchtgebruik, erfpacht, opstal,...) of een langdurige overeenkomst hebben met de eigenaar van het gebouw.

f) Om de lokale verankering te garanderen, moet zowel de lokale overheid als het lokale kerkbestuur zich engageren om het bestemmingsonderzoek samen te realiseren. Hiertoe ondertekenen ze een engagementsverklaring, die bij het aanvraagformulier wordt gevoegd.

g) De subsidietrekker staat zelf in voor het ter beschikking stellen van digitaal planmateriaal van het kerkgebouw.

h) De subsidietrekker dient de toegekende subsidie als investeringskost te boeken.

Artikel 4. - Voorwaarden voor het project

a) Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet voldaan worden aan volgende formele criteria:

Het project dient plaats te vinden in de provincie Antwerpen.
Er dient een tekort in de projectbegroting geraamd te zijn.
De subsidietrekker dient, vanaf de toekenning van de subsidie, het provinciebestuur te vermelden als ondersteunende overheid op duidelijke wijze en in redelijke verhouding met andere ondersteunende overheden/sponsors.
De subsidietrekker dient door de provincie Antwerpen aangeduide personen toe te laten om ter plaatse na te gaan of het project plaatsvindt zoals voorgesteld bij de aanvraag en hun toegang te verlenen tot alle documenten en informatie die zij daartoe noodzakelijk achten.
Aandacht voor gelijke kansen en duurzaamheid:

De subsidietrekker verbindt zich er toe om geen enkele vorm van discriminatie te dulden en om aandacht te hebben voor ‘gelijke kansen voor iedereen’ in alle beleidsaspecten (organisatieontwikkeling, personeel, communicatie, aanbod en klanten).
De aanvrager engageert zich om bij aankopen en de organisatie van evenementen aandacht te hebben voor de duurzaamheidscriteria met betrekking tot milieu, eerlijke handel, toegankelijkheid en sociale economie. De criteria en inspiratie hiervoor staan in de gidsen ‘duurzame aankopen’ en ‘duurzame evenementen’ op www.provincieantwerpen.be.
Als de aanvrager of subsidietrekker tegen deze clausule handelt kan de provincie de subsidie weigeren of terugvorderen. De provincie kan ook melding maken bij de daartoe bevoegde instantie.

Thema: het project betreft een voorafgaand bestemmingsonderzoek voor de her- of nevenbestemming van een parochiekerk of kapelanij. Een pastorij of klooster kan deel uitmaken van het bestemmingsonderzoek indien het fysiek verbonden is met de parochiekerk die her- of nevenbestemd wordt of een noodzakelijke bijdrage levert aan de her- of nevenbestemming van de kerk.
Voorwerp: het project bestaat uit begeleiding bij onderzoek naar een her- of nevenbestemming binnen een kerkentraject van de provincie Antwerpen.

b) De beoordeling van de projectdossiers gebeurt op basis van de beoordelingscriteria door een beoordelingscommissie waarin afgevaardigden van de Provincie Antwerpen zetelen. Deze beoordeling zal mee voorgelegd worden aan de deputatie. Er zal bij de beoordeling van het dossier rekening gehouden worden met volgende inhoudelijke criteria:

De commissie streeft naar:

een geografische spreiding van de projecten;
een spreiding tussen beschermde en niet beschermde gebouwen;
een spreiding tussen herbestemmings- en nevenbestemmingsprojecten (indien gekend).

De commissie geeft de voorkeur aan projecten:

op het platteland, zoals gedefinieerd in de beleidsnota platteland.
waar reeds een algemeen akkoord bestaat om de kerk een her- of nevenbestemming te geven.
waar samenwerking centraal staat en die door verschillende actoren samen worden getrokken vanuit een domein overschrijdende visie en op een geïntegreerde manier.
waar reeds een vorm van financieel engagement voor het vervolg van dit project voorzien is.
die optimaal gebruik maken van de verschillende steunmaatregelen (ongeacht of de steun komt uit lokale, regionale, nationale, communautaire of Europese bron) voor bestemmingsonderzoek.

c) Volgende uitgaven komen niet in aanmerking voor subsidiëring: Personeelskosten, werkingskosten, overheadkosten en externe prestaties.

d) De einddatum valt ten laatste binnen de twee jaar na de toekenning van de subsidie. Op gemotiveerd verzoek kan de deputatie deze termijn één keer verlengen met maximaal een jaar.

e) Als het project niet kan uitgevoerd worden of als er wijzigingen optreden, deelt de subsidietrekker dit onmiddellijk mee aan de dienst Platteland per e-mail: kerken@provincieantwerpen.be.

Artikel 5. - Aanvraag van de subsidie

a) De projectaanvraag moet steeds online ingediend worden in het e-loket, tenzij de onmogelijkheid ervan kan aangetoond worden (overmacht zoals niet operationeel loket, netwerkproblemen, …).

b) Het aanvraagdossier dient uiterlijk toe te komen op:

31 oktober – 13.00 uur voor projecten die aanvangen in het daaropvolgende kalenderjaar
31 maart – 13.00 uur voor projecten die ten vroegste aanvangen op 1 mei van hetzelfde kalenderjaar, op voorwaarde dat er binnen het goedgekeurde provinciaal budget nog financiële middelen beschikbaar zijn in het lopende kalenderjaar

De beschikbaarheid van financiële middelen binnen het goedgekeurde provinciaal budget kan opgevraagd worden bij de dienst Platteland.

c) Het aanvraagdossier bestaat minimaal uit:

het digitale aanvraagformulier, dat volledig ingevuld moet zijn met een duidelijke vermelding van de begin- en einddatum van de uitvoeringsperiode en een duidelijke inhoudelijke projectomschrijving
de statuten van de organisatie
een ondertekend mandaat voor indiening, desgevallend vergezeld van een machtiging
een goedgekeurd kerkenbeleidsplan
engagementsverklaring ondertekend door lokale overheid en lokaal kerkbestuur

d) Indien het noodzakelijk is om het aanvraagdossier te beoordelen, kan er steeds bijkomende informatie opgevraagd worden over de aanvrager, zijn werking en zijn financiën.

e) De dienst Platteland kan bijkomende informatie over het project opvragen indien deze van oordeel is dat het inhoudelijke en/of financiële luik van het aanvraagdossier onvoldoende toegelicht is. Deze bijsturing moet door de promotor bezorgd worden binnen de 14 dagen na de opvraag van de dienst Platteland, tenzij anders bepaald door de dienst.

Artikel 6. - Berekening van de subsidie

a) De deputatie bepaalt het bedrag van de subsidie binnen de perken van het goedgekeurde budget van de provincie Antwerpen, rekening houdend met de criteria vooropgesteld in artikel 4.

b) De subsidie bedraagt maximaal 40.000 euro.

c) De subsidie bedraagt maximaal 80 % van het door de provincie aanvaarde tekort in de projectbegroting.

d) De btw is niet subsidiabel en wordt dus niet meegenomen in de berekening van de premie.

e) Enkel investeringskosten zijn subsidiabel inclusief:

erelonen van architecten, ingenieurs en adviseurs die rechtstreeks gelinkt zijn aan de investering
de uitvoering van haalbaarheidsstudies die rechtstreeks gelinkt zijn aan de investering.

Personeelskosten, werkingskosten, overheadkosten en externe prestaties zijn niet subsidiabel.

f) De toegekende subsidie wordt als een volledig terugvorderbaar voorschot uitbetaald bij de toekenning van de subsidie, tenzij de deputatie anders beslist.

Artikel 7. - Evaluatiedossier

a) Het saldo van de subsidie zal worden uitbetaald na inzending en beoordeling van een evaluatiedossier betreffende het project.

Na afronding van het bestemmingsonderzoek moet de subsidietrekker een evaluatiedossier indienen in het e-loket tegen de dichtstbijzijnde indieningsdatum. Er zijn 2 indiendata: 15 maart en 15 augustus van elk jaar.
Het evaluatiedossier wordt uiterlijk 3 maanden na de einddatum van uitvoering van het project ingediend in het e-loket.

b) Het evaluatiedossier bestaat uit:

Het inhoudelijk eindverslag van het bestemmingsonderzoek
Kostentabel met een gedetailleerde staat van alle uitgaven van het project (bewijsstukken dient u niet mee te sturen maar enkel ter beschikking te houden voor controle)
Als voor het onderzoek ook andere overheidsbijdragen bekomen worden: een volledig overzicht van die andere overheidsbijdragen en stukken die andere overheidsbijdragen staven
De balans en resultatenrekening van het goedgekeurde rekeningjaar waarin de kosten voor het bestemmingsonderzoek, waarvoor subsidie werd verkregen, als investering geboekt staan.

c) De dienst Platteland kan bijkomende informatie over het project opvragen indien de dienst van oordeel is dat bepaalde aspecten uit het evaluatiedossier onvoldoende toegelicht zijn.

Artikel 8. - Betaling en afrekening van de subsidie

a) De uitbetaalde subsidie zal nooit meer zijn dan het toegekende bedrag.

b) De uitbetaalde subsidie kan bovendien nooit hoger zijn dan het tekort in de projectafrekening.

c) Voor de aanvrager is cumulatie van steun mogelijk, ongeacht of de steun komt uit lokale, regionale, nationale, communautaire bronnen. Indien de promotor dergelijke gecumuleerde steun aanvraagt op basis van dit reglement en als het gaat om dezelfde in aanmerking komende kosten, kan de totale steunintensiteit niet meer dan 100% van de kosten zijn.

d) De provincie Antwerpen kan overgaan tot de gehele of gedeeltelijke terugvordering van uitbetaalde subsidiebedragen, in geval van:

onjuiste, onvolledige of laattijdig ingediende evaluatiedossiers
niet-naleving van de voorwaarden genoemd in artikel 4.
aanwending van de subsidie voor een ander doel dan hetgeen waarvoor zij werd toegekend.

Artikel 9. – Betwisting

Betwistingen na beslissing betreffende dit reglement, de toepassing ervan evenals alle onvoorziene gevallen worden desgevallend éénmalig voor heroverweging voorgelegd aan de deputatie mits duidelijke motivatie en het aanbrengen van nieuwe elementen in het dossier.

Artikel 10. - Algemene bepalingen

De documenten moeten steeds online ingediend worden in het e-loket door de daartoe bevoegde persoon, hetzij statutair, hetzij bij volmacht verleend door een daartoe bevoegd persoon.

Artikel 11. - Wettelijk kader

De aanvraag wordt behandeld overeenkomstig de bepalingen in:

a) de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

b) het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëring en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt het reglement ter subsidiëring van een bestemmingsonderzoek binnen een kerkentraject. Het reglement treedt in voege vanaf 1 juli 2021.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 2/3

Reglementssubsidie voor aanpassingsinvesteringen voor een her- of nevenbestemming van kerken in de provincie Antwerpen. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40

Agenda nr. 2/3

Reglementssubsidie voor aanpassingsinvesteringen voor een her- of nevenbestemming van kerken in de provincie Antwerpen. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Art.2 van het provinciedecreet regelt de provinciale belangen.

Feitelijke context en verantwoording

11. Duurzame steden en gemeenschappen

Subdoelstelling 11.3: Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen

Het subsidiereglement treedt in voege vanaf 1 juli 2021.

Reglement projectsubsidie voor aanpassingsinvesteringen

voor een her- of nevenbestemming van kerken

Artikel 1. - Doelgroep

De deputatie verleent subsidies aan de lokale overheid (en haar publiekrechtelijke organisaties en samenwerkingsverbanden), het lokale kerkbestuur (ook kerkfabriek genoemd), verenigingen zonder winstoogmerk (vzw’s) en stichtingen. De deputatie verleent geen subsidies aan particulieren of ondernemingen.

Artikel 2. - Definities

a) Aanvrager / subsidietrekker / promotor: de begunstigde van de subsidie.

b) Project: Een afgebakend geheel van activiteiten met een duidelijke doelstelling, beperkt in de tijd en gescheiden van andere activiteiten, dat niet binnen de reguliere werking valt.

c) Tekort in de projectbegroting: De geraamde inkomsten van het project (exclusief deze provinciale subsidie) worden van de geraamde uitgaven van het project afgetrokken en dit na aftrek van de geraamde uitgaven en inkomsten die niet aanvaard worden voor een subsidie.

d) Tekort in de projectafrekening: De werkelijke inkomsten van het project (exclusief deze provinciale subsidie) worden van de werkelijke uitgaven van het project afgetrokken en dit na aftrek van de uitgaven en inkomsten die niet aanvaard worden voor een subsidie.

Artikel 3. - Voorwaarden voor de organisatie

a) De subsidietrekker dient over een eigen rekeningnummer te beschikken.

b) De subsidietrekker dient over een goedgekeurd kerkenbeleidsplan te beschikken waarin het gebouw als B-kerk wordt aangeduid. Dit betekent dat de neven- of herbestemming op korte termijn (binnen de 5 jaar na het schrijven van het kerkenbeleidsplan) onderzocht dient te worden.

c) De subsidieaanvragers dienen voorafgaand aan indiening een niet-bindend advies in te winnen bij de provinciale KwaliteitsKamer [1], tenzij de beoordelingscommissie anders beslist. De KwaliteitsKamer adviseert subsidieaanvragers en zorgt zo voor een positieve impact op de (beeld)kwaliteit die investeringsprojecten zullen hebben. Het advies van de KwaliteitsKamer is verplicht, maar niet bindend. Het is wel bepalend voor de beoordeling van de projectvoorstellen door de beoordelingscommissie.

d) De subsidietrekker moet eigenaar zijn van het gebouw, houder van een zakelijk recht (vruchtgebruik, erfpacht, opstal, …) of een langdurige overeenkomst hebben met de eigenaar van het gebouw.

e) Indien het gebouw niet aan de eredienst is onttrokken, moet zowel de lokale overheid als het lokale kerkbestuur zich engageren om het project in gezamenlijk overleg te realiseren. Hiertoe ondertekenen ze een engagementsverklaring, die bij het aanvraagformulier wordt gevoegd.

f) De subsidietrekker moet een plan van continuering op financieel en op inhoudelijk vlak voorzien vanaf de start van het project, zodanig dat het na de subsidieperiode verder kan ingebed worden in de eigen werking van de subsidietrekker of geïmplementeerd kan worden door andere actoren.

g) De subsidietrekker dient de toegekende subsidie als investeringskost te boeken.

Artikel 4. - Voorwaarden voor het project

a) Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet voldaan worden aan volgende formele criteria:

Het project dient plaats te vinden in de provincie Antwerpen.
Er dient een tekort in de projectbegroting geraamd te zijn.
De subsidietrekker dient, vanaf de toekenning van de subsidie, het provinciebestuur te vermelden als ondersteunende overheid op duidelijke wijze en in redelijke verhouding met andere ondersteunende overheden/sponsors.
De subsidietrekker dient door de provincie Antwerpen aangeduide personen toe te laten om ter plaatse na te gaan of het project plaatsvindt zoals voorgesteld bij de aanvraag en hun toegang te verlenen tot alle documenten en informatie die zij daartoe noodzakelijk achten.
Aandacht voor gelijke kansen en duurzaamheid:

De subsidietrekker verbindt zich er toe om geen enkele vorm van discriminatie te dulden en om aandacht te hebben voor ‘gelijke kansen voor iedereen’ in alle beleidsaspecten (organisatieontwikkeling, personeel, communicatie, aanbod en klanten).
De aanvrager engageert zich om bij aankopen en de organisatie van evenementen aandacht te hebben voor de duurzaamheidscriteria met betrekking tot milieu, eerlijke handel, toegankelijkheid en sociale economie. De criteria en inspiratie hiervoor staan in de gidsen ‘duurzame aankopen’ en ‘duurzame evenementen’ op www.provincieantwerpen.be
Als de aanvrager of subsidietrekker tegen deze clausule handelt kan de provincie de subsidie weigeren of terugvorderen. De provincie kan ook melding maken bij de daartoe bevoegde instantie.

Thema: Onder deze projecten kunnen enkel investeringsprojecten voor her-of nevenbestemming van kerken en kapelanijen in de provincie Antwerpen ingediend worden.

Dit kunnen investeringsprojecten zijn volgend uit een kerkentraject van de provincie Antwerpen maar ook andere her-of nevenbestemmingsprojecten van beschermde en niet-beschermde parochiekerken en kapelanijen.
Investeringsprojecten voor een pastorij of klooster kunnen enkel in aanmerking komen indien de pastorij of het klooster fysiek verbonden is met de parochiekerk die her- of nevenbestemd wordt of indien de pastorij of het klooster een noodzakelijke bijdrage levert aan de her- of nevenbestemming van de kerk. Kloosterkerken komen niet in aanmerking.

b) De beoordeling van de projectdossiers gebeurt op basis van de beoordelingscriteria door een beoordelingscommissie waarin afgevaardigden van de Provincie Antwerpen zetelen. Deze beoordeling zal mee voorgelegd worden aan de deputatie. Er zal bij de beoordeling van het dossier rekening gehouden worden met volgende inhoudelijke criteria:

Haalbaarheid van het project: de subsidieaanvrager heeft de nodige expertise in huis. Het project wordt door de meest geschikte aanvrager ingediend. Er wordt een juiste inschatting van de kosten gemaakt. Het project kan binnen 6 maanden na goedkeuring starten. Op gemotiveerd verzoek kan deputatie deze termijn verlengen. De looptijd van het project is realistisch. Het project is duidelijk uitgewerkt in concrete acties. De kritische succesfactoren van het project kunnen overwonnen worden. De samenwerking die wordt opgezet door het project is haalbaar en realistisch.
Samenwerking: het project wordt aangepakt vanuit een domein overschrijdende visie. Het project wordt door verschillende actoren samen getrokken op een geïntegreerde manier.
Gemeenschapsvormend: het project moet een maatschappelijk meerwaarde creëren waarbij de nieuwe invulling de veerkracht van het dorp of de wijk vergroot, omdat ze een antwoord biedt op ontbrekende (basis)voorzieningen, ontmoetingsruimte, culturele beleving, woonnoden, basisdienstverlening, … Een louter commerciële invulling is niet subsidiabel.
Participatie/Draagvlak: het project is breed gedragen en vertrekt vanuit noden en behoeften van de gemeenschap. Een participatietraject met de betrokken stakeholders werd doorlopen. Bij aanvraag wordt aangetoond met wie en op welke manier een participatietraject werd doorlopen en wat de resultaten zijn. Enkel een professionele aanpak met voldoende bereik en resultaten kan leiden tot verdere ondersteuning van de provincie.
People – planet – profit: we geven de voorkeur aan projecten die gelijktijdig zorg dragen voor people (maatschappij), planet (omgeving, klimaat) en profit (economische rendabiliteit, efficiënt gebruik van hulpbronnen). Dit kan binnen het eigen beleidsdomein, maar gebeurt het liefst over verschillende beleidsdomeinen heen (zie criterium 2).
Multifunctioneel ruimtegebruik - functieverweving: gezien onze ruimte zo schaars geworden is, moeten we op zoek gaan naar multifunctionaliteit. We geven de voorkeur aan projecten die daaraan bijdragen.
Duurzaamheid: het project is op een duurzame manier uitgewerkt. Zowel sociale, financiële, technisch-architecturale en spirituele duurzaamheid zijn hierin belangrijke aspecten. Een positief advies van de KwaliteitsKamer en een plan van continuering op financieel en inhoudelijk vlak wordt bij aanvraag toegevoegd.
Vergunningen: de nodige vergunningen worden aangevraagd vóór goedkeuring van het dossier. De bewijzen van deze vergunningsaanvragen worden bij aanvraag toegevoegd.

De commissie streeft daarbij naar:

Een geografische spreiding van de projecten met een voorkeur voor projecten op het platteland, zoals gedefinieerd in de beleidsnota platteland;
Een spreiding tussen beschermde en niet beschermde gebouwen;
Een spreiding tussen herbestemmings- en .nevenbestemmingsprojecten

c) De investeringen blijven bestaan gedurende een periode van vijf jaar na het beëindigen van het project en worden ook niet voor andere bestemmingen gebruikt binnen deze termijn. Een vraag tot afwijking hiervan moet aan deputatie voorgelegd worden.

d) Enkel projecten voor aanpassingsinvesteringen om de her- of nevenbestemming tijdelijk en in prototype te testen of permanent uit te voeren komen in aanmerking voor subsidiëring. Volgende projecten zijn niet subsidiabel:

Studies voor her- of nevenbestemming
Zuivere renovatiewerken
Aankoop

e) De aanvrager dient de duurtijd van het project te motiveren. De uiterste datum van uitvoering is binnen de vier jaar na de toekenning van de subsidie. Op gemotiveerd verzoek kan deputatie deze termijn één keer verlengen met maximaal een jaar.

f) Als het project niet kan uitgevoerd worden of als er wijzigingen optreden, deelt de subsidietrekker dit onmiddellijk mee aan de dienst Platteland per e-mail: kerken@provincieantwerpen.be.

Artikel 5. - Aanvraag van de subsidie

a) De projectaanvraag moet steeds online ingediend worden in het e-loket, tenzij de onmogelijkheid ervan kan aangetoond worden (overmacht zoals niet operationeel loket, netwerkproblemen, …).

b) Het aanvraagdossier dient uiterlijk toe te komen op:

31 oktober – 13.00 uur voor projecten die aanvangen in het daaropvolgende kalenderjaar
31 maart – 13.00 uur voor projecten die ten vroegste aanvangen op 1 mei van hetzelfde kalenderjaar, op voorwaarde dat er binnen het goedgekeurde provinciaal budget nog financiële middelen beschikbaar zijn in het lopende kalenderjaar

De beschikbaarheid van financiële middelen binnen het goedgekeurde provinciaal budget kan opgevraagd worden bij de dienst Platteland.

c) Het aanvraagdossier bestaat minimaal uit:

het digitale aanvraagformulier, dat volledig ingevuld moet zijn met een duidelijke vermelding van de begin- en einddatum van de uitvoeringsperiode en een duidelijke inhoudelijke en financiële projectomschrijving
de statuten van de organisatie
een ondertekend mandaat voor indiening, desgevallend vergezeld van een machtiging
een goedgekeurd kerkenbeleidsplan
een engagementsverklaring ondertekend door lokale overheid en lokaal kerkbestuur indien het gebouw niet aan de eredienst is onttrokken
de nodige vergunningsbewijzen
het advies van de KwaliteitsKamer (tenzij anders beslist door de beoordelingscommissie)
het ontwerp (met o.m. het bestek, de opmetingstaat, de plannen, ...)
een plan van continuering op financieel en inhoudelijk vlak

d) Indien het noodzakelijk is om het aanvraagdossier te beoordelen, kan er steeds bijkomende informatie opgevraagd worden over de aanvrager, zijn werking en zijn financiën.

e) De dienst Platteland kan bijkomende informatie over het project opvragen indien de dienst van oordeel is dat het inhoudelijke en/of financiële luik van het aanvraagdossier onvoldoende toegelicht is. Deze bijsturing moet door de promotor bezorgd worden binnen de 14 dagen na de opvraag van de dienst Platteland, tenzij anders bepaald door de dienst.

Artikel 6. - Berekening van de subsidie

a) De deputatie bepaalt het bedrag van de subsidie binnen de perken van het goedgekeurde budget van de provincie Antwerpen, rekening houdend met de criteria vooropgesteld in artikel 4.

a) De subsidie bedraagt maximaal 250.000 EUR.

b) De subsidie bedraagt maximaal 75 % van het door de provincie aanvaarde tekort in de projectbegroting.

c) Een louter commerciële invulling is niet subsidiabel, de provinciale tussenkomst beperkt zich tot het publieke gedeelte van de totale projectkost.

d) Enkel investeringskosten zijn subsidiabel exclusief:

erelonen van architecten, ingenieurs en adviseurs die rechtstreeks gelinkt zijn aan de investering
de uitvoering van haalbaarheidsstudies die rechtstreeks gelinkt zijn aan de investering.

Personeelskosten, werkingskosten, overheadkosten, externe prestaties zijn niet subsidiabel.

e) De toegekende subsidie wordt als een volledig terugvorderbaar voorschot uitbetaald bij de toekenning van de subsidie, tenzij de deputatie anders beslist.

Artikel 7. - Evaluatiedossier

a) Twee keer per jaar, tegen 15 maart en 15 augustus, moet de subsidietrekker zijn gemaakte kosten en inhoudelijke resultaten bewijzen aan de hand van het evaluatiedossier dat wordt ingediend in het e-loket. De richtlijnen en formulieren hiervoor zijn te vinden op de provinciale website.

b) Het evaluatiedossier bestaat uit:

Kostentabel met een gedetailleerde staat van alle inkomsten en uitgaven van het project (bewijsstukken dient u niet mee te sturen maar enkel ter beschikking te houden voor controle)
Voortgangsverslag om de kostentabel te duiden
Foto’s ter verduidelijking
Eenmaal per jaar wordt ook de balans en resultatenrekening van het goedgekeurde rekeningjaar ingediend waarin de investeringskosten, waarvoor subsidie werd verkregen, als investering geboekt staan.

c) De dienst Platteland kan bijkomende informatie over het project opvragen indien de dienst van oordeel is dat bepaalde aspecten uit het evaluatiedossier onvoldoende toegelicht zijn.

d) De provincie kan tijdens de uitvoering of in de vijf jaar na afloop van het project terreincontroles uitvoeren die zij nodig acht.

Artikel 8. - Betaling en afrekening van de subsidie

a) De uitbetaalde subsidie zal nooit meer zijn dan het toegekende bedrag.

b) De uitbetaalde subsidie kan bovendien nooit hoger zijn dan het tekort in de projectafrekening.

c) Voor de aanvrager is cumulatie van steun mogelijk, ongeacht of de steun komt uit lokale, regionale, nationale, communautaire bronnen. Indien de promotor dergelijke gecumuleerde steun aanvraagt op basis van dit reglement en als het gaat om dezelfde in aanmerking komende kosten, kan de totale steunintensiteit niet meer dan 100% van de kosten zijn.

d) De provincie Antwerpen kan overgaan tot de gehele of gedeeltelijke terugvordering van uitbetaalde subsidiebedragen, in geval van:

onjuiste, onvolledige of laattijdig ingediende evaluatiedossiers
niet-naleving van de voorwaarden genoemd in artikel 4.
aanwending van de subsidie voor een ander doel dan hetgeen waarvoor zij werd toegekend.

Artikel 9. – Betwisting

Betwistingen na beslissing betreffende dit reglement, de toepassing ervan evenals alle onvoorziene gevallen worden desgevallend éénmalig voor heroverweging voorgelegd aan de deputatie mits duidelijke motivatie en het aanbrengen van nieuwe elementen in het dossier.

Artikel 10. - Algemene bepalingen

De documenten moeten steeds online ingediend worden in het e-loket door de daartoe bevoegde persoon, hetzij statutair, hetzij bij volmacht verleend door een daartoe bevoegd persoon.

Artikel 11. - Wettelijk kader

De aanvraag wordt behandeld overeenkomstig de bepalingen in:

a) De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

Het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt het reglement ter subsidiëring van aanpassingsinvesteringen voor een her- of nevenbestemming van kerken in de provincie Antwerpen. Het reglement treedt in voege vanaf 1 juli 2021.

[1] De KwaliteitsKamer bestaat uit provinciale experten op het gebied van erfgoed, duurzaamheid, toegankelijkheid… maar ook vertegenwoordigers aangeduid door de Vlaamse bouwmeesters. De KwaliteitsKamer kijkt o.a. naar vormgeving, samenhang met stedenbouwkundige, historische en landschappelijke context, publieke toegankelijkheid en duurzaamheid. Indien nodig wordt de huidige KwaliteitsKamer nog aangevuld met specifieke experten rond de herbestemming van kerken.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 2/4

Budget 2021. Verdeling van het krediet onder 2021/64902000/18/0680 subsidies voor het Merodeproject (V). Groene ruimte. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40

Agenda nr. 2/4

Budget 2021. Verdeling van het krediet onder 2021/64902000/18/0680 subsidies voor het Merodeproject (V). Groene ruimte. Goedkeuring.

Bevoegdheid

Het nominatief toewijzen van subsidies is een bevoegdheid van de provincieraad.

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).

SDG 11. Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam

Subdoelstelling 11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen

SDG 17. Versterk de implementatiemiddelen en revitaliseer het wereldwijd partnerschap voor duurzame ontwikkeling

Subdoelstelling 17.17 Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen

Het plattelandsproject de Merode werd in 2006 opgestart door de Vlaamse Landmaatschappij (VLM). Zij brachten een twintigtal organisaties samen om het plattelandsbeleid in de betrokken gemeenten te versterken. Naast het uitvoeren van ingrepen in het landschap via het instrument landinrichting werd ook aandacht gegeven aan de inwoners van het gebied.

Eind 2017 namen de drie provincies Antwerpen, Limburg en Vlaams-Brabant de regisseursrol van de VLM over. Om het partnerschap op een duurzame wijze verder te zetten werd een nieuwe organisatiestructuur opgezet en werd ‘de Merode, prinsheerlijk platteland v.z.w.’ opgericht.

De provincie Antwerpen treedt op als trekker van het project. In dit project zijn zeer veel verschillende partners betrokken: de provincies Antwerpen, Vlaams-Brabant en Limburg, de 9 betrokken gemeenten (Westerlo, Herselt, Laakdal, Geel, Hulshout, Aarschot, Diest, Scherpenheuvel-Zichem, Tessenderlo), de Vlaamse Agentschappen VLM, ANB en Onroerend Erfgoed, de abdijen van Averbode en Tongerlo, Natuurpunt, Boerenbond, Rurant, Kempens Landschap, de Merode Ondernemers en Toerisme Provincie Antwerpen.

Al deze partners hebben hun engagement toegezegd om het project in de toekomst verder te zetten en de meesten dragen ook structureel financieel bij aan de verdere uitbouw van het project. Het doel van deze vzw is de omgevingskwaliteit van het gebied de Merode op een duurzame, gebiedsgerichte en samenhangende manier te ontwikkelen door:

- de kernkwaliteiten van het gebied de Merode te koesteren;

- de regionale economie in het gebied de Merode te versterken;

- een samenwerking met de inwoners te creëren;

- de werking van de vereniging duurzaam te verankeren voor de toekomst.

De Merode als landschapspark

Op basis van de ervaringen van de afgelopen 15 jaar en de inspirerende voorbeelden uit het buitenland, besliste het partnerschap in een co-creatief proces om de Merode te ontwikkelen tot volwaardig landschapspark. Open ruimte is een schaars goed in Vlaanderen. Er bestaat dan ook een nood om gebieden met bijzondere waarde voor de open ruimte te erkennen en te onderscheiden. Over de grenzen kijken leert dat er internationale richtlijnen bestaan voor een aantal gebiedsconcepten die reeds in verschillende buurlanden vertaald werden naar een duidelijk beleid. Volgens die voorbeelden biedt de ontwikkeling van de Merode tot landschapspark de mogelijkheid om de waardevolle landschappen te erkennen, beschermen en verder te ontwikkelen volgens de natuurlijke en culturele waarden.

De actieve rol in het gebied met betrekking tot de aandacht voor landschap, eigenheid en kenmerken werd reeds eerder dit jaar geactiveerd door de ontwikkeling van toeristisch-recreatieve wandel- en fietsroutes voor het jubileumjaar 900 jaar Norbertijnen.

Dit project is een schakel voor regionale ontwikkeling waar ondernemers, landbouwers, landschapsbouwers, bewoners en bezoekers elkaar vinden en gebruik maken van elkaars aanbod en sterktes.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

Binnen het exploitatiebudget – beleidsdomein Vrije Tijd is er een budget van 200.000,00 EUR beschikbaar voor subsidies voor het gebiedsprogramma de Merode.

In dit verslag wordt gevraagd in te stemmen met de aanwending van het verdeelkrediet met als omschrijving ‘Subsidies voor het Merodeproject’.

? Werkingssubsidie aan vzw de Merode, Prinsheerlijk Platteland (deelbudget 200.000,00 EUR)

BESLUIT:

Artikel 1:

Ingestemd wordt met een werkingssubsidie van 200.000,00 EUR aan de vzw de Merode, Prinsheerlijk Platteland, vanuit het verdeelkrediet ‘Subsidies voor het Merodeproject’ van het mjp 2021 ingeschreven onder budgetsleutel 0680/6490200.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 2/5

APB PSES. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40

Agenda nr. 2/5

APB PSES. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236 van het provinciedecreet stelt o.a.: “De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de provincieraad.”

Juridische context

Artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;

Het provincieraadsbesluit van 26 september 2013 houdende goedkeuring van de statuten van het autonoom provinciebedrijf PSES;

De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf PSES;

Het provincieraadsbesluit van 4 december 2020 houdende goedkeuring van het initiële meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021;

De vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021 door de raad van bestuur van het APB PSES in zitting van 24 juni 2021;

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

Door uw raad werd in vergadering van 4 december 2020 het Meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het APB PSES goedgekeurd.

Ondertussen heeft de raad van bestuur van het APB PSES een eerste wijziging hieraan vastgesteld. In dit aangepast meerjarenplan worden de financiële consequenties voor de genomen beleidskeuzes opgenomen.

Het financieel document werd toegevoegd als bijlage van dit besluit en bevat naast de strategische nota met een overzicht van de te realiseren beleidsdoelstellingen en actieplannen drie onderdelen:

- Aangepast meerjarenplan conform schema’s M1-> M3

- Aangepaste toelichting meerjarenplan volgens schema’s T1 ->3 en de financiële risico’s en assumpties voor de planningsperiode

- Overzicht met toelichting van de verschuivingen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarlijkse dotatie, die door het provinciebestuur ten behoeve van het autonoom provinciebedrijf dient voorzien te worden om haar missie en activiteiten te ontwikkelen verhoogt in het aangepast meerjarenplan met:

- 2.810.000 EUR voor 2021

- 0 EUR voor 2022

- 0 EUR voor 2023

- 0 EUR voor 2024

- 0 EUR voor 2025

BESLUIT:

Artikel 1:

Goedgekeurd wordt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het autonoom provinciebedrijf PSES.

Artikel 2:

Goedgekeurd wordt dat het autonoom provinciebedrijf PSES voor de realisatie van de doelstellingen een dotatieverhoging van zal ontvangen van:

- 2.810.000 EUR voor 2021

- 0 EUR voor 2022

- 0 EUR voor 2023

- 0 EUR voor 2024

- 0 EUR voor 2025

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 2

Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Koen Anciaux, Ann Bakelants

Agendapunt 2/6

APB Kamp C. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40

Agenda nr. 2/6

APB Kamp C. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236 van het provinciedecreet stelt o.a.: “De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de provincieraad.”

Juridische context

Artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;

Het provincieraadsbesluit van 26 september 2013 houdende goedkeuring van de statuten van het autonoom provinciebedrijf Kamp C;

De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Kamp C;

Het provincieraadsbesluit van 4 december 2020 houdende goedkeuring van het initiële meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021;

De vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021 door de raad van bestuur van het APB Kamp C in zitting van 24 juni 2021;

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

Door uw raad werd in vergadering van 4 december 2020 het Meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het APB Kamp C goedgekeurd.

Ondertussen heeft de raad van bestuur van het APB Kamp C een eerste wijziging hieraan vastgesteld. In dit aangepast meerjarenplan worden de financiële consequenties voor de genomen beleidskeuzes opgenomen.

Het financieel document werd toegevoegd als bijlage van dit besluit en bevat naast de strategische nota met een overzicht van de te realiseren beleidsdoelstellingen en actieplannen drie onderdelen :

- Aangepast meerjarenplan conform schema’s M1-> M3

- Aangepaste toelichting meerjarenplan volgens schema’s T1 ->3 en de financiële risico’s en assumpties voor de planningsperiode

- Overzicht met toelichting van de verschuivingen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarlijkse dotatie, die door het provinciebestuur ten behoeve van het autonoom provinciebedrijf dient voorzien te worden om haar missie en activiteiten te ontwikkelen verhoogt in het aangepast meerjarenplan met:

- 80.640 EUR voor 2021

- 0 EUR voor 2022

- 0 EUR voor 2023

- 0 EUR voor 2024

- 0 EUR voor 2025

BESLUIT:

Artikel 1:

Goedgekeurd wordt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het autonoom provinciebedrijf Kamp C.

Artikel 2:

Goedgekeurd wordt dat het autonoom provinciebedrijf Kamp C voor de realisatie van de doelstellingen een dotatieverhoging van zal ontvangen van:

- 80.640 EUR voor 2021

- 0 EUR voor 2022

- 0 EUR voor 2023

- 0 EUR voor 2024

- 0 EUR voor 2025

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/1

APB PRZ. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/1

APB PRZ. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236 van het provinciedecreet stelt o.a.: “De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de provincieraad.”

Juridische context

Artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;

Het provincieraadsbesluit van 27 september 2018 houdende goedkeuring van de statuten van het autonoom provinciebedrijf Zilvermeer;

De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Zilvermeer;

Het provincieraadsbesluit van 4 december 2020 houdende goedkeuring van het initiële meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021;

De vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021 door de raad van bestuur van het APB Zilvermeer in zitting van 24 juni 2021;

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG 16 Bevorder vreedzame en inclusieve samenlevingen

SDG subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

Door uw raad werd in vergadering van 4 december 2020 het Meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het APB Zilvermeer goedgekeurd.

Ondertussen heeft de raad van bestuur van het APB Zilvermeer een eerste wijziging hieraan vastgesteld. In dit aangepast meerjarenplan worden de financiële consequenties voor de genomen beleidskeuzes opgenomen.

Het financieel document werd toegevoegd als bijlage van dit besluit en bevat naast de strategische nota met een overzicht van de te realiseren beleidsdoelstellingen en actieplannen drie onderdelen:

- Aangepast meerjarenplan conform schema’s M1-> M3

- Aangepaste toelichting meerjarenplan volgens schema’s T1 ->3 en de financiële risico’s en assumpties voor de planningsperiode

- Overzicht met toelichting van de verschuivingen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarlijkse dotatie, die door het provinciebestuur ten behoeve van het autonoom provinciebedrijf dient voorzien te worden om haar missie en activiteiten te ontwikkelen verhoogt in het aangepast meerjarenplan met: 363.843 EUR voor 2021.

BESLUIT:

Artikel 1:

Goedgekeurd wordt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het autonoom provinciebedrijf Zilvermeer.

Artikel 2:

Goedgekeurd wordt dat het autonoom provinciebedrijf Zilvermeer voor de realisatie van de doelstellingen een dotatieverhoging van zal ontvangen van: 363.843 EUR voor 2021.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 2

Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Koen Anciaux, Ann Bakelants

Agendapunt 3/2

APB PRZ. Aanpassing provinciaal reglement. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/2

APB PRZ. Aanpassing provinciaal reglement. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Feitelijke context en verantwoording

Het directiecomité APB Zilvermeer en de Raad van Bestuur (27 mei 2021) keurden het gewijzigde provinciaal reglement voor het Provinciaal domein Zilvermeer reeds goed.

Het reglement dient ook goedgekeurd te worden door uw raad.

Het dagelijks leven op het provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer wordt “geregeld” door een vrij omvangrijk provinciaal reglement. Tijdens de zomermaanden is dit bovenlokaal recreatiedomein immers een groot dorp – of een kleine stad - waar enige sturing en regelgeving noodzakelijk is.

Enkele aanpassingen dringen zich nu op. Een globale herziening wordt in het vooruitzicht gesteld tegen 2022.

De voorgestelde aanpassingen hebben betrekking op :

- Het toelaten van assistentiehonden (ook in het logies)

- Richtlijnen van de brandweer (met betrekking tot gasflessen)

- Wijzigingen aan de campingreceptie waardoor de richtlijnen anders zijn

- Internetgebruik via hotspots (niet meer in bibliotheek)

- Geen metalen schopje meer moeten bijhebben voor je huisdier (!)

- Bepalingen rond kampeerplek en reservaties, borgstelling,.. Deze werden ook besproken op de kampeerraad

- …

Het zijn kleinere aanpassingen die volgen uit gewijzigde toestanden, een aanpassing aan meer hedendaags woordgebruik.

Zoals gesteld volgt er nog in 2022 een globale herziening.

Het vernieuwde reglement is digitaal bijgevoegd.

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG 11. Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam

Subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

BESLUIT:

Enig artikel:

Het reglement voor het Provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer wordt goedgekeurd.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 36
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/3

APB PRDS. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/3

APB PRDS. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236 van het provinciedecreet stelt o.a.: “De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de provincieraad.”

Juridische context

Artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;

Het provincieraadsbesluit van 26 september 2013 houdende goedkeuring van de statuten van het autonoom provinciebedrijf De Schorre;

De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf De Schorre;

Het provincieraadsbesluit van 4 december 2020 houdende goedkeuring van het initiële meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021;

De vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021 door de raad van bestuur van het APB De Schorre in zitting van 24 juni 2021;

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG 16 Bevorder vreedzame en inclusieve samenlevingen.

SDG subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

Door uw raad werd in vergadering van 4 december 2020 het Meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het APB De Schorre goedgekeurd.

Ondertussen heeft de raad van bestuur van het APB De Schorre een eerste wijziging hieraan vastgesteld. In dit aangepast meerjarenplan worden de financiële consequenties voor de genomen beleidskeuzes opgenomen.

Het financieel document werd toegevoegd als bijlage van dit besluit en bevat naast de strategische nota met een overzicht van de te realiseren beleidsdoelstellingen en actieplannen drie onderdelen:

- Aangepast meerjarenplan conform schema’s M1-> M3

- Aangepaste toelichting meerjarenplan volgens schema’s T1 ->3 en de financiële risico’s en assumpties voor de planningsperiode

- Overzicht met toelichting van de verschuivingen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarlijkse dotatie, die door het provinciebestuur ten behoeve van het autonoom provinciebedrijf dient voorzien te worden om haar missie en activiteiten te ontwikkelen verhoogt in het aangepast meerjarenplan met:

- 10.000 EUR voor 2021

- 6000 EUR voor 2022

- 6000 EUR voor 2023

- 6000 EUR voor 2024

- 6000 EUR voor 2025

BESLUIT:

Artikel 1:

Goedgekeurd wordt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het autonoom provinciebedrijf De Schorre.

Artikel 2:

Goedgekeurd wordt dat het autonoom provinciebedrijf De Schorre voor de realisatie van de doelstellingen een dotatieverhoging zal ontvangen van:

- 10.000 EUR voor 2021

- 6000 EUR voor 2022

- 6000 EUR voor 2023

- 6000 EUR voor 2024

- 6000 EUR voor 2025

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 2

Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Koen Anciaux, Ann Bakelants

Agendapunt 3/4

Reglement provinciale eigendommen Kleiputten Boom - Rumst/Terhagen. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/4

Reglement provinciale eigendommen Kleiputten Boom - Rumst/Terhagen. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Art. 42, §2 bepaalt dat de provincieraad de provinciale reglementen vaststelt.

Juridische context

Art. 42, §3 van het Provinciedecreet en artikel 85 van de Provinciewet.

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).

SDG 11: Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.

Subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap.

Toelichting

De provinciale eigendommen gelegen in de kleiputten tussen Boom en Rumst/Terhagen zijn momenteel vrij toegankelijk voor het publiek zonder toezicht. De laatste maanden worden er regelmatig vandalisme en zelfs strafrechtelijk vervolgbare feiten vastgesteld. Zeker met het oog op de komende werken voor de sanering van de vervuiling in dit gebied, is het aangewezen om hierop toezicht te organiseren.

Onder coördinatie van de verbindingsofficier van de gouverneur en in samenspraak met de eigenaars werd hiervoor de oplossing gezocht in de aanstelling van bijzondere veldwachters voor het ganse terrein.

In zitting van 28 januari 2021 keurde het directiecomité van APB De Schorre de coördinatieovereenkomst tussen de vijf eigenaars en de politiezone Rupel goed. In dezelfde zitting werd ook de aanstelling van vier bijzondere veldwachters voor de provinciale eigendommen in de kleiputten tussen Boom en Rumst/Terhagen, goedgekeurd.

Om het toezicht en optreden van deze veldwachters mogelijk te maken was het nodig een toegangelijkheidsreglement op te maken.

Samen met de Juridische dienst, het departement Vrije Tijd en het Provinciaal Recreatiedomein De Schorre en in overleg met de andere partners werd een reglement uitgewerkt. Dit reglement, welk hier ter goedkeuring wordt voorgelegd, is van toepassing voor de provinciale eigendommen, gelegen in de kleiputten tussen Boom en Rumst/Terhagen, zoals afgebakend overeenkomstig de Coördinatieovereenkomst Kleiputten Terhagen.

Volgende elementen worden in het reglement opgenomen:

Hoofdstuk I – Algemene bepalingen

- Artikel 1 Toepassingsgebied

- Artikel 2 Dienstregeling

- Artikel 3 Openingsuren

- Artikel 4 Toegankelijkheid

- Artikel 5 Aansprakelijkheid

- Artikel 6 Dieren

- Artikel 7 Openbare orde

- Artikel 8 Voertuigen

- Artikel 9 Fauna en flora

- Artikel 10 Veiligheid

- Artikel 11 Klachten

- Artikel 12 Gebruik van beeldmateriaal

Hoofdstuk II – Sancties

- Artikel 13

- Artikel 14

- Artikel 15

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad keurt het reglement voor de provinciale eigendommen, gelegen in de kleiputten tussen Boom en Rumst/Terhagen goed.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Sohier Rudy

Agendapunt 3/5

APB Toerisme Provincie Antwerpen. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/5

APB Toerisme Provincie Antwerpen. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236 van het provinciedecreet stelt o.a.: “De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de provincieraad.”

Juridische context

Artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;

Het provincieraadsbesluit van 26 november 2015 houdende goedkeuring van de statuten van het autonoom provinciebedrijf Toerisme Provincie Antwerpen;

De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Toerisme Provincie Antwerpen;

Het provincieraadsbesluit van 4 december 2020 houdende goedkeuring van het initiële meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021;

De vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021 door de raad van bestuur van het APB Toerisme Provincie Antwerpen in zitting van 12 april 2021;

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG 16 Bevorder vreedzame en inclusieve samenlevingen.

SDG subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

Door uw raad werd in vergadering van 4 december 2020 het Meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het APB Toerisme Provincie Antwerpen goedgekeurd.

Ondertussen heeft de raad van bestuur van het APB Toerisme Provincie Antwerpen een eerste wijziging hieraan vastgesteld. In dit aangepast meerjarenplan worden de financiële consequenties voor de genomen beleidskeuzes opgenomen.

Het financieel document werd toegevoegd als bijlage van dit besluit en bevat naast de strategische nota met een overzicht van de te realiseren beleidsdoelstellingen en actieplannen drie onderdelen:

- Aangepast meerjarenplan conform schema’s M1-> M3

- Aangepaste toelichting meerjarenplan volgens schema’s T1 ->3 en de financiële risico’s en assumpties voor de planningsperiode

- Overzicht met toelichting van de verschuivingen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarlijkse dotatie, die door het provinciebestuur ten behoeve van het autonoom provinciebedrijf dient voorzien te worden om haar missie en activiteiten te ontwikkelen verlaagt in het aangepast meerjarenplan met:

4.758,00 EUR voor 2021
15.637,00 EUR voor 2022
15.950,00 EUR voor 2023
16.269,00 EUR voor 2024
16.594,00 EUR voor 2025

BESLUIT:

Artikel 1:

Goedgekeurd wordt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het autonoom provinciebedrijf Toerisme Provincie Antwerpen.

Artikel 2:

Goedgekeurd wordt dat het autonoom provinciebedrijf Toerisme Provincie Antwerpen voor de realisatie van de doelstellingen een dotatieverlaging zal ontvangen van:

4.758,00 EUR voor 2021
15.637,00 EUR voor 2022
15.950,00 EUR voor 2023
16.269,00 EUR voor 2024
16.594,00 EUR voor 2025

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 36
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/6

APB Toerisme Provincie Antwerpen. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/6

APB Toerisme Provincie Antwerpen. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236bis &2 van het provinciedecreet bepaalt dat de raad van bestuur van een APB zich jaarlijks moet uitspreken over de vaststelling van de jaarrekening.

De provincieraad neemt kennis van de jaarrekening en brengt advies uit op basis van onder meer het verslag van de revisor. Het revisorenverslag geeft aan of de jaarrekening juist en volledig is en een waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand van het APB.

Het advies van uw raad wordt, samen met de jaarrekening, overgemaakt aan de Vlaamse Regering die binnen een termijn van honderdvijftig dagen een besluit neemt over de goedkeuring van de jaarrekening. Indien er binnen deze termijn geen besluit is genomen door de Vlaamse Regering wordt ze geacht de jaarrekening goed te keuren.

Daarnaast werd in de beheersovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en het APB onder artikel 8 opgenomen dat het APB een jaarrapport moet voorleggen.

Juridische context

- Toepassing van het artikel 236bis§2 van het Provinciedecreet

- Titel 6 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen

- Artikel 8 van de beheersovereenkomst

- Het verslag van de revisor en zijn verklaring zonder voorbehoud betreffende de jaarrekening

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG 16. Vrede, justitie en sterke publiek diensten

Subdoelstelling 16.6: Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveau’s.

Het jaarrapport is een rapporteringdocument waarin verantwoording wordt afgelegd over wat het verzelfstandigd agentschap gedaan heeft het afgelopen jaar. Dit bevat minimaal een kwalitatief hoofdstuk, een kwantitatief hoofdstuk met de realisatiegraad van de indicatoren, een financieel hoofdstuk en een personeelshoofdstuk.

Het jaarrapport 2020 en het BBC-rapport met de jaarrekening 2020 zijn digitaal toegevoegd.

Als digitale bijlage is tevens de doelstellingenrealisatienota van het APB Toerisme Provincie Antwerpen toegevoegd waarin de beleidseffecten worden weergegeven.

Daarnaast werden het geïllustreerd jaarverslag (https://publicaties.provincieantwerpen.be/tpa-jaaroverzicht-2020/welkom/), de afschrijvingstabel en de beoordeling van het milieumanagementsysteem (MMS) digitaal toegevoegd als onderdeel van het jaarrapport.

Procedurele vormvereisten

Het jaarrapport 2020 en het BBC-rapport met de jaarrekening 2020 werden door de raad van bestuur goedgekeurd in vergadering van 12/05/21.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarrekening 2020 sluit af met een balanstotaal van 1.338.231,26 EUR en een te verwerken resultaat van -17.049,33 EUR. Het resultaat op kasbasis bedroeg 371.522,32 EUR.

De raad van bestuur zal dit resultaat als volgt bestemmen: -17.049,33 EUR te verrekenen met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren. De raad van bestuur besliste om -191.855,34 EUR uit de bestemde fondsen te halen en 174.806,01 toe te voegen aan de onbestemde reserves.

De verklaring van de bedrijfsrevisor met betrekking tot deze jaarrekening is afgelegd zonder voorbehoud. Het volledige verslag van de bedrijfsrevisor is toegevoegd aan het jaarrapport.

BESLUIT:

Artikel 1:

Kennis wordt genomen van het jaarrapport 2020 van het autonoom provinciebedrijf Toerisme Provincie Antwerpen.

Artikel 2:

Kennis wordt genomen van de jaarrekening 2020 van het APB Toerisme Provincie Antwerpen. Gunstig advies wordt uitgebracht over deze jaarrekening en voor goedkeuring overgemaakt aan de Vlaamse Regering.

Artikel 3:

Kennis wordt genomen van de doelstellingenrealisatienota van het APB Toerisme Provincie Antwerpen.

Artikel 4:

Kennis wordt genomen van de beslissing van de raad van bestuur om het resultaat als volgt te bestemmen: het resultaat van -17.049,33 EUR te verrekenen met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren.

Bijlagen:

Bijlage 1: 1_APB_TPA_jaarrapport 2020

Bijlage 2: 2_APB_TPA_doelstellingenrealisatienota_2020

Bijlage 3: 3_APB_TPA_jaarrekening 2020_BBC rapport

Bijlage 4: 4_APB_TPA_afschrijvingstabel_2020

Bijlage 5: 5_APB_TPA_verslag bedrijfsrevisor_JR 2020

Bijlage 6: 6_APB_TPA_beoordeling_MMS_2020

Bijlage 7: 7_APB_TPA_geïllustreerd jaarverslag met cijfermateriaal:

https://publicaties.provincieantwerpen.be/tpa-jaaroverzicht-2020/welkom/

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 36
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/7

EVAP Arboretum Kalmthout vzw. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/7

EVAP Arboretum Kalmthout vzw. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Met het EVAP Arboretum Kalmthout vzw werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten waarin werd vastgelegd dat het EVAP een jaarrapport moet voorleggen aan de provincieraad.

Juridische context

- Artikel 8 van de samenwerkingsovereenkomst

- Het verslag van de revisor en zijn verklaring zonder voorbehoud betreffende de jaarrekening

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen

Subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap

SDG 16. Vrede, justitie en sterke publiek diensten

Subdoelstelling 16.6: Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveau’s.

Het jaarrapport is een rapporteringdocument waarin verantwoording wordt afgelegd over wat het verzelfstandigd agentschap gedaan heeft het afgelopen jaar. Dit bevat minimaal een kwalitatief hoofdstuk, een kwantitatief hoofdstuk met de realisatiegraad van de indicatoren, een financieel hoofdstuk en een personeelshoofdstuk.

Het jaarrapport, de BBC-balans en de klassieke balans en resultatenrekening zijn digitaal toegevoegd.

Als digitale bijlage is tevens de doelstellingenrealisatienota van het EVAP Arboretum Kalmthout vzw toegevoegd waarin de beleidseffecten worden weergegeven.

Daarnaast werden het geïllustreerd jaarverslag, de afschrijvingstabel en de beoordeling van het milieumanagementsysteem (MMS) digitaal toegevoegd als onderdeel van het jaarrapport.

Procedurele vormvereisten

Het jaarrapport 2020 en het BBC-rapport met de jaarrekening 2020 werden door de algemene vergadering goedgekeurd in vergadering van 25/05/2021.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarrekening 2020 sluit af met een balanstotaal van 957.332 EUR en een te verwerken resultaat van -99.847 EUR.

De algemene vergadering zal dit resultaat als volgt bestemmen: -99.847 EUR te verrekenen met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren.

De verklaring van de bedrijfsrevisor met betrekking tot deze jaarrekening is afgelegd zonder voorbehoud. Het volledige verslag van de bedrijfsrevisor is toegevoegd aan het jaarrapport.

BESLUIT:

Artikel 1:

Goedgekeurd wordt het jaarrapport 2020 en de jaarrekening 2020 van het EVAP Arboretum Kalmthout vzw.

Artikel 2:

Kennis wordt genomen van de beslissing van de algemene vergadering om het resultaat als volgt te bestemmen: -99.847 EUR wordt verrekend met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren.

Bijlagen:

Bijlage 1: 1_EVAP_AK_jaarrapport 2020

Bijlage 2: 2_ EVAP_AK_doelstellingenrealisatienota_2020

Bijlage 3-1: 3_1_EVAP_AK_jaarrekening 2020_BBC rapport

Bijlage 3-2: 3_2_EVAP_AK_balans 2020

Bijlage 4: 4_EVAP_AK_afschrijvingstabel_2020

Bijlage 5: 5_EVAP_AK_verslag bedrijfsrevisor_JR 2020

Bijlage 6: 6_EVAP_AK_beoordeling_MMS_2020

Bijlage 7-1: 7_1_EVAP_AK_Organogram_2020

Bijlage 7-2: 7_2_EVAP_AK_Personeelsinvulling_2020

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/8

EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiecentrum De Nekker vzw. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/8

EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiecentrum De Nekker vzw. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Met het EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker werd een samenwer-kingsovereenkomst afgesloten waarin werd vastgelegd dat het EVAP een jaarrapport moet voorleggen aan de provincieraad.

Juridische context

- Artikel 8 van de samenwerkingsovereenkomst

- Het verslag van de revisor en zijn verklaring zonder voorbehoud betreffende de jaarrekening

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen

Subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap

SDG 16. Vrede, justitie en sterke publiek diensten

Subdoelstelling 16.6: Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveau’s.

Het jaarrapport is een rapporteringdocument waarin verantwoording wordt afgelegd over wat het verzelfstandigd agentschap gedaan heeft het afgelopen jaar. Dit bevat minimaal een kwalitatief hoofdstuk, een kwantitatief hoofdstuk met de realisatiegraad van de indicatoren, een financieel hoofdstuk en een personeelshoofdstuk.

Het jaarrapport, de BBC-balans en de klassieke balans en resultatenrekening zijn digitaal toegevoegd.

Als digitale bijlage is tevens de doelstellingenrealisatienota van het EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker toegevoegd waarin de beleidseffecten worden weergegeven.

Daarnaast werden het geïllustreerd jaarverslag, de afschrijvingstabel en de beoordeling van het milieumanagementsysteem (MMS) digitaal toegevoegd als onderdeel van het jaarrapport.

Procedurele vormvereisten

Het jaarrapport 2020 en het BBC-rapport met de jaarrekening 2020 werden door de algemene vergadering goedgekeurd in vergadering van 25/05/2021.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarrekening 2020 sluit af met een balanstotaal van 925.864,51 EUR en een te verwerken resultaat van 151.683,44 EUR.

De algemene vergadering zal dit resultaat als volgt bestemmen: 51.683,44 EUR te verrekenen met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren. De algemene vergadering besliste om volgende bestemde fondsen aan te leggen:

- 100.000 EUR wordt overgeboekt naar ‘Fonds voor sociaal passief’

De verklaring van de bedrijfsrevisor met betrekking tot deze jaarrekening is afgelegd zonder voorbehoud. Het volledige verslag van de bedrijfsrevisor is toegevoegd aan het jaarrapport.

BESLUIT:

Artikel 1:

Goedgekeurd wordt het jaarrapport 2020 en de jaarrekening 2020 van het EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker.

Artikel 2:

Kennis wordt genomen van de beslissing van de algemene vergadering om het resultaat als volgt te bestemmen: 51.683,44 EUR wordt verrekend met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren.

Artikel 3:

Kennis wordt genomen van de beslissing van de raad van bestuur om volgende bestemde fondsen aan te leggen:

- Fonds voor sociaal passief: 100.000 EUR

Bijlagen:

Bijlage 1: 1_EVAP_PSRC DE NEKKER_jaarrapport 2020

Bijlage 2: 2_ EVAP_PSRC DE NEKKER_doelstellingenrealisatienota_2020

Bijlage 3: 3_EVAP_PSRC DE NEKKER_jaarrekening 2020_BBC rapport

Bijlage 4: 4_EVAP_PSRC DE NEKKER_afschrijvingstabel_2020

Bijlage 5: 5_EVAP_PSRC DE NEKKER_verslag bedrijfsrevisor_JR 2020

Bijlage 6: 6_EVAP_PSRC DE NEKKER_beoordeling_MMS_2020

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 36
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/9

EVAP Stichting Kempens Landschap. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Kennisname.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Kennis wordt genomen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/9

EVAP Stichting Kempens Landschap. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Kennisname.

Juridische context

Artikelen 238 tot 240b van het provinciedecreet;

Het provincieraadsbesluit van 24 oktober 2019 houdende goedkeuring van de statuten van het EVAp Stichting Kempens Landschap;

De samenwerkingsovereenkomst met het EVAp Stichting Kempens Landschap;

Het provincieraadsbesluit van 4 december 2020 houdende goedkeuring van het initiële meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021;

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG 16 Bevorder vreedzame en inclusieve samenlevingen

SDG subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

Door uw raad werd in vergadering van 24 oktober 2019 de oprichting van het extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm “Stichting Kempens Landschap SON”, afgekort EVAP SKL SON.

In zitting van 6 december 2019 werd door de provincieraad het meerjarenplan 2020-2025 en de dotatie aan EVAp Stichting Kempens Landschap SON goedgekeurd.

Ondertussen werd een eerste wijziging hieraan vastgesteld. In dit aangepast meerjarenplan worden de financiële consequenties voor de genomen beleidskeuzes opgenomen.

Het financieel document werd toegevoegd als bijlage van dit besluit.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarlijkse dotatie, die door het provinciebestuur ten behoeve van het autonoom provinciebedrijf dient voorzien te worden om haar missie en activiteiten te ontwikkelen verhoogt in het aangepast meerjarenplan met 80.000 EUR in 2021.

BESLUIT:

Enig artikel:

Kennis wordt genomen van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van EVAp Stichting Kempens Landschap SON met dotatieverhoging met 80.000 EUR.

Agendapunt 3/10

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering. Overstromingsgebied Wullebeek Halfstraat te Aartselaar. Bestek en gunningswijze. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/10

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering. Overstromingsgebied Wullebeek Halfstraat te Aartselaar. Bestek en gunningswijze. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

Aan uw raad wordt een ontwerp voorgelegd, opgemaakt door de dienst Integraal Waterbeleid, voor de aanleg van een overstromingsgebied op de Wullebeek thv de Halfstraat te Aartselaar.

Het ontwerp omvat het bestek, samen met een gedetailleerde kostenraming met bijhorende plannen.

In de nasleep van de wateroverlast van 1998 werd er een hydraulische studie opgemaakt van het stroomgebied van de Wullebeek teneinde de mogelijkheden voor het oplossen van de waterloverlast in de gemeenten Schelle en Niel te onderzoeken. Binnen het stroomgebied werden intussen reeds enkele ingrepen uitgevoerd door de provincie om de wateroverlast te verminderen. Om de wateroverlast ter hoogte van de Woonboulevard, een winkelcentrum aan de A12 te Aartselaar op te lossen, is de aanleg van een gecontroleerd overstromingsgebied noodzakelijk ter hoogte van de Halfstraat.

Het overstromingsgebied zorgt ervoor dat, rekening houdend met de klimaatsveranderingen, het water in het gebied wordt opgehouden en dat de waterpeilen afwaarts in de Wullebeek met 40 à 45 cm dalen. Uit de modellering is ook gebleken dat een bestaande inbuizing met diameter van 500mm die zich parallel aan de Halfstraat bevindt één van de redenen is dat het water over de weg loopt. Deze inbuizing wordt dan ook verwijderd. Naast ruimte voor zachte recreatie worden – in samenspraak met ANB - eveneens enkele amfibiepoelen aangelegd. Ter hoogte van de betonnen uitstroomconstructie wordt een vuilrooster voorzien.

Aan uw raad wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast te stellen.

De documenten zijn bijgevoegd in sindala.

$C:\Users\PAUDS\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\10266B3E.tmp$ SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen

Subdoelstelling 11.5 Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties

SDG 13. Klimaatactie

Subdoelstelling 13.1 De veerkracht en het aanpassingsvermogen versterken van met klimaat in verband te brengen gevaren en natuurrampen in alle landen

Procedurele vormvereisten

Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

In het meerjarenbudget is budget voorzien om de opdracht eventueel beperkt te kunnen herhalen in toepassing van artikel 42, §1, 2° van de Wet betreffende de overheidsopdrachten van 17 juni 2016. Bij deze herhalingen kan gewerkt worden met de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking als plaatsingswijze. Gelet op de gekozen procedure (vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking), kan het totaalbedrag van deze opdracht en een eventuele herhalingsopdracht samen niet meer bedragen dan 750.000 EUR exclusief btw.

De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 727 294,4 EUR, btw inbegrepen.

Krediet werd voorzien op 22610000/01/0319/DIW, MJP000221.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt het ontwerp voor de aanleg van een overstromingsgebied op de Wullebeek thv de Halfstraat te Aartselaar.

De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 727 294,4 EUR, btw inbegrepen.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 36
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/11

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering. Openleggen Donkse Beek in Prinshoeveweg te Ekeren. Verrekening 1. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/11

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering. Openleggen Donkse Beek in Prinshoeveweg te Ekeren. Verrekening 1. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

Uw raad keurde op 28 november 2019 het bestek DWPR-2012-0020-UI07-OVHO01 en de wijze van gunnen goed voor Uitvoering - Openleggen Donkse Beek in Prinshoeveweg te Ekeren.

In zitting van 20 februari 2020 werd deze opdracht door de deputatie gegund aan nv Colas Noord uit Heusden-Zolder voor een bedrag van 649 551,76 EUR, btw inbegrepen.

Door de dienst Integraal Waterbeleid werd verrekening 1 opgemaakt voor een bedrag van 16 948,39 EUR, btw inbegrepen.

Deze verrekening is noodzakelijk omdat in de uitvoeringsfase het ontwerp voor het openleggen van de beek volledig moest worden aangepast door de ligging van diverse nutsleidingen.

Verantwoording

Ter hoogte van de Prinshoeveweg was de Donkse Beek een volledig ingebuisde waterloop. De rioleringswerken (Water-Link OV, Aquafin) en herinrichting van de straat (stad Antwerpen, district Ekeren) vormden de aanleiding om de waterloop terug in open bedding te leggen.

In zitting van de deputatie van 14 november 2018 werd de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd tussen Water-link OV, de provincie Antwerpen en het district Ekeren betreffende de studieopdracht en het uitvoeringsdossier voor het Water-link project te Ekeren aan de Prinshoeveweg. Water-Link OV treedt op als opdrachtgevend bestuur bij de procedure, gunning en uitvoering. Studiebureau Arcadis Belgium N.V. werd aangesteld als ontwerper.

Reeds in de ontwerpfase was het duidelijk dat, rekening houdend met de opbouw van de straat, er weinig ruimte was voor de waterloop. Het ontwerp voorzag daarom één verticale oever bestaande uit een stalen damwand en één schuine oever verstevigd met schanskorven. Bij de start van de werken zijn sonderingen uitgevoerd om de exacte ligging van aanwezige nutsleidingen te bepalen. Hierbij werd vastgesteld dat de ligging van een aantal nieuwe nutsleidingen niet overeenstemde met de plannen. Het heien van damplanken was daarmee niet mogelijk.

In de uitvoeringsfase werd daarom, rekening houdend met de nieuwe gegevens, gezocht naar een alternatief om de waterloop alsnog in open bedding te leggen. In plaats van een stalen damwand viel de keuze op prefab betonnen grachtelementen.

Dit betreft enerzijds een wijziging van het ontwerp, maar anderzijds ook een wijziging van de uitvoering en gebruikte materialen. Wat betreft de uitvoeringskost resulteert dit zowel in werken in min als in meer. Ten laste van de provincie:

Werken in min: 358 065,38 EUR excl. BTW;
Werken in meer: 372 072,31 EUR excl. BTW;
Netto in meer: 14 006,93 EUR excl. BTW.

Gezien het ontwerp in uitvoeringsfase aanzienlijk wordt gewijzigd moet deze aan de provincieraad voorgelegd worden.

Aan uw raad wordt voorgesteld goedkeuring te hechten aan verrekening 1 voor een bedrag van 16 948,39 EUR, btw inbegrepen.

De documenten zijn bijgevoegd in sindala.

SDG 6. Schoon water en sanitair

Subdoelstelling

6.4 Tegen 2030 in aanzienlijke mate de efficiëntie van het watergebruik verhogen in alle sectoren en het duurzaam winnen en verschaffen van zoetwater garanderen om een antwoord te bieden op de waterschaarste en om het aantal mensen dat af te rekenen heeft met waterschaarste, aanzienlijk te verminderen

6.5 Tegen 2030 het geïntegreerde beheer van de waterhulpbronnen implementeren op alle niveaus, ook via gerichte grensoverschrijdende samenwerking

6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren

3BF970A4 SDG 17. Partnerschap om doelstellingen te bereiken

Subdoelstelling 17.17 Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De kosten voor deze verrekening zijn 16 948,39 EUR, btw inbegrepen.

Krediet werd voorzien op 22610000/01/0319/DIW, MJP000221, volgnummer meerjarige bestelling 2021008663.

Jaar	Bedrag	Krediet beschikbaar	Totaal incl. wijzigingen in aanvraag
2021	16.948,39	301.640,15	5.938.330,96
2022	0,00	2.026.361,91	5.000.000,00
2023	0,00	3.395.283,59	4.000.000,00
2024	0,00	3.489.000,05	3.500.000,00
2025	0,00	3.500.000,00	3.500.000,00
totaal	16.948,39	12.712.285,70	21.938.330,96

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt verrekening 1 mbt de openlegging van de Donkse Beek in de Prinshoeveweg te Ekeren, opgedragen aan nv Colas Noord uit Heusden-Zolder voor een bedrag van 16 948,39 EUR, btw inbegrepen.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 36
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/12

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering. Openleggen Donkse Beek in Prinshoeveweg te Ekeren. Verrekening 2. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/12

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering. Openleggen Donkse Beek in Prinshoeveweg te Ekeren. Verrekening 2. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

Uw raad keurde op 28 november 2019 het bestek DWPR-2012-0020-UI07-OVHO01 en de wijze van gunnen goed voor Uitvoering - Openleggen Donkse Beek in Prinshoeveweg te Ekeren.

In zitting van 20 februari 2020 werd deze opdracht door de deputatie gegund aan nv Colas Noord uit Heusden-Zolder voor een bedrag van 649 551,76 EUR, btw inbegrepen.

Door de dienst Integraal Waterbeleid werd verrekening 2 opgemaakt voor een bedrag van 101 348,84 EUR, btw inbegrepen.

Deze verrekening is noodzakelijk om deze opdracht te kunnen realiseren en omdat ze ten laste is van de provincie Antwerpen.

Verantwoording

Ter hoogte van de Prinshoeveweg is de Donkse Beek een volledig ingebuisde waterloop. De rioleringswerken (Water-Link OV, Aquafin) en herinrichting van de straat (stad Antwerpen, district Ekeren) vormen de aanleiding om de waterloop terug in open bedding te leggen.

In zitting van de deputatie van 14 november 2018 werd de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd tussen Water-link OV, de provincie Antwerpen en het district Ekeren betreffende de studieopdracht en het uitvoeringsdossier voor het Water-link project te Ekeren aan de Prinshoeveweg. Water-Link OV treedt op als opdrachtgevend bestuur bij de procedure, gunning en uitvoering. Studiebureau Arcadis Belgium N.V. werd aangesteld als ontwerper.

De Donkse Beek ligt ingebuisd onder de Prinshoeveweg. Om de waterloop terug in open bedding te leggen, moest eerst de volledige inbuizing worden uitgebroken.

Tijdens de opbraakwerken is gebleken dat de afmetingen van de bestaande koker veel massiever uitvallen dan werd aangenomen bij de opmaak van het aanbestedingsdossier en zoals werd begroot in het sloopopvolgingsplan (SOP). Voor de hoeveelheid aan op te breken massieven, die niet voorzien zijn in het hoofdwerk, wordt een aparte post opgenomen in deze verrekening.

Tijdens de opbraakwerken is tevens gebleken dat er aanzienlijk meer slib zat in de koker dan werd aangenomen bij opmaak van het aanbestedingsdossier. Voor de hoeveelheid af te voeren slib, die niet voorzien zijn in het hoofdwerk, wordt een aparte post opgenomen in deze verrekening.

Deze verrekening betreft enkel werken in meer.

Voor deze verrekening zal er een extra uitvoeringstermijn toegekend worden van 5 werkdagen.

Omdat de uitgave door de verrekening meer dan 10% bedraagt van het gunningsbedrag, moet deze aan de provincieraad voorgelegd worden.

Aan uw raad wordt voorgesteld goedkeuring te hechten aan verrekening 2 voor een bedrag van 101 348,84 EUR, btw inbegrepen.

De documenten zijn bijgevoegd in sindala.

SDG 6. Schoon water en sanitair

Subdoelstelling

6.4 Tegen 2030 in aanzienlijke mate de efficiëntie van het watergebruik verhogen in alle sectoren en het duurzaam winnen en verschaffen van zoetwater garanderen om een antwoord te bieden op de waterschaarste en om het aantal mensen dat af te rekenen heeft met waterschaarste, aanzienlijk te verminderen

6.5 Tegen 2030 het geïntegreerde beheer van de waterhulpbronnen implementeren op alle niveaus, ook via gerichte grensoverschrijdende samenwerking

6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren

3BF970A4 SDG 17. Partnerschap om doelstellingen te bereiken

Subdoelstelling 17.17 Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De kosten voor deze verrekening zijn 101 348,84 EUR, btw inbegrepen.

Krediet werd voorzien op 22610000/01/0319/DIW, MJP000221, volgnummer meerjarige bestelling 2021008666.

Jaar	Bedrag	Krediet beschikbaar	Totaal incl. wijzigingen in aanvraag
2021	10.134,89	291.505,26	5.938.330,96
2022	91.213,95	1.935.147,96	5.000.000,00
2023	0,00	3.395.283,59	4.000.000,00
2024	0,00	3.489.000,05	3.500.000,00
2025	0,00	3.500.000,00	3.500.000,00
totaal	101.348,84	12.610.936,86	21.938.330,96

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt verrekening 2 mbt de openlegging van de Donkse Beek in de Prinshoeveweg te Ekeren, opgedragen aan nv Colas Noord uit Heusden-Zolder voor een bedrag van 101 348,84 EUR, btw inbegrepen.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 36
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 36 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/13

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering. Aanleg nieuwe sifon Hanswijkbeek te Mechelen. Bestek en gunningswijze. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/13

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering. Aanleg nieuwe sifon Hanswijkbeek te Mechelen. Bestek en gunningswijze. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

Aan uw raad wordt een ontwerp voorgelegd, opgemaakt door de dienst Integraal Waterbeleid, voor de aanleg van een nieuwe sifon op de Hanswijkbeek onder het kanaal Leuven-Dijle te Mechelen.

Het ontwerp omvat het bestek, samen met een gedetailleerde kostenraming met bijhorende plannen.

Uit de uitgevoerde hydraulische studie van de Hanswijkbeek te Mechelen is gebleken dat een van de dringendste en grootste problemen op de Hanswijkbeek de bestaande duiker onder het kanaal Leuven-Dijle was. De ingang en de eerste meters van deze sifon bleken geblokkeerd met stenen afkomstig van het stenen gewelf van deze oude sifon. Hierdoor is de doorstroming beperkt en het gevaar voor instorting van de sifon bij het vrijmaken ervan is reëel. De gevolgen zouden zeer zwaar kunnen zijn voor de sterk verstedelijkte omgeving omdat het kanaal zou kunnen leeglopen in de omgeving van de Hanswijkbeek en overstromingen veroorzaken. Bijgevolg is het nodig om een nieuwe sifon aan te leggen.

De nieuwe sifon zal aangelegd worden door middel van het maken van een persput aan de ene oever van het kanaal en een ontvangstput aan de andere oever van het kanaal. Deze putten zijn zo’n 13 m diep. Vanuit de persput worden vervolgens betonnen buiselementen geperst onder het kanaal, tot in de ontvangstput. De nieuwe sifon zal aangesloten worden op de bestaande bedding van de Hanswijkbeek. Aan de opwaartse zijde wordt een betonnen instroomconstructie gebouwd, voorzien van een vuilrooster. Aan de afwaartse zijde wordt een betonnen uitstroomconstructie gebouwd. De bestaande sifon wordt opgevuld.

Aan uw raad wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast te stellen.

De documenten zijn bijgevoegd in sindala.

$C:\Users\PAUDS\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\10266B3E.tmp$ SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen

Subdoelstelling 11.5 Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

Voor de studie en de uitvoering van dit project werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met De Vlaamse Waterweg. Hierin is afgesproken dat beide partijen instaan voor 50% van de kosten voor de uitvoering van de werken, evenals de studiekosten. Evenwel is afgesproken dat de Provincie de volledige facturen betaalt, waarna de Provincie de helft van deze facturen telkens terugvordert van De Vlaamse Waterweg. Het volledige bedrag voor uitvoering van de werken dient dus effectief vastgelegd te worden op het budget van de Provincie.

De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 792 232,01 EUR, btw inbegrepen.

Krediet werd voorzien op 22610000/01/0319/DIW, MJP000221.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt het ontwerp voor de aanleg van een nieuwe sifon op de Hanswijkbeek onder het kanaal Leuven-Dijle te Mechelen.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/14

Budget 2021. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Aanwending krediet. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/14

Budget 2021. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Aanwending krediet. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.

Feitelijke context en verantwoording

SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap

SDG 15. Leven op het land

Subdoelstelling 15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2020, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen

In het budget 2021 werd onder Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000228) - 'Subsidie voor leefmilieuprojecten' een krediet van 726.814 EUR uitgetrokken.

De verdeling van dit krediet dient ter goedkeuring worden voorgelegd aan de provincieraad. Na goedkeuring door uw raad zullen de afzonderlijke projecten aan de deputatie worden voorgelegd voor wat betreft de toekenning en betaling van de subsidie.

Met dit verslag wordt een derde reeks projecten voor een bedrag van 236.180,10 EUR voor het werkjaar 2021 ter goedkeuring voorgelegd.

Voor deze projecten zal een voorschot van 50% in 2021 uitbetaald worden, en wordt het saldo uitbetaald na rapportage (uiterlijk 31/8/2022).

1. Regionaal Landschap De Voorkempen vzw, Regionaal Landschap Rivierenland vzw, Regionaal Landschap Kleine en Grote Nete vzw, Regionaal Landschap Schelde-Durme vzw – 100.000 EUR voor het project ‘Loket Onderhoud Buitengebied’.

Via het Loket Onderhoud Buitengebied (LOB) bieden de Regionale Landschappen ondersteuning aan gemeente- en stadsbesturen bij het regulier landschapsonderhoud. De dienst Duurzaam Milieu-en Natuurbeleid detecteerde in onze provincie belangrijke knelpunten rond het onderhoud van kleine landschapselementen (KLE’s). Veel KLE’s, zeker buiten de woonkernen, worden niet meer beheerd. Hun kwaliteit gaat achteruit en ze verdwijnen zienderogen. Gemeenten gaven in een enquête aan dat ze nood hebben aan kennis, ondersteuning en middelen voor landschapsonderhoud. Het LOB wil het mogelijk maken om kostbare tijd, middelen en beheerkennis efficiënter in te zetten. Dit onder andere door besturen de kans te geven om intergemeentelijk samen te werken (bijvoorbeeld op het vlak van aanbestedingen). Het LOB helpt ook beleidsvisies vlotter te vertalen naar concreet onderhoud op het terrein en kan de coördinatie van de uitvoering van het beheer (deels of volledig) sturen.

Met dit project willen de 4 Regionale Landschappen de resultaten van twee PDPO-projecten ((‘iLandschap’ en ‘Naar een Loket Onderhoud Buitengebied’) continueren in de schoot van de Provincie Antwerpen. Dit omhelst:

Het verder op punt zetten van de LOB-methodiek
Het verder inzetten op het ondersteunen van gemeenten
Verder inzetten op contacten met gemeenten
Het verder uitbouwen van de LOB-omgeving in DIPLA

De verdeling van het totale budget voor dit project (100.000 EUR) gebeurt als volgt:

31.250 EUR aan Regionaal Landschap De Voorkempen vzw

31.250 EUR aan Regionaal Landschap Rivierenland vzw

31.250 EUR aan Regionaal Landschap Kleine en Grote Nete vzw

6.250 EUR aan Regionaal Landschap Schelde-Durme vzw

2. Regionaal Landschap Schelde-Durme vzw – 8.900 EUR voor het project ‘Natuurlijke inrichting perceel Oude Schelde (Bornem) en herstel vijver Puurs-Sint-Amands’.

Op twee aparte locaties worden de biodiverse en landschappelijke waarden verhoogd: op een perceel naast de Oude Schelde (Bornem) en een vijver naast de Vliet (Puurs).

Langs de Oude Schelde vallen de hoge dichtheid aan 'vissershutjes' op met soms sterk vertuinde zones en verspreid voorkomende bebouwing. Drie van deze vertuinde perceeltjes met vissershutten langs de Oude Schelde zijn in eigendom van het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB). Er werd een concessie-overeenkomst afgesloten tussen ANB en de gemeente Bornem waarbij ANB het beheer van de percelen overdraagt aan de gemeente Bornem voor minstens 30 jaar. Twee percelen werden reeds hersteld en natuurvriendelijk ingericht (o.a. met plasdrasoever, aanplantingen, bankje, infobord enz.), voorliggend project beoogt de opruim en het herstel van het derde perceel. Daarbij gaat aandacht naar verhogen van de biodiversiteit en aansluiting op de reeds ingerichte percelen als één natuurlijk geheel.

De vijver in Puurs is gelegen in de 'Groene Ring' rond het centrum van Puurs, in de vallei van de Grote Molenbeek/Vliet, waar de gemeente inspanningen wil doen om dit als wandellus met veel natuurwaarden verder uit te bouwen. Het betreft een voormalige 'tuin' met vijver en tuinhuis. Het perceel is gelegen in bosgebied. De vijver is rondom rond beschoeid, maar deze beschoeiing is verwaarloosd en vormt een belemmering voor dieren. Door een beperkte herinrichting kan dit project een meerwaarde betekenen voor natuur en bezoekers. Ook biedt het educatieve mogelijkheden aan de grote scholengemeenschap van Puurs-centrum.

3. Regionaal Landschap Rivierenland vzw – 30.800 EUR voor het project ‘Netwerken in het landschap’ & 30.000 EUR voor het project ‘Netwerken in de Zuidrand’.

Kleine landschapselementen vormen ecologische corridors binnen het landschap en zijn erg belangrijk voor het verhogen van de plaatselijke biodiversiteit. Vertrekkende vanuit de provinciale visie op het groenblauw netwerk in het Rivierenland wil RLRL dieren en planten meer kansen geven in de regio. In Rivierenland vind je groene infrastructuur op veel (versnipperde) locaties: in de stad en op het platteland, in of nabij waterlopen, in een landschappelijk waardevol gebied, langs een drukke weg of op een industrieterrein. Iedereen kan een belangrijke bijdrage leveren aan het realiseren van een groter netwerk van groene infrastructuur. RLRL stimuleert de samenwerking tussen actoren om zo de verbondenheid en biodiversiteit te bevorderen.

Door de aanleg en het herstel van kleine landschapselementen en daaraan gelinkte soortbeschermingsacties wil RLRL met deze projecten in 2 verschillende clusters van focusgebieden uitvoering geven aan volgende doelstellingen uit het provinciaal meerjarenplan 2021 – 2026:

Functionele ecologische netwerken (FEN)
Kwaliteitsvolle, beleefbare landschappen realiseren: realisatie van kwaliteitsvolle landschappen, via de aanleg en herstel van waardevolle landschapselementen + draagvlak voor en de beleefbaarheid van deze landschap te bevorderen

4. Regionaal Landschap De Voorkempen vzw – 40.000 EUR voor het project ‘Landschapsbeelden biodiversiteit: inzet op natuur en landschap 2021-2022’.

Met dit project wil het Regionaal Landschap De Voorkempen via een aantal deelprojecten

uitvoering geven aan volgende doelstellingen uit het provinciaal meerjarenplan 2021 – 2026:

Functionele ecologische netwerken (FEN)
Kwaliteitsvolle, beleefbare landschappen realiseren
Het ondersteunen van gemeenten om te werken aan trage wegen
Het bevorderen van het regulier onderhoud van het landschap via een provinciale LOB-werking
Klimaatmitigatie en klimaatadaptatie

In de clusters Groen Kruis, Grenspark Kalmthoutse Heide – Klein en Groot Schietveld, Bossen en heiden ten oosten van Antwerpen, open ruimtegebied van de Noorderkempen

zal RLDV, in samenwerking met verschillende partners, maatregelen nemen voor

algemene natuur- en landschapszorg (dreefherstel);
ontsnippering en verbinding (boombruggen);
versterking van het buffergebied;
agrarisch natuur- en landschapsbeheer;
verbetering van leefgebied voor soorten;
natuur en zorg binnen het erfgoedlandschap.

5. Regionaal Landschap Kleine en Grote Nete vzw – 26.480,10 EUR voor het project ‘Werken aan functionele ecologische landschappen’.

Binnen de ambitienota 2021-2024 van Regionaal Landschap Kleine en Grote Nete wordt het werken aan functionele groene verbindingen als een van de prioriteiten geformuleerd, net als landschapszorg en het werken aan kwalitatieve beleefbare landschappen en het creëren van draagvlak voor landschap, groene infrastructuur en biodiversiteit. Met dit projectvoorstel wil RLKGN aan elk van deze doelstellingen uitvoering geven d.m.v. concrete terreinrealisaties en communicatie binnen verschillende focusgebieden van haar werkingsgebied.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt de voorgebrachte verdeling van het krediet 2021, ingeschreven als machtigingskrediet - ‘Subsidie voor leefmilieuprojecten’.

Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000228) - 'Subsidie voor leefmilieuprojecten'.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/15

Provinciale droogtestrategie en -actieplan. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

De heer DANEELS wil de provinciale droogte- en hemelwatercoördinator danken voor zijn uiteenzetting op de provincieraadscommissie. Ondertussen krijgt die primeur van een droogte- en hemelwatercoördinator bij de provincie al navolging bij andere besturen. Hij heeft gehoord dat de budgetten uit bestaande middelen komen. Kan dat geconcretiseerd worden?

De heer DE HAES antwoordt dat de budgetten inderdaad uit bestaande middelen komen. Daarin is een belangrijk extra pakket voor water voorzien.

De heer DANEELS vraagt over welk bedrag het gaat.

De heer DE HAES antwoordt dat er 3 miljoen EUR extra voor water voorzien is.

Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/15

Provinciale droogtestrategie en -actieplan. Goedkeuring.

Bevoegdheid

Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Het doel van de Europese Kaderrichtlijn Water van 22 december 2000 is de watervoorraden en de waterkwaliteit in Europa veilig te stellen en de gevolgen van overstromingen en perioden van droogte af te zwakken. De richtlijn verplicht de lidstaten duurzaam met water om te springen. Hiervoor moeten ze beheerplannen opstellen per stroomgebied.

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (waterwetboek), vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet vormt de Vlaamse vertaling van de Europese Kaderrichtlijn Water. Het decreet legt de doelstellingen en beginselen van integraal waterbeleid vast. De multifunctionaliteit van watersystemen wordt hierin sterk benadrukt. Volgende beginselen uit het decreet integraal waterbeleid zijn de basis waarop de voorliggende droogtestrategie is gebaseerd:

- De (ecologische) toestand van watersystemen mag niet achteruitgaan

- Het is beter schade te voorkomen dan ze te moeten herstellen

- Ook als de gevolgen of schade nog niet gekend zijn, moet men maatregelen nemen die uitgaan van het ergste scenario

- Alle watersystemen worden zo goed mogelijk beschermd, rekening houdend met hun multifunctionaliteit

De provincie dient, als beheerder van de waterlopen van 2e categorie, rekening te houden met de beginselen van het decreet en staat mee in voor de verwezenlijking van de doelstellingen.

Feitelijke context en verantwoording

Aan uw raad wordt de provinciale droogtestrategie en –actieplan voorgelegd ter goedkeuring.

Vlaanderen - en zeker ook de provincie Antwerpen - is al jaren een regio met een hoge waterstress. Door de hoge bevolkingsdichtheid, alsook intensieve industrie en landbouw is de watervraag hoog in verhouding tot het wateraanbod. Bovenop de bestaande waterschaarste, zorgde de klimaatverandering in het afgelopen decennium er steeds vaker voor dat de provincie Antwerpen werd geconfronteerd met lange periodes van droogte (2017, 2018, 2019 en 2020). Dit leidde tot noodmaatregelen (onttrekkingsverboden onbevaarbare waterlopen, recreatieverbod door blauwalgen, rook- en vuurverbod in natuurgebieden en spilverbod leidingwater) om het waterverbruik te beperken en de risico’s voor het leefmilieu en de samenleving te beheersen. Klimaatmodellen geven aan dat de kans op lange droge periodes, afgewisseld met felle zomeronweders, nog verder zal toenemen.

De provinciale droogtestrategie schetst de krachtlijnen waarmee het Provinciebestuur Antwerpen, vanuit haar eigen bevoegdheden en expertise, de impact van de droogteproblematiek op het leefmilieu en de samenleving wil beperken. Deze strategie brengt verschillende provinciale diensten en entiteiten samen om een gezamenlijk beleid te voeren en nieuwe maatregelen op te starten of bestaande acties gerichter verder te zetten. Daarnaast wenst de Provincie Antwerpen zich hiermee ook te engageren voor de Blue Deal waarin de Vlaamse Regering aan alle betrokken actoren, waaronder (boven)lokale besturen en waterloopbeheerders, vraagt acties te ondernemen om de impact van de droogteproblematiek te beheersen.

De provinciale droogtestrategie geeft mee invulling aan de doelstellingen die zijn bepaald in het bestuursakkoord en in het bijzonder aan volgende passage:

Opstellen van een provinciale watervisie: zoveel mogelijk afstappen van diepe grondwa-terbemalingen en kijken naar nieuwe watervoorraden zoals effluent van de zuiveringsinstallaties, oppervlaktewater uit buffers, ... Er dient hierbij een provinciale visie met aandacht voor de lokale situatie opgesteld te worden, met name voor de landbouwsector als belangrijk waterverbruiker, om vraag en aanbod beter op elkaar af te stemmen. (bron: Bestuursakkoord provincie Antwerpen 2019 – 2024)

De provinciale droogtestrategie is een beleidsdocument dat de provinciale droogtevisie en de krachtlijnen uitzet waarop het provinciale droogtebeleid zich de komende jaren zal toespitsen. Om tot een klimaatbestendig watersysteem te komen zal er prioritair werk gemaakt worden van volgende 8 krachtlijnen:

1. Infiltratie van hemelwater bevorderen

2. Valleigebieden beschermen

3. Vertraagde afvoer in waterlopen realiseren

4. Water ophouden in de haarvaten van het watersysteem

5. Circulair watergebruik

6. Voorbeeldfunctie als bovenlokaal bestuur

7. Ondersteuning lokale besturen

8. Sensibiliseren en ondersteunen landbouwsector in aanpak droogte

Als bijlage bij deze droogtestrategie is een lijst met concrete acties opgenomen. Deze actielijst dient als een dynamische lijst te worden beschouwd en zal jaarlijks worden geëvalueerd. Wanneer acties zijn afgerond worden ze uit de lijst geschrapt. Het veranderende klimaat en evoluties in beleidskaders of politieke keuzes kunnen ervoor zorgen dat nieuwe acties worden opgenomen in de actielijst. De jaarlijkse herwerking van de actielijst zal daarom telkens aan de deputatie ter goedkeuring worden voorgelegd. De droogtestrategie omvat voornamelijk adaptieve maatregelen aan de klimaatverandering. De opmaak en uitvoering van de droogtestrategie is opgenomen als actie in het Provinciaal Klimaatplan 2030 (in opmaak), dat zowel klimaatmitigerende als -adaptatieve maatregelen omvat.

De provinciale droogtestrategie en -actielijst is tot stand gekomen op initiatief van de dienst Integraal Waterbeleid, in nauwe samenwerking met de diensten Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid, Omgevingsvergunningen, Ruimtelijke Planning, Omgevingsberoepen, Gebiedsgericht beleid, Landbouw, Economie, alsook de POM en het departement Logistiek.

De provinciale droogtestrategie – en actielijst is maximaal afgestemd op volgende bestaande of in opmaak zijnde provinciale beleidskaders:

- Provinciaal Klimaatplan 2030 (in afronding)

- Landbouwvisie 2020 – 2024

- Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen (in opmaak)

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).

Met de provinciale droogtestrategie leveren we een bijdrage leveren aan verschillende duurzame ontwikkelingsdoelstellingen. Met de droogtestrategie zetten we vooral in op:

SDG 6. Schoon water en sanitair

Subdoelstelling

6.4 Tegen 2030 in aanzienlijke mate de efficiëntie van het watergebruik verhogen in alle sectoren en het duurzaam winnen en verschaffen van zoetwater garanderen om een antwoord te bieden op de waterschaarste en om het aantal mensen dat af te rekenen heeft met waterschaarste, aanzienlijk te verminderen

6.6 Tegen ‘2020’ de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren

SDG 13. Klimaatactie

Subdoelstelling 13.1 De veerkracht en het aanpassingsvermogen versterken van met klimaat in verband te brengen gevaren en natuurrampen in alle landen

SDG 15. Leven op het land

Subdoelstelling 15.1 Tegen 2020 het behoud, herstel en het duurzaam gebruik van terrestrische en inlandse zoetwaterecosystemen en hun diensten waarborgen, in het bijzonder bossen, moeraslanden, bergen en droge gebieden, in lijn met de verplichtingen van de internationale overeenkomsten

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

Het droogteactieplan lijst de concrete acties op. Voor de meeste acties is er reeds budget voorzien in de reguliere werking van de diensten. Indien dit niet het geval is, dan wordt dit aangegeven in de kolom “budget”. Voor deze acties moet bijkomend budget voorzien worden. Het benodigd budget kan op dit moment nog niet voor al deze acties begroot worden.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provinciale droogtestrategie en –actieplan wordt goedgekeurd.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/16

Addenda bij de samenwerkingsovereenkomsten tussen de provincie Antwerpen en de Regionale Landschappen en Bosgroepen. Budget 2021. Machtigingskrediet 0390/64902000.Toegestane subsidies. Subsidie aan Regionale Landschappen en Bosgroepen. Aanwending krediet. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/16

Addenda bij de samenwerkingsovereenkomsten tussen de provincie Antwerpen en de Regionale Landschappen en Bosgroepen. Budget 2021. Machtigingskrediet 0390/64902000.Toegestane subsidies. Subsidie aan Regionale Landschappen en Bosgroepen. Aanwending krediet. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.

Juridische context

Doorbraak 64 van het ‘Witboek interne staatshervorming’ (handelend over de overdracht van de bevoegdheden inzake erkenning, opvolging en subsidiëring van de Regionale Landschappen en Bosgroepen), dd 8 april 2011.

Samenwerkingsovereenkomsten tussen de provincie Antwerpen en de Antwerpse Regionale Landschappen en Bosgroepen, goedgekeurd door de provincieraad dd. 28 mei 2020.

Feitelijke context en verantwoording

In het budget 2021 werd onder budgetsleutel 0390/64902000 ‘Subsidie aan Regionale Landschappen en Bosgroepen’ een bijkomend krediet van 1.800.000 EUR ingeschreven.

De verdeling van dit krediet dient ter goedkeuring worden voorgelegd aan uw raad. Na goedkeuring door uw raad zullen de afzonderlijke werkingssubsidies aan deputatie worden voorgelegd wat betreft de toekenning en betaling van de subsidie.

Dit machtigingskrediet omvat de subsidies aan de Regionale Landschappen en Bosgroepen.

Regionale Landschappen:

De Regionale Landschappen zijn voor de provincie Antwerpen bevoorrechte partners wanneer we projecten, samen en in overleg met alle betrokken belanghebbenden, op het terrein vormgeven. Als intermediair bestuur neemt de provincie Antwerpen een vooraanstaande rol op in deze Regionale Landschappen.

Bosgroepen:

Bosgroepen zijn samenwerkingsverbanden van (privé-)boseigenaars. Een Bosgroep ondersteunt boseigenaars in het duurzaam beheer van hun bos. Een Bosgroep levert onafhankelijk advies over duurzaam bosbeheer, bosbouwtechnische informatie, wettelijke, financiële of administratieve aspecten van bosbeheer. Daarnaast organiseert en coördineert de Bosgroep ook beheerwerken.

Deze subsidie heeft tot doel om via de Regionale Landschappen en Bosgroepen aanvullend te investeren in de provinciale beleidsdoelen: bosuitbreiding en realisatie van functionele ecologische netwerken.

Voor bosuitbreiding wordt de subsidie ingezet voor de aanwerving van 3 projectmedewerkers en 1 coördinator bosuitbreiding voor een periode van 3 jaar.

Voor functionele ecologische netwerken wordt de subsidie ingezet voor de versnelde realisatie hiervan in de ecologische focusgebieden die alle regionale landschappen en bosgroepen hebben aangeduid in hun ambitienota’s.

De specifieke modaliteiten voor elke vzw over de aanwending van deze subsidie worden opgenomen in een addendum (zie bijlage) bij de Samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie en elk van de betrokken vzw’s (goedgekeurd in de provincieraad van 28 mei 2020), en liggen tevens voor ter goedkeuring.

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).

Een brede koppeling aan SDG’s is van toepassing aangezien dit een subsidie betreft voor de gehele werking van de Bosgroepen en Regionale Landschappen, en niet gefocust op één deelaspect, zoals bij een projectsubsidie aan de orde kan zijn.

SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap

SDG 15. Leven op het land

SDG-subdoelstelling

15.1 Tegen 2020 het behoud, herstel en het duurzaam gebruik van terrestrische en inlandse zoetwaterecosystemen en hun diensten waarborgen, in het bijzonder bossen, moeraslanden, bergen en droge gebieden, in lijn met de verplichtingen van de internationale overeenkomsten

15.2 Tegen 2020 de implementatie bevorderen van het duurzaam beheer van alle soorten bossen, de ontbossing een halt toeroepen, verloederde bossen herstellen en op duurzame manier bebossing en herbebossing mondiaal opvoeren

15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2020, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen

15.9 Tegen 2020 ecosysteem- en biodiversiteitswaarden integreren in nationale en plaatselijke planning, ontwikkelingsprocessen, strategieën en plannen inzake armoedebestrijding

a. Financiële hulpbronnen mobiliseren en aanzienlijk verhogen vanuit allerlei bronnen om de biodiversiteit en de ecosystemen te vrijwaren en op duurzame wijze te gebruiken

b. Aanzienlijke middelen mobiliseren vanuit allerlei bronnen en op alle niveaus om duurzaam bosbeheer te financieren en gepaste stimuli te verschaffen aan ontwikkelingslanden om een dergelijk beheer te organiseren, ook voor behoud en herbebossing

SDG 17. Partnerschap om doelstellingen te bereiken

SDG-subdoelstelling 17.17 Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De deputatie heeft beslist volgende verdeling aan uw raad ter goedkeuring voor te leggen:

Budgetsleutel 0390/64902000 - ‘Subsidie aan Regionale Landschappen en Bosgroepen’: 1.800.000 EUR met volgende begunstigden:

- Regionaal Landschap de Voorkempen vzw: 160.000 EUR

- Regionaal Landschap Rivierenland vzw: 120.000 EUR

- Regionaal Landschap Schelde-Durme vzw: 40.560 EUR

- Regionaal Landschap Kleine & Grote Nete vzw: 380.000 EUR

- Bosgroep Antwerpen Noord vzw: 516.480 EUR

- Bosgroep Kempen Noord vzw: 291.480 EUR

- Bosgroep Zuiderkempen vzw: 291.480 EUR

BESLUIT:

Artikel 1:

Goedgekeurd wordt de voorgebrachte verdeling van het krediet 2021, ingeschreven als machtigingskrediet - ‘Subsidie aan Regionale Landschappen en Bosgroepen’:

1.800.000 EUR met volgende begunstigden:

- Regionaal Landschap de Voorkempen vzw: 160.000 EUR

- Regionaal Landschap Rivierenland vzw: 120.000 EUR

- Regionaal Landschap Schelde-Durme vzw: 40.560 EUR

- Regionaal Landschap Kleine & Grote Nete vzw: 380.000 EUR

- Bosgroep Antwerpen Noord vzw: 516.480 EUR

- Bosgroep Kempen Noord vzw: 291.480 EUR

- Bosgroep Zuiderkempen vzw: 291.480 EUR

Budgetsleutel 0390/64902000 - 'Subsidie aan Regionale Landschappen en Bosgroepen'.

Artikel 2:

Goedgekeurd worden de voorgebrachte addenda bij de samenwerkingsovereenkomsten tussen de provincie Antwerpen en de Bosgroepen en Regionale Landschappen.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 3/17

APB PIH. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/17

APB PIH. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236 van het provinciedecreet stelt o.a.: “De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de provincieraad.”

Juridische context

Artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;

Het provincieraadsbesluit van 26 september 2013 houdende goedkeuring van de statuten van het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Instituut voor Hygiëne;

De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Instituut voor Hygiëne;

Het provincieraadsbesluit van 4 december 2020 houdende goedkeuring van het initiële meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021;

De vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021 door de raad van bestuur van het APB Provinciaal Instituut voor Hygiëne in zitting van 24 juni 2021;

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG 16. Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten

SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus

Door uw raad werd in vergadering van 4 december 2020 het Meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het APB Provinciaal Instituut voor Hygiëne goedgekeurd.

Ondertussen heeft de raad van bestuur van het APB Provinciaal Instituut voor Hygiëne een eerste wijziging hieraan vastgesteld. In dit aangepast meerjarenplan worden de financiële consequenties voor de genomen beleidskeuzes opgenomen.

Het financieel document werd toegevoegd als bijlage van dit besluit en bevat naast de strategische nota met een overzicht van de te realiseren beleidsdoelstellingen en actieplannen drie onderdelen:

- Aangepast meerjarenplan conform schema’s M1-> M3

- Aangepaste toelichting meerjarenplan volgens schema’s T1 ->3 en de financiële risico’s en assumpties voor de planningsperiode

- Overzicht met toelichting van de verschuivingen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarlijkse dotatie, die door het provinciebestuur ten behoeve van het autonoom provinciebedrijf dient voorzien te worden om haar missie en activiteiten te ontwikkelen verhoogt in het aangepast meerjarenplan met:

- 43.096,00 EUR voor 2021

- 95.368,00 EUR voor 2022

- 97.276,00 EUR voor 2023

- 99.222,00 EUR voor 2024

- 101.206,00 EUR voor 2025

BESLUIT:

Artikel 1:

Goedgekeurd wordt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Instituut voor Hygiëne.

Artikel 2:

Goedgekeurd wordt dat het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Instituut voor Hygiëne voor de realisatie van de doelstellingen een dotatieverhoging van zal ontvangen van:

- 43.096,00 EUR voor 2021

- 95.368,00 EUR voor 2022

- 97.276,00 EUR voor 2023

- 99.222,00 EUR voor 2024

- 101.206,00 EUR voor 2025

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 2

Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Koen Anciaux, Ann Bakelants

Agendapunt 3/18

APB Campus Vesta. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60

Agenda nr. 3/18

APB Campus Vesta. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236bis &2 van het provinciedecreet bepaalt dat de raad van bestuur van een APB zich jaarlijks moet uitspreken over de vaststelling van de jaarrekening. De provincieraad neemt kennis van de jaarrekening en brengt advies uit op basis van onder meer het verslag van de revisor. Het revisorenverslag geeft aan of de jaarrekening juist en volledig is en een waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand van het APB. Het advies van uw raad wordt, samen met de jaarrekening, overgemaakt aan de Vlaamse Regering die binnen een termijn van honderdvijftig dagen een besluit neemt over de goedkeuring van de jaarrekening. Indien er binnen deze termijn geen besluit is genomen door de Vlaamse Regering wordt ze geacht de jaarrekening goed te keuren.

Daarnaast werd in de beheersovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en het APB onder artikel 8 opgenomen dat het APB een jaarrapport moet voorleggen. Het jaarrapport is een rapporteringdocument waarin verantwoording wordt afgelegd over wat het verzelfstandigd agentschap gedaan heeft het afgelopen jaar. Dit bevat minimaal een kwalitatief hoofdstuk, een kwantitatief hoofdstuk met de realisatiegraad van de indicatoren, een financieel hoofdstuk en een personeelshoofdstuk.

Juridische context

- Toepassing van het artikel 236bis§2 van het Provinciedecreet

- Titel 6 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen

- Artikel 8 van de beheersovereenkomst

- Het verslag van de revisor en zijn verklaring zonder voorbehoud betreffende de jaarrekening

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

Subdoelstelling 16.6: Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveau’s.

Het jaarrapport is een rapporteringdocument waarin verantwoording wordt afgelegd over wat het verzelfstandigd agentschap gedaan heeft het afgelopen jaar. Dit bevat minimaal een kwalitatief hoofdstuk, een kwantitatief hoofdstuk met de realisatiegraad van de indicatoren, een financieel hoofdstuk en een personeelshoofdstuk.

Het jaarrapport 2020 en het BBC-rapport met de jaarrekening 2020 zijn digitaal toegevoegd.

Door de bedrijfsrevisor werd voorzien dat het APB (net zoals het moederbestuur) voor alle personeelsleden een provisie voor dubbel vakantiegeld opneemt. Tot op heden werd dit immers niet gedaan voor de personeelsleden vallend onder de rechtspositieregeling. Het dubbel vakantiegeld wordt pas uitbetaald in mei 2021 op basis prestaties in 2020 en dient daarom als kost in 2020 te vallen. Dit geeft in 2020 éénmalig een verhoging van de personeelskosten, vanaf 2021 heeft dit geen impact meer op het jaarresultaat. In 2021 volgt bij uitbetaling enkel een financiële transactie gedekt door de provisie.

Daarnaast werd de afschrijvingstabel digitaal toegevoegd als onderdeel van het jaarrapport.

Procedurele vormvereisten

Het jaarrapport 2020 en het BBC-rapport met de jaarrekening 2020 werden door de raad van bestuur goedgekeurd in vergadering van 19/05/21.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarrekening 2020 sluit af met een balanstotaal van 15 307 178,72 EUR en een te verwerken resultaat van 549.365,47 EUR. De cash flow 2020 bedraagt 1.614.183,18 EUR.

De raad van bestuur stemde op 19 mei 2021 toe om dit resultaat toe te voegen bij de gewone reserves.

De verklaring van de bedrijfsrevisor met betrekking tot deze jaarrekening is afgelegd zonder voorbehoud. Het volledige verslag van de bedrijfsrevisor is toegevoegd aan het jaarrapport.

BESLUIT:

Artikel 1:

Kennis wordt genomen van het jaarrapport 2020 van het autonoom provinciebedrijf Campus Vesta.

Artikel 2:

Kennis wordt genomen van de jaarrekening 2020 van het APB Campus Vesta. Gunstig advies wordt uitgebracht over deze jaarrekening en voor goedkeuring overgemaakt aan de Vlaamse Regering.

Artikel 3:

Kennis wordt genomen van de doelstellingenrealisatienota van het APB Campus Vesta.

Artikel 4:

Kennis wordt genomen van de beslissing van de raad van bestuur om het resultaat als volgt te bestemmen: het resultaat van 549.365,47 EUR te verrekenen met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren.

Bijlagen:

Bijlage 2: 2_ APB_CV_doelstellingenrealisatienota_2020

Bijlage 3: 3_APB_CV_jaarrekening 2020_BBC rapport

Bijlage 4: 4_APB_CV_afschrijvingstabel_2020

Bijlage 5: 5_APB_CV_verslag bedrijfsrevisor_JR 2020

Bijlage 7: 7_APB_CV_geïllustreerd jaarverslag met cijfermateriaal

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/1

APB Havencentrum. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/1

APB Havencentrum. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236bis &2 van het provinciedecreet bepaalt dat de raad van bestuur van een APB zich jaarlijks moet uitspreken over de vaststelling van de jaarrekening.

De provincieraad neemt kennis van de jaarrekening en brengt advies uit op basis van onder meer het verslag van de revisor. Het revisorenverslag geeft aan of de jaarrekening juist en volledig is en een waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand van het APB.

Het advies van uw raad wordt, samen met de jaarrekening, overgemaakt aan de Vlaamse Regering die binnen een termijn van honderdvijftig dagen een besluit neemt over de goedkeuring van de jaarrekening. Indien er binnen deze termijn geen besluit is genomen door de Vlaamse Regering wordt ze geacht de jaarrekening goed te keuren.

Daarnaast werd in de beheersovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en het APB onder artikel 8 opgenomen dat het APB een jaarrapport moet voorleggen.

Juridische context

Toepassing van het artikel 236bis§2 van het Provinciedecreet
Titel 6 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen
Artikel 8 van de beheersovereenkomst
Het verslag van de revisor en zijn verklaring zonder voorbehoud betreffende de jaarrekening

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

Subdoelstelling 16.6: Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

Het jaarrapport is een rapporteringdocument waarin verantwoording wordt afgelegd over wat het verzelfstandigd agentschap gedaan heeft het afgelopen jaar. Dit bevat minimaal een kwalitatief hoofdstuk, een kwantitatief hoofdstuk met de realisatiegraad van de indicatoren, een financieel hoofdstuk en een personeelshoofdstuk.

Het jaarrapport 2020 en het BBC-rapport met de jaarrekening 2020 zijn digitaal toegevoegd.

Bijzondere mutaties en opvallende wijzigingen worden toegelicht.

Door de bedrijfsrevisor werd voorzien dat het APB (net zoals het moederbestuur) voor alle personeelsleden een provisie voor dubbel vakantiegeld opneemt. Tot op heden werd dit immers niet gedaan voor de personeelsleden vallend onder de rechtspositieregeling. Het dubbel vakantiegeld wordt pas uitbetaald in mei 2021 op basis prestaties in 2020 en dient daarom als kost in 2020 te vallen. Dit geeft in 2020 éénmalig een verhoging van de personeelskosten, vanaf 2021 heeft dit geen impact meer op het jaarresultaat. In 2021 volgt bij uitbetaling enkel een financiële transactie gedekt door de provisie.

Als digitale bijlage is tevens de doelstellingenrealisatienota van het APB Havencentrum toegevoegd waarin de beleidseffecten worden weergegeven.

Daarnaast werden het geïllustreerd jaarverslag (facultatief), de afschrijvingstabel en de beoordeling van het milieumanagementsysteem (MMS) digitaal toegevoegd als onderdeel van het jaarrapport.

Procedurele vormvereisten

Het jaarrapport 2020 en het BBC-rapport met de jaarrekening 2020 werden door de raad van bestuur goedgekeurd in vergadering van 19 mei 2021.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarrekening 2020 sluit af met een balanstotaal van 1 541 383,41 EUR en een te verwerken resultaat van 60 098,43 EUR. Het resultaat op kasbasis bedroeg 118 306,81EUR.

De raad van bestuur zal dit resultaat als volgt bestemmen: 60 098,43 EUR te verrekenen met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren.

De verklaring van de bedrijfsrevisor met betrekking tot deze jaarrekening is afgelegd zonder voorbehoud. Het volledige verslag van de bedrijfsrevisor is toegevoegd aan het jaarrapport.

BESLUIT:

Artikel 1:

Kennis wordt genomen van het jaarrapport 2020 van het autonoom provinciebedrijf Havencentrum.

Artikel 2:

Kennis wordt genomen van de jaarrekening 2020 van het APB Havencentrum. Gunstig advies wordt uitgebracht over deze jaarrekening en voor goedkeuring overgemaakt aan de Vlaamse Regering.

Artikel 3:

Kennis wordt genomen van de doelstellingenrealisatienota van het APB Havencentrum.

Artikel 4:

Kennis wordt genomen van de beslissing van de raad van bestuur om het resultaat als volgt te bestemmen: het resultaat van 60 098,43 EUR te verrekenen met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren.

Bijlagen:

Bijlage 1: 1_APB_HC_jaarrapport 2020

Bijlage 2: 2_ APB_HC_doelstellingenrealisatienota_2020

Bijlage 3: 3_APB_HC_jaarrekening 2020_BBC rapport

Bijlage 4: 4_APB_HC_afschrijvingstabel_2020

Bijlage 5: 5_APB_HC_verslag bedrijfsrevisor_JR 2020

Bijlage 6: 6_APB_HC_beoordeling_MMS_2020

Bijlage 7: 7_APB_HC_geïllustreerd jaarverslag met cijfermateriaal

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/2

APB HH. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/2

APB HH. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Financieel evenwicht met de toelichting bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 236 van het provinciedecreet stelt o.a.: “De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de provincieraad.”

Juridische context

Artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;

Het provincieraadsbesluit van 26 september 2013 houdende goedkeuring van de statuten van het autonoom provinciebedrijf Hooibeekhoeve;

De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Hooibeekhoeve;

Het provincieraadsbesluit van 4 december 2020 houdende goedkeuring van het initiële meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021;

De vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten 2021 door de raad van bestuur van het APB Hooibeekhoeve in zitting van 24 juni 2021;

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

SDG subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.

Door uw raad werd in vergadering van 4 december 2020 het Meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het APB Hooibeekhoeve goedgekeurd.

Ondertussen heeft de raad van bestuur van het APB Hooibeekhoeve een eerste wijziging hieraan vastgesteld. In dit aangepast meerjarenplan worden de financiële consequenties voor de genomen beleidskeuzes opgenomen.

Het financieel document werd toegevoegd als bijlage van dit besluit en bevat naast de strategische nota met een overzicht van de te realiseren beleidsdoelstellingen en actieplannen drie onderdelen:

- Aangepast meerjarenplan conform schema’s M1-> M3

- Aangepaste toelichting meerjarenplan volgens schema’s T1 ->3 en de financiële risico’s en assumpties voor de planningsperiode

- Overzicht met toelichting van de verschuivingen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarlijkse dotatie, die door het provinciebestuur ten behoeve van het autonoom provinciebedrijf dient voorzien te worden om haar missie en activiteiten te ontwikkelen wijzigt niet in het aangepast meerjarenplan.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedgekeurd wordt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) van het autonoom provinciebedrijf Hooibeekhoeve.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 28
totaal aantal tegenstanders: 5
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 2

Met als gevolg: Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Tobias Daneels, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Koen Anciaux, Ann Bakelants

Agendapunt 4/3

EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/3

EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij. Jaarrapport 2020 en jaarrekening 2020. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Met het EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten waarin werd vastgelegd dat het EVAP een jaarrapport moet voorleggen aan de provincieraad.

Juridische context

- Artikel 8 van de samenwerkingsovereenkomst

- Het verslag van de revisor en zijn verklaring zonder voorbehoud betreffende de jaarrekening

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):

Subdoelstelling 16.6: Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveau’s.

Het jaarrapport is een rapporteringdocument waarin verantwoording wordt afgelegd over wat het verzelfstandigd agentschap gedaan heeft het afgelopen jaar. Dit bevat minimaal een kwalitatief hoofdstuk, een kwantitatief hoofdstuk met de realisatiegraad van de indicatoren, een financieel hoofdstuk en een personeelshoofdstuk.

Het jaarrapport, de BBC-balans en de klassieke balans en resultatenrekening zijn digitaal toegevoegd.

Als digitale bijlage is tevens de doelstellingenrealisatienota van het EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij toegevoegd waarin de beleidseffecten worden weergegeven.

Daarnaast werden het geïllustreerd jaarverslag, de afschrijvingstabel en de beoordeling van het milieumanagementsysteem (MMS) digitaal toegevoegd als onderdeel van het jaarrapport.

Procedurele vormvereisten

Het jaarrapport 2020 en het BBC-rapport met de jaarrekening 2020 werden door de algemene vergadering goedgekeurd in vergadering van 25 mei 2021.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De jaarrekening 2020 sluit af met een balanstotaal van 4 863 074,28 EUR en een te verwerken resultaat van - 140 304,25 EUR.

De algemene vergadering zal dit resultaat als volgt bestemmen: - 140 304,25 EUR te verrekenen met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren.

De verklaring van de bedrijfsrevisor met betrekking tot deze jaarrekening is afgelegd zonder voorbehoud. Het volledige verslag van de bedrijfsrevisor is toegevoegd aan het jaarrapport.

BESLUIT:

Artikel 1:

Goedgekeurd wordt het jaarrapport 2020 en de jaarrekening 2020 van het EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij.

Artikel 2:

Kennis wordt genomen van de beslissing van de algemene vergadering om het resultaat als volgt te bestemmen: - 140 304,25 EUR te verrekenen met het gecumuleerde resultaat van de vorige boekjaren.

Bijlagen:

Bijlage 1: 1_EVAP_PV_jaarrapport 2020

Bijlage 2: 2_ EVAP_PV_doelstellingenrealisatienota_2020

Bijlage 3: 3_EVAP_PV_jaarrekening 2020_BBC rapport

Bijlage 4: 4_EVAP_PV_afschrijvingstabel_2020

Bijlage 5: 5_EVAP_PV_verslag bedrijfsrevisor_JR 2020

Bijlage 6: 6_EVAP_PV_beoordeling_MMS_2020

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 30
totaal aantal tegenstanders: 5
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 30 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Tobias Daneels, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/4

Budget 2021. Exploitatiebudget. Beleidsdomeinen Economie, Streekbeleid en Europa. ARK-code - 64902000 niet-nominatieve subsidie 'Subsidiëring economie, innovatie en internationale samenwerking (V)'. Verdeling van krediet. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/4

Budget 2021. Exploitatiebudget. Beleidsdomeinen Economie, Streekbeleid en Europa. ARK-code - 64902000 niet-nominatieve subsidie 'Subsidiëring economie, innovatie en internationale samenwerking (V)'. Verdeling van krediet. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.

Juridische context

KB nr. 110 van 13 december 1982, gewijzigd door het KB nr. 145 van 30 december 1982, betreffende het verplicht evenwicht van de begroting.

Feitelijke context en verantwoording

In bijgaand verslag wordt gevraagd in te stemmen met aanwending van het verdeelkrediet met als omschrijving ‘Subsidiëring economie, innovatie en internationale samenwerking’.

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

SDG 8. Eerlijk werk en economische groei.

SDG-subdoelstelling 8.3 Bevorderen van op ontwikkeling toegespitste beleidslijnen die productieve activiteiten ondersteunen, alsook de creatie van waardige jobs, ondernemerschap, creativiteit en innovatie, en de formalisering en de groei aanmoedigen van micro-, kleine en middelgrote ondernemingen, ook via toegang tot financiële diensten.

? Project ‘Samenwerkingsplatform ‘ANTWERP. POWERED BY CREATIVES’ (deelbudget 100.000 EUR)

Het samenwerkingsplatform ‘ANTWERP. POWERED BY CREATIVES’ (APBC) werd opgestart en gelanceerd in 2014. APBC wil kruisbestuivingen stimuleren tussen klassieke en creatieve bedrijven. Het moedigt ondernemers aan om te innoveren en helpt creatieve bedrijven om te groeien.

In de provincie Antwerpen zijn de creatieve industrieën een belangrijke sector qua toegevoegde waarde en werkgelegenheid. Naast mode is voornamelijk design (oa. productontwikkeling, service design, grafische vormgeving, game design, design thinking, …) een belangrijke subsector binnen de creatieve industrie in de provincie Antwerpen.

APBC is een samenwerkingsverband tussen Provincie Antwerpen, Stad Antwerpen, De Winkelhaak | House of C, Universiteit Antwerpen, Antwerp Management School, Sint-Lucas Antwerpen, de Karel de Grote-Hogeschool, AP Hogeschool Antwerpen en Thomas More. Ad hoc wordt in de regio Mechelen samengewerkt met Oh! (Dienst economie stad Mechelen), in de regio Turnhout met stad Turnhout en Blenders en in de regio Lier met stad Lier en Lier4Business. Ook samenwerkingen met andere steden en gemeenten binnen de provincie Antwerpen gebeuren ad hoc.

Samen met de partners binnen APBC ziet de POM Antwerpen het dan ook als haar taak om de creatieve sector haar groeipotentieel ten volle te laten benutten. Door een éénduidig beleid te voeren, de sector te ondersteunen daar waar nodig en de linken te leggen naar andere sectoren, kan de overheid een verschil maken in het aanreiken van opportuniteiten en het tegengaan van versnippering. De kerntaken van APBC situeren zich op volgende vlakken:

Onderhouden van een sterke creatieve community d.m.v. kennisdeling en netwerkvorming;
Groei en internationalisering faciliteren;
Matchen van de creatieve community met andere sectoren;
Positioneren van regio Antwerpen en haar (creatieve) bedrijven als katalysator/facilitator voor innovatie.

De communicatie van APBC wordt gevoerd via de website www.apbc.be (met zijn subpagina’s) en de besloten facebookgroep. Deze bevat een 3.000-tal leden: hoofdzakelijk creatieve ondernemers uit de provincie Antwerpen. Daarnaast wordt ook ingezet op de andere sociale media (LinkedIn, Twitter, Instagram), worden aan de primaire doelgroep regelmatig updates bezorgd aan de hand van nieuwsbrieven en wordt ter aankondiging van specifieke events gebruik gemaakt van drukwerk en gerichte mailings.

De totale projectkosten voor het samenwerkingsplatform ‘ANTWERP. POWERED BY CREATIVES.’ bedragen 315.000 EUR. Zowel provincie Antwerpen en stad Antwerpen zullen elk 100.000 EUR bijdragen ter financiering van APBC. Daarnaast brengt POM Antwerpen en stad Antwerpen elk ½ VTE in en De Winkelhaak 1/5de VTE. Voorgesteld wordt om voor het project ‘Samenwerkingsplatform ‘ANTWERP. POWERED BY CREATIVES’ een bedrag van 100.000 EUR uit te trekken voor POM Antwerpen.

In afwijking van artikel 3 van het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers dienen de verantwoordingsstukken uiterlijk op 30 september 2022 toe te komen op de Dienst Economie.

? Cleantech Antenne Provincie Antwerpen: de Wijk van Morgen (deelbudget 50.000 EUR)

APB Kamp C heeft de visie “De Wijk van Morgen” gelanceerd, een initiatief dat gesteund wordt door de bedrijven, het middenveld, de lokale overheden en de opleidings- en kenniscentra rond duurzaam bouwen van de provincie Antwerpen. De Wijk van Morgen is het innovatieplatform voor de bouwsector in Vlaanderen. Op dit digitaal platform worden de nieuwste ontwikkelingen uit de bouwsector getoond. Hier worden mensen en bedrijven met elkaar in contact gebracht en hier wordt kennis gedeeld. Op de portaalsite www.dewijkvanmorgen.be staat een uitgebreid aanbod aan goede voorbeelden, relevante blogs, who-to-follow on twitter en een digitaal infoloket. Door de werking van dit platform en daarmee provinciale invulling gevend aan de cleantech (innovatie) cluster, heeft Kamp C een voorsprong gekregen op het gebied van circulair bouwen, circulair aanbesteden, 3D printen in de bouw. Hierdoor is de Antwerpse en Vlaamse bouwsector meer betrokken bij innovatie en krijgen zij de kans om zaken toe te passen in de praktijk.

Het is belangrijk om de werking van dewijkvanmorgen.be te continueren, omdat dat precies hetgeen is waarmee Kamp C zich kan onderscheiden in Vlaanderen. Kamp C zal zich met dit platform blijvend op de digitale kaart zetten zodat zij hun missie van onafhankelijke en toonaangevende actor in de duurzame bouwwereld verder kunnen zetten. Om het platform levend te houden met interessante en inspirerende voorbeelden uit en voor de bouwsector vraagt Kamp C, een provinciale bijdrage van 50.000 EUR per jaar voor de budgetjaren 2019, 2020 en 2021. Het gevraagde subsidiebedrag van 50.000 EUR van het budgetjaar 2021 voor het project ‘Cleantech Antenne Provincie Antwerpen: de Wijk van Morgen’ zal worden aangewend om de personeelskosten van één VTE projectmedewerker (geraamd op 74.300 EUR) deels te bekostigen.

Voorgesteld wordt om voor het project ‘Cleantech Antenne Provincie Antwerpen: de Wijk van Morgen’ een bedrag van 50.000 EUR te voorzien op het budget 2021 ten behoeve van APB Kamp C.

? Project ‘Wetenschapspark Universiteit Antwerpen. Demonstratie- en digitaal belevingscentrum Log!Ville’ (deelbudget 50.000 EUR)

Log!Ville is een dochteronderneming van VIL vzw, de organisatie die door de Vlaamse overheid is erkend als Speerpuntcluster Logistiek. Om een boost te geven aan innovatie en de talrijke KMO bedrijven in Vlaanderen te sensibiliseren en te stimuleren, werd Log!Ville opgericht in 2017. Niet alleen bestaande bedrijven, maar ook nieuwe bedrijven zorgen voor toegevoegde waarde. Daarom wil Log!Ville ook kansen geven aan startups om te groeien en mee te werken aan de toekomst van het logistieke ecosysteem.

De keuze voor de locatie, met name de provincie Antwerpen en meer concreet het Wetenschapspark Universiteit Antwerpen in Niel was een weloverwogen keuze. Immers, wie ‘mobiliteit en logistiek’ zegt, zegt Antwerpen. En wie ‘innovatie’ zegt, zegt Wetenschapspark Universiteit Antwerpen. Log!Ville, is een uniek landmark demo- & innovatiecentrum dat het logistieke ecosysteem in Vlaanderen helpt innoveren. De focus van Log!ville ligt op innovatieve technologie die nog niet mainstream terug te vinden is in het bedrijfsleven, alsook op nieuwe concepten. Log!Ville is een open demonstratie- en belevingscentrum, dat inzet op duurzaamheid, automatisering en digitalisering. Niemand kan immers voorbij aan de razendsnelle digitale evolutie en de ‘on demand driven economie’.

Innovatie is de rode draad doorheen het verhaal, waarbij ondernemers ook de gelegenheid krijgen om aan netwerking, lerende netwerken en cocreatie te doen. De reeds gesloten contracten met kennisinstellingen zoals Flanders Make, VITO en Imec staan hiervoor garant.

Om Log!Ville als innovatieplatform bijkomend internationale uitstraling te geven (in de Benelux is het reeds uniek!), wordt beroep gedaan op enerzijds de bestaande structurele samenwerking met Flanders Investment & Trade en anderzijds enkele voorstaande zusterorganisaties in het buitenland, zoals Fraunhofer Instituut, Georgia Tech en Supply Chain Asia.

Om bovenstaande opportuniteiten en doelstellingen van Log!Ville te verwezenlijken wordt voorgesteld om voor een duurtijd van drie jaar (2020 t/m 2022) de uitbouw van dit uniek logistiek ecosysteem te ondersteunen met een jaarlijks bedrag van 50.000 EUR ten behoeve van VIL vzw. Dit geeft de provincie Antwerpen de kans om zijn toppositie als Europese (logistieke) draaischijf te behouden en de duurzame logistieke economie in de provincie Antwerpen (en Vlaanderen) te verankeren. Momenteel is Log!Ville ook ingericht als vaccinatiecentrum voor de Rupelstreek. De voorziene officiële opening van Log!Ville in maart 2021 op het Wetenschapspark Universiteit Antwerpen is daarom ook verschoven naar eind september 2021.

In afwijking van artikel 3 van het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers dienen de verantwoordingsstukken uiterlijk op 30 september 2022 toe te komen op de Dienst Economie.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De deputatie heeft beslist volgende verdeling van dit verdeelkrediet aan uw raad ter goedkeuring voor te leggen:

? Project ‘Samenwerkingsplatform ‘ANTWERP. POWERED BY CREATIVES’ (deelbudget 100.000 EUR)

? Project ‘Cleantech Antenne Provincie Antwerpen: de Wijk van Morgen’ (deelbudget 50.000 EUR)

? Project ‘Wetenschapspark Universiteit Antwerpen. Demonstratie- en digitaal belevingscentrum Log!Ville’ (deelbudget 50.000 EUR)

BESLUIT:

Artikel 1:

Ingestemd wordt met een subsidie van 100.000,00 EUR aan POM Antwerpen (project ‘Samenwerkingsplatform ‘ANTWERP. POWERED BY CREATIVES’) vanuit het verdeelkrediet ‘Subsidiëring economie, innovatie en internationale samenwerking (V) van het budget 2021 ingeschreven onder ARK-code 64902000, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies (ramingsnummer MJP000429).

In afwijking van artikel 3 van het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers dienen de verantwoordingsstukken uiterlijk op 30 september 2022 toe te komen op de Dienst Economie.

Artikel 2:

Ingestemd wordt met een subsidie van 50.000,00 EUR aan APB KAMP C (project ‘Cleantech Antenne Provincie Antwerpen: de Wijk van Morgen’) vanuit het verdeelkrediet ‘Subsidiëring economie, innovatie en internationale samenwerking (V) van het budget 2021 ingeschreven onder ARK-code 64902000, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies (ramingsnummer MJP000429).

Artikel 3:

Ingestemd wordt met een subsidie van 50.000,00 EUR aan vzw VIL (project ‘Wetenschapspark Universiteit Antwerpen. Demonstratie- en digitaal belevingscentrum Log!Ville’) vanuit het verdeelkrediet ‘Subsidiëring economie, innovatie en internationale samenwerking (V) van het budget 2021 ingeschreven onder ARK-code 64902000, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies (ramingsnummer MJP000429).

In afwijking van artikel 3 van het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers dienen de verantwoordingsstukken uiterlijk op 30 september 2022 toe te komen op de Dienst Economie.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 2

Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 2 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Koen Anciaux, Ann Bakelants

Agendapunt 4/5

Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Aanpassing van de dotaties van de autonome provinciebedrijven en de extern verzelfstandigde agentschappen privaat met vzw-structuur. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/5

Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021). Aanpassing van de dotaties van de autonome provinciebedrijven en de extern verzelfstandigde agentschappen privaat met vzw-structuur. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Volgens artikel 43 van het Provinciedecreet is het vaststellen van de beleidsrapporten een bevoegdheid van de provincieraad.

Juridische context

Artikelen 149 en 236 van het provinciedecreet bepalen de aanpassingen van het meerjarenplan.

Artikelen 14, 15 en 16 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2020 bepalen de aanpassingen van het meerjarenplan.

Artikelen 1, 3 en 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC2020 bepalen de voorschriften en toelichting inzake beleidsrapporten en de documentatie bij het meerjarenplan.

Feitelijke context en verantwoording

Naar aanleiding van de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021 – maand juni) werd door de deputatie in zitting van 3 juni 2021 beslist tot het wijzigen van dotaties van de autonome provinciebedrijven (APB’s) en de extern verzelfstandigde agentschappen privaat met vzw-structuur (EVAP’s).

Bij elke APB of EVAP blijft het evenwicht van het meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) bewaard na de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021 – maand juni). De autonome provinciebedrijven (APB’s) leggen de gedetailleerde informatie over hun dotatiewijzigingen in een apart verslag in dezelfde provincieraad voor.

De wijzigingen in de dotaties van de respectievelijk autonome provinciebedrijven en extern verzelfstandigde agentschappen privaat met vzw-structuur dienen voorgelegd te worden aan de provincieraad.

SDG 16. Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten

SDG-subdoelstelling 16.6. Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus

SDG 17. Partnerschap om doelstellingen te bereiken

SDG-subdoelstelling 17.2. Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voorontwikkelingslanden (ODA)

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in de zitting van 10 juni 2021.

Financiële aspecten

De deputatie stelt voor aan de provincieraad om de voorgebrachte vermeerderingen en vermeerderingen goed te keuren.

Het gaat om volgende dotatiewijzigingen van de hieronder opgesomde APB’s/EVAP’s:

APB De Warande (WAR)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen (POA)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

APB Provinciaal Vormingscentrum Malle (PVM)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

APB Campus Vesta (CVST)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

APB Provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer (PRZ)
2021	2022	2023	2024	2025
+ 363.843,00	-	-	-	-

APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre (PRDS)
2021	2022	2023	2024	2025
+ 10.000,00	+ 6.000,00	+ 6.000,00	+ 6.000,00	+ 6.000,00

EVAP Arboretum Kalmthout (AK)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker (PSRN)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

APB Toerisme Provincie Antwerpen (TPA)
2021	2022	2023	2024	2025
- 4.768,00	- 15.637,00	- 15.950,00	- 16.269,00	- 16.594,00

EVAP Provinciaal Recreatiedomein De Lilse Bergen (PRLB)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

EVAP Stichting Kempens Landschap (SKL)
2021	2022	2023	2024	2025
+ 80.000,00	-	-	-	-

APB Provinciaal Instituut voor Hygiëne (PIH)
2021	2022	2023	2024	2025
+ 43.096,00	+ 95.368,00	+ 97.276,00	+ 99.222,00	+ 101.206,00

APB Provinciaal Secretariaat voor Europese Structuurfondsen (PSES)
2021	2022	2023	2024	2025
+ 2.810.000,00	-	-	-	-

APB Kamp C (KMPC)
2021	2022	2023	2024	2025
+ 80.640,00	-	-	-	-

APB Hooibeekhoeve (HH)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij (PV)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

APB Provinciaal Documentatiecentrum Atlas (PDA)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

APB Havencentrum (HC)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

APB Gouverneur Kinsbergen Centrum (GKC)
2021	2022	2023	2024	2025
-	-	-	-	-

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad keurt de wijzigingen van de dotaties van de autonome provinciebedrijven en de extern verzelfstandigde agentschappen privaat met vzw-structuur bij de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021) goed.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 28
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6

Met als gevolg: Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Agendapunt 4/6

Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021 - maand juni). Beleidsrapporten en motivering van de wijzigingen bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 25 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 4 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/6

Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021 - maand juni). Beleidsrapporten en motivering van de wijzigingen bij de aanpassing van de kredieten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Volgens artikel 43 van het Provinciedecreet is het vaststellen van de beleidsrapporten een bevoegdheid van de provincieraad.

Juridische context

Artikel 149 van het provinciedecreet bepaalt aangaande aanpassingen van het meerjarenplan.

Artikel 43, punt 28° van het provinciedecreet bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad tot het toekennen van nominatieve subsidies.

Artikelen 14, 15 en 16 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2020 bepalen de aanpassingen van het meerjarenplan en het financieel evenwicht.

Artikelen 1, 3 en 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC2020 bepalen de voorschriften en toelichting inzake beleidsrapporten en de documentatie bij het meerjarenplan.

Artikelen 11 en 12 van het ministerieel besluit betreffende BBC2020 bepalen de gecorrigeerde autofinancieringsmarge en de digitale rapportering van gegevens.

Feitelijke context en verantwoording

Naar aanleiding van de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021 – maand juni) worden de vermeerderingen en verminderingen van kredieten gebundeld van het type ‘Aanpassing meerjarenplan (AMJP)’ in Mercurius-Beleidsbepaling.

Volgende rapporten worden bijgevoegd ter goedkeuring:

01 Strategische nota

02 Financiële nota:

M1 Financieel Doelstellingenplan

M2 Staat van het financieel evenwicht (geconsolideerd)

M3 Overzicht van de kredieten

03 Toelichting:

T1 Ontvangsten en uitgaven naar functionele aard

T2 Ontvangsten en uitgaven naar economische aard

T3 Investeringsproject

T4 Evolutie van de financiële schulden

Overzicht van de financiële risico’s

Grondslagen en assumpties bij de opmaak

Plaats van de documentatie op internet

Detail van de aanpassing van het meerjarenplan

De aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021 – maand juni) leidt tot volgend financieel evenwicht:

BESCHIKBAAR BUDGETTAIR RESULTAAT
Jaar	Vorig krediet	Aanpassing	Huidig krediet
2021	31.402.879,10	+ 2.021.851,52	33.424.730,62
2022	23.955.760,10	- 1.558.165,74	22.397.594,36
2023	6.851.289,70	- 1.923.947,44	4.927.342,26
2024	14.003.434,70	- 2.076.038,77	11.927.395,93
2025	14.097.669,70	- 3.434.856,23	10.662.813,47

AUTOFINANCIERINGSMARGE
Jaar	Vorig krediet	Aanpassing	Huidig krediet
2021	1.009.772,50	- 8.987.680,20	-7.977.907,70
2022	1.218.057,50	+ 440.162,64	1.658.220,14
2023	314.916,10	+ 411.218,30	726.134,40
2024	407.603,50	+ 382.114,67	789.718,17
2025	650.626,50	+ 352.848,96	1.003.475,46

Het evenwicht in het meerjarenplan blijft bewaard in alle jaren. De autofinancieringsmarge blijft positief in 2025.

SDG 16. Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten

SDG-subdoelstelling 16.6. Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus

SDG 17. Partnerschap om doelstellingen te bereiken

SDG-subdoelstelling 17.2. Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voorontwikkelingslanden (ODA)

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in de zitting van 10 juni 2021.

Financiële aspecten

De deputatie stelt voor aan de provincieraad om de voorgebrachte vermeerderingen en vermeerderingen goed te keuren.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad stelt de aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021– maand juni) vast. De dotaties en nominatieve subsidies voor 2021 uit de lijst van de toegestane werkings-en investeringssubsidies worden goedgekeurd.

Bijlagen: Beleidsrapporten en motivering van de wijzigingen, aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2021 – maand juni)

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 25
totaal aantal tegenstanders: 5
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 4

Met als gevolg: Goedgekeurd met 25 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 4 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Lili Stevens, Bruno Valkeniers, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Tobias Daneels, Sohier Rudy, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Fauzaya Talhaoui, Inga Verhaert

Agendapunt 4/7

Jaarrekening 2020. Vaststelling. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 21 stemmen ja, bij 6 stemmen nee en bij 8 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/7

Jaarrekening 2020. Vaststelling. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 43, §2, 3°, artikel 141 en artikel 152 van het Provinciedecreet, spreekt de provincieraad zich in de loop van het eerste semester van het financiële boekjaar dat volgt op het financiële boekjaar waarop de rekening betrekking heeft, uit over de vaststelling van de jaarrekening.

Thans wordt de jaarrekening 2020 aan de provincieraad ter vaststelling voorgelegd. Hierbij enige toelichting.

Feitelijke context en verantwoording

a. OVV Provincie Antwerpen

Overeenkomstig de instructies van Vlaanderen, boekte de provincie Antwerpen in de jaarrekening 2016 de OVV pensioenen van de financiële vaste activa over naar de geldbeleggingen. Op 31/12/2019 bedroeg de waarde van de OVV 123.173.853,65 EUR. In 2020 richtte de provincie Antwerpen een OFP Statutairen (OFP-S) op, waarnaar de pensioenreserves van de OVV pensioenen zijn overgedragen op 01/01/2020. Hierdoor stegen de financiële kosten en daalden de liquide middelen met een bedrag van 123.173.854 EUR. Bijkomstig komt dit op 31/12/2020 ook niet meer voor in de onbeschikbare gelden.

b. Financiering

In zitting van 1 oktober 2002 heeft de provincieraad beslist dat de externe financiering vanaf dienstjaar 2003 in principe gebeurt via uitgiftes van thesauriebewijzen met indekking door een Interest Rate Swap (IRS). Deze techniek komt erop neer dat de facto een lening gesimuleerd wordt op lange termijn (meestal circa 10 jaar) met aflossingen en intresten volgens een contractueel bepaald schema door middel van vooraf vastgelegde opeen aansluitende financieringen op korte termijn (meestal 3 maand). De boekingswijze werd bij aanvang uitgewerkt in overleg met het Rekenhof en is sinds 2003 zo toegepast geworden.

Eind 2016 werd het thesauriebewijzenprogramma Belfius uitgebreid met de mogelijkheid tot het uitgeven van obligaties (Medium Term Notes) op lange termijn. Van deze mogelijkheid werd in 2017 voor de eerste maal gebruik gemaakt. Bij deze werkwijze dient er geen IRS te worden aangegaan.

Bij de goedkeuring van de jaarrekening 2016 werd door de Vlaamse Overheid de opmerking geformuleerd dat de door de provincie uitgegeven thesauriebewijzen niet meer als een financiering op lange termijn mogen geboekt worden, maar als een schuld op korte termijn. Dit op basis van een instructienota van ABB van 23 maart 2015. Concreet betekent dit dat noch de opname, noch de aflossingen mogen beschouwd worden als budgettaire verrichtingen. Dit gaf aanleiding tot volgende aanpassingen ten overstaan van de vroegere werkwijze :

Correctie gecumuleerd budgettair resultaat 2016 in de jaarrekening 2017 met het saldo van de opgenomen “leningen” en de “aflossingen” op 31 december 2016:
-134.102.000 EUR tot een bedrag van 166.835.185 EUR.
Ontvangsten en terugbetalingen van thesauriebewijzen vanaf 2017 uitsluitend te boeken in de algemene boekhouding.
Financiering via thesauriebewijzen wordt vanaf 2017 in de balans volledig uitgedrukt als een schuld op korte termijn.

Om deze werkwijze budgettair te compenseren dient men de herfinanciering van de lopende thesauriebewijzen telkens opnieuw in te schrijven in het budget en het meerjarenplan.

In het budget 2020 hebben we volgende bedragen ingeschreven voor financiering:

Ontvangsten

Opname in de vorm van Medium Term Notes: 22.200.000 EUR
Herfinanciering lopende thesauriebewijzen: 38.048.220 EUR

Uitgaven

Aflossing kapitaal Medium Term Notes: 9.215.000 EUR
Aflossing herfinanciering lopende thesauriebewijzen: 15.141.220 EUR

Wat de Medium Term Notes betreft, werd geen bijkomende financiering opgenomen en werd voor 9.210.000 EUR aan kapitaal afgelost. Deze verrichtingen zijn als dusdanig verwerkt in de algemene en budgettaire boekhouding.

De herfinanciering van de lopende thesauriebewijzen bleek niet nodig. Er gebeurden aflossingen ten bedrage van 15.141.220 EUR, die conform de instructies van ABB Vlaanderen niet in de budgettaire boekhouding werden opgenomen.

Conclusie

Enerzijds bleek de herfinanciering van de lopende thesauriebewijzen niet nodig en werden bijgevolg de gebudgetteerde opbrengsten ten bedrage van 38.048.220 EUR niet gerealiseerd. Anderzijds gebeurden er effectief aflossingen m.b.t. deze lopende thesauriebewijzen ten bedrage van 15.141.220 EUR die echter niet als budgettaire uitgaven werden verwerkt.

Het op te nemen leningsbedrag voor boekjaar 2021 wordt daarom bij de overdracht van de financieringskredieten 2020 verhoogd met 22.907.000 EUR. Dit is het openstaand saldo van de thesauriebewijzen op 31 december 2020. Ook de in 2020 ongebruikte kredieten voor de opname van Medium Term Notes ten bedrage van 22.200.000 EUR worden overgedragen naar 2021.

c. Jaarrekening 2020

Het budgettair resultaat van boekjaar 2020 bedraagt -119.065.199 EUR. In 2020 richtte de provincie Antwerpen een OFP Statutairen (OFP-S) op, waarnaar de pensioenreserves van de OVV pensioenen zijn overgedragen. Hierdoor stegen de financiële kosten ten bedrage van 123.173.854 EUR. Deze stijging heeft een negatief effect op het resultaat. Dit resultaat wordt echter wel positief beïnvloed door het niet meer budgettair verwerken van de kapitaalsaflossingen van de financiering via thesauriebewijzen ten bedrage van 15.141.220 EUR.

Zonder de overdracht van de OVV en met de uitgaven voor de aflossingen, zou het budgettair resultaat van boekjaar 2020 dus -11.032.565 EUR bedragen.

Het beschikbaar budgettair resultaat 2020 bedraagt +74.731.379 EUR. Zonder de gewijzigde boekingswijze voor de thesauriebewijzen zou dit cijfer +97.638.379 EUR bedragen, zijnde 74.731.379 EUR + 22.907.000 EUR (het openstaand saldo van de thesauriebewijzen per 31/12/2020 zoals hierboven toegelicht).

De jaarrekening 2020 eindigt met een autofinancieringsmarge van -85.577.086 EUR. De autofinancieringsmarge wordt negatief beïnvloed door de overdracht van de pensioenreserves van de OVV pensioenen naar de OFP-S ten bedrage van 123.173.854 EUR. De autofinancieringsmarge wordt echter wel positief beïnvloed door het niet meer budgettair verwerken van de aflossingen van de thesauriebewijzen ten bedrage van 15.141.220 EUR.

De algemene boekhouding 2020 eindigt met een balanstotaal van 978.408.963 EUR en een tekort van -66.255.925 EUR. Dit tekort is het gevolg van de stijging van de financiële kosten door de overdracht van de pensioenreserves van de OVV pensioenen naar de OFP-S ten bedrage van 123.173.854 EUR.

d. Verslag van het Rekenhof

In de toepassing van artikel 66 van de provinciewet stelt het Rekenhof een verslag over de jaarrekening. Dit verslag is ter kennisneming bijgevoegd. Aangezien het Rekenhof geen enkele opmerking bij de jaarrekening heeft geformuleerd, bestaat het verslag uitsluitend uit een brief.

e. Addendum

De leverancier van onze boekhoudsoftware Cipal Schaubroeck, heeft het departement Financiën op 28 mei 2021 laten weten dat, door een softwarefout, de gecorrigeerde autofinancieringsmarge in het schema J2 van de jaarrekening 2020 foutief werd berekend. Dit was nadat de deputatie de jaarrekening goedkeurde en het Rekenhof zijn verslag bezorgde. Omdat de gecorrigeerde autofinancieringsmarge louter een informatief en theoretisch berekend gegeven is, werd ervoor geopteerd om de oorspronkelijke jaarrekening integraal te behouden, maar een addendum bij de jaarrekening 2020 te voegen met de correcte berekening en bijhorende toelichting. Dit addendum is terug te vinden als een afzonderlijke bijlage.

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).

SDG 16. Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten

SDG subdoelstelling

16.6. Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus

Procedurele vormvereisten

In zitting van 6 mei 2021 keurde de deputatie het ontwerp van de jaarrekening 2020 goed.

Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd in zitting van 3 juni 2021.

BESLUIT:

Enig artikel:

De jaarrekening 2020 van de provincie Antwerpen wordt vastgesteld.

Bijlagen raadpleegbaar in Sindala:

- Jaarrekening 2020

- Addendum bij de jaarrekening 2020: gecorrigeerde autofinancieringsmarge

- Verslag (brief) van het Rekenhof bij de jaarrekening 2020

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 21
totaal aantal tegenstanders: 6
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 8

Met als gevolg: Goedgekeurd met 21 stemmen ja, bij 6 stemmen nee en bij 8 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Cottenie Christl, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Jan De Haes, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Lili Stevens, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Tobias Daneels, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Ilse Van Dienderen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche

Onthoudingen, blanco of ongeldig
FRANCOIS Catherine, Jan Claessen, Erik De Quick, Stefan De Winter, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Valery Van Gorp, Inga Verhaert

Agendapunt 4/8

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing art. 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Aanstellen van een leverancier voor de belasting- en BBC-toepassing. Plaatsen van de opdracht. Bestek. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/8

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing art. 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Aanstellen van een leverancier voor de belasting- en BBC-toepassing. Plaatsen van de opdracht. Bestek. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet is de provincieraad bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.

Juridische context

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

Decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd door het decreet van 13 mei 2016;

Provinciedecreet van 9 december 2005;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke Sectoren;

Besluit van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

Feitelijke context en verantwoording

SDG 16. Vrede, justitie en sterke publieke diensten

Subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus

Het departement Financiën stelt voor om een overheidsopdracht in de markt te plaatsen voor diensten voor de belasting- en BBC-toepassing via een mededingingsprocedure met onderhandeling. Op dit moment wordt de principiële beslissing om het bestek goed te keuren voorgelegd aan de provincieraad.

In vergadering van 25 maart 2021 keurde de provincieraad het plaatsen van de opdracht, de gunningswijze en de selectieleidraad voor de overheidsopdracht voor het aanstellen van een leverancier voor de belasting- en BBC-toepassing goed.

Deze selectieleidraad is verschenen in het bulletin der aanbestedingen op 31 maart 2021 en in het Europees publicatieblad op 2 april 2021. De geselecteerde kandidaten zullen uitgenodigd worden om een offerte in te dienen op basis van het bestek dat hierbij ter goedkeuring aan de provincieraad wordt voorgelegd.

De opdracht heeft een initiële looptijd van 5 jaar, te rekenen vanaf de datum vermeld bij de sluiting. Na het verstrijken van deze initiële looptijd kan de opdracht 4 maal verlengd worden met een periode van 1 jaar.

De offertes zullen worden beoordeeld op basis van volgende gunningscriteria:

Prijs 50%

Het gunningscriterium prijs wordt beoordeeld aan de hand van een total cost of ownership over 9 jaar. Indien de voorgestelde toepassing gehost wordt op een provinciaal datacenter, zal een meerkost worden toegepast voor de inbreng van de provincie Antwerpen. Deze wordt berekend aan de hand van de kostprijs die onze externe partners vragen om deze service te leveren.

Technische kwaliteit en gebruiksvriendelijkheid 40%

Het gunningscriterium technische kwaliteit en gebruiksvriendelijkheid wordt beoordeeld aan de hand van de antwoorden met betrekking tot de technische vereisten (10/40) en de functionele vereisten (30/40). De kwaliteit van de offerte wordt geëvalueerd op basis van de vergelijking tussen de voorgestelde oplossing en de uitgedrukte behoefte. Deze evaluatie wordt bijgesteld op basis van het referentiebezoek en gebruikerstesten.

Projectaanpak 10%

Het gunningscriterium projectaanpak wordt beoordeeld aan de hand van een uitgewerkt projectplan van de inschrijver dat het hele implementatietraject bevat inclusief de vooropgestelde timing en eventueel maatwerk. Daarnaast wordt bij dit gunningscriteria ook gepeild naar de toekomstvisie van de inschrijvers.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 10 juni 2021.

Financiële aspecten

De kostprijs voor de initiële looptijd van deze opdracht voor de rechtspersoon provincie Antwerpen wordt geraamd op:

BBC-toepassing: 1.650.000 EUR (excl. BTW)
Belastingtoepassing: 6.600.000 EUR (excl. BTW)

De nodige budgetten werden voorzien in het meerjarenplan onder de ramingen MJP000397 en MJP000394.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad keurt het bestek voor de overheidsopdracht voor het aanstellen van een leverancier voor de belasting- en BBC-toepassing goed.

Bijlagen:

- Gepubliceerde selectieleidraad

- Besluit van de provincieraad van 25 maart 2021

- Bestek

- Technische en functionele vereisten BBC-toepassing

- Technische en functionele vereisten belastingtoepassing

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/9

Provinciale overheidsopdracht. Raamovereenkomst voor het aanstellen van ontwerpers van infrastructuurwerken 2018-2021. Overschrijding van de raming. Kennisname.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Kennis wordt genomen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/9

Provinciale overheidsopdracht. Raamovereenkomst voor het aanstellen van ontwerpers van infrastructuurwerken 2018-2021. Overschrijding van de raming. Kennisname.

Bevoegdheid

Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd.

Juridische context

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).

Deze opdracht draagt bij aan volgende SDG

$C:\Users\paugul\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\B6EC6BFC.tmp$ SDG 12. Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen

SDG-subdoelstelling 12.7 Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten.

In vergadering van 2 juni 2016 heeft de provincieraad beslist een opdracht voor het aanstellen van een ontwerper voor infrastructuurwerken op afroep gedurende een periode van 4 jaar in de markt te zetten en gekozen voor de onderhandelingsprocedure met bekendmaking als wijze van gunnen van deze opdracht.

De deputatie heeft in zitting van 4 mei 2017 de opdracht gegund aan Antea Belgium nv, Omgeving cvba en Studiebureau Talboom nv.

Over de omvang van de opdracht werd in de toelichting het volgende gesteld:

De waarde van de aflopende opdracht werd door het departement Logistiek geraamd op ca. 110.000 EUR exclusief btw per jaar. In uitvoering werd deze omzet benaderd maar niet overschreden. Voor de nieuwe raamovereenkomst wordt een raming gehanteerd van 200.000 EUR/jaar exclusief btw, rekening gehouden met het gebruik ervan door DREM en DLM. Het effectieve gebruik staat steeds in functie van de noden en het beschikbare budget.

DLM (dienst Integraal Waterbeleid ) heeft meer dan verwacht gebruikt gemaakt van de opdracht omdat de eigen ontwerpers de vele projecten niet alle zelf konden ondersteunen. De opdracht is intussen afgelopen, en de DIW heeft voor ongeveer 1.000.000 EUR inclusief btw aan deelopdrachten geplaatst. Het juiste bedrag wordt pas duidelijk na oplevering van de werken die door de deelnemers aan deze opdracht opgevolgd worden.

DREM maakte geen gebruik van de opdracht en de opdrachten vanuit DLOG bleven beperkt tot ca. 100.000 EUR inclusief btw.

Dit zorgt voor een uiteindelijke som van de deelopdrachten gegund op basis van de opdracht van ongeveer 909.000 EUR exclusief btw.

Met de departementen Financiën en Algemeen beleid werd afgesproken de provincieraad in kennis te stellen van de overschrijding van de raming.

De plaatsingswijze en het bestek voor een nieuwe opdracht werden in de vergadering van januari 2021 aan de provincieraad voorgelegd en de opdracht wordt in de loop van de zomer gegund.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De deelopdrachten van de raamovereenkomst voor ontwerpers van infrastructuur worden steeds aangerekend op de projecten waarvoor een beroep gedaan wordt op de raamovereenkomst. De nodige kredieten werden steeds binnen de projecten voorzien.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad neemt kennis van de overschrijding van de raming voor de raamovereenkomst voor het aanstellen van ontwerpers van infrastructuurwerken 2017-2021.

Agendapunt 4/10

Provinciale overheidsopdracht. Raamovereenkomst voor het aanstellen van ontwerpers van technieken. Plaatsing van de opdracht en opdrachtdocumenten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/10

Provinciale overheidsopdracht. Raamovereenkomst voor het aanstellen van ontwerpers van technieken. Plaatsing van de opdracht en opdrachtdocumenten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd.

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).

Deze opdracht draagt bij aan volgende SDG

$C:\Users\paugul\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\B6EC6BFC.tmp$ SDG 12. Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen

SDG-subdoelstelling 12.7 Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten.

In vergadering van 26 januari 2017 heeft de provincieraad beslist een opdracht voor het aanstellen van een ontwerper voor technieken in de markt te zetten. In zitting van 13 april 2017 heeft de deputatie deze opdracht gegund aan drie deelnemers.

Deze opdracht is dus nu afgelopen en aangezien ze in de loop der jaren zeker haar nut bewezen heeft is het nu nodig een nieuwe opdracht in de markt te plaatsen.

Bij verbouwingen en renovaties van provinciale gebouwen worden zeer vaak ook de technische installaties (elektriciteit, verwarming, koeling, ventilatie, sanitair) onder handen genomen. Voor de kleinere projecten beschikte het team Ontwerpen Gebouwen van het departement Logistiek vroeger over voldoende mankracht en kennis om het ontwerpen van deze technische installaties in eigen beheer uit te voeren. Momenteel blijft er slechts één enkele ingenieur technieken over en het ziet er niet naar uit dat de vrije plaatsen op een redelijke termijn zullen kunnen vervangen worden.

Voor grotere en/of meer complexe projecten is er helemaal geen mankracht beschikbaar. Daarenboven evolueren de markt en de technologie op dit gebied uitermate snel, zodat het soms nodig en nuttig is om zeer gespecialiseerde mensen in te zetten voor het ontwerpen van de technische installaties of voor het leveren van advies.

De raamovereenkomst krijgt een looptijd van 48 maanden, waarbij de deelopdrachten die lopende zijn op de einddatum van de raamovereenkomst ook later verder afgewerkt kunnen worden.

Om het mogelijk te maken dat ook kleinere, gespecialiseerde studiebureau’s aan de opdracht deelnemen, wordt de opdracht gesplitst in twee percelen.

- Perceel 1 omvat de meer complexe opdrachten, waarin verschillende technische specialisaties samen aan bod komen.

Voor dit perceel zal de opdracht aan twee deelnemers gegund worden waarbij de deelopdracht geplaatst worden in een verhouden van 60% voor de eerst geklasseerde en 40% voor de tweede. Hierbij is een afwijking van 10% mogelijk, zodat de uiteindelijke verdeling zal liggen tussen 70/30 en 50/50.

- Perceel 2 omvat de meer eenvoudige opdrachten, waarin slechts enkel specialisaties gecombineerd moeten worden.

Voor dit perceel zal de opdracht gegund worden aan zeven deelnemers, één voor elke gedefinieerde specialisatie.

De inschrijvers worden geëvalueerd per specialisatie en wanneer van toepassing worden de scores per specialisatie opgeteld om te bepalen aan wie de deelopdracht wordt toegewezen.

Om te vermijden dat de grote spelers ook heel perceel 2 gaan domineren, mogen de inschrijvers slechts voor één perceel inschrijven.

Voor de evaluatie van de inschrijvingen worden volgende gunningscriteria gehanteerd:

- Prijs – 40% waarmee we afwijken van de gebruikelijke waarde van dit criterium. Het gaat hier echter om een knelpuntsector, en het is de bedoeling om wel voldoende inschrijvingen binnen te krijgen.

- Kwaliteit en ervaring van de voorgestelde teams 30%

- Samenwerkingsmodaliteiten, beschikbaarheid 30%

Procedurele vormvereisten

Gezien de raming moet de opdracht op Europees niveau gepubliceerd worden.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

Op basis van de thans voorziene investeringsbudgetten en een tiental adviesvragen kan de kostprijs van de raamovereenkomst geraamd worden op 1.000.000 EUR.

Om enige reserve in te bouwen voor mogelijke nieuwe projecten werken we met een raming van 1.200.000 EUR exclusief btw.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad beslist een overheidsopdracht in de markt te plaatsen voor het aanstellen van ontwerpers voor technieken over een periode van 48 maanden.

De provincieraad kiest voor de openbare procedure en keurt het bestek goed.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1

Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Sohier Rudy

Agendapunt 4/11

Provinciale overheidsopdracht. Raamovereenkomst voor archeologisch onderzoek 2019-2022. Overschrijding van de raming. Kennisname.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Kennis wordt genomen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/11

Provinciale overheidsopdracht. Raamovereenkomst voor archeologisch onderzoek 2019-2022. Overschrijding van de raming. Kennisname.

Bevoegdheid

Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd.

Juridische context

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).

Deze opdracht draagt bij aan volgende SDG

$C:\Users\paugul\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\B6EC6BFC.tmp$ SDG 12. Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen

SDG-subdoelstelling 12.7 Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten.

In vergadering van 27 september 2018 heeft de provincieraad het bestek goedgekeurd voor de opdracht voor het uitvoeren van archeologisch onderzoek op afroep en als wijze van gunnen van de opdracht de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vastgesteld.

Over de omvang van de opdracht werd in de toelichting het volgende gesteld:

Omdat de voornaamste gebruikers van deze raamovereenkomst hebben aangegeven dat voor de komende jaren geen grootschalige projecten op stapel staan, wordt voor de nieuwe opdracht 2018-2022 opnieuw rekening gehouden met een raming van minder dan 221.000 EUR exclusief btw, waardoor de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking aangewezen is.

Zoals hierboven beschreven is de juiste omvang van de opdracht uitermate onzeker. Die hangt immers af van onvoorspelbare situaties waarin archeologisch onderzoek noodzakelijk is.

De deputatie heeft de opdracht in zitting van 20 december 2018 gegund aan de bvba Ghent Archeological Team.

In de uitvoering van de opdracht is deze onzekerheid duidelijk gebleken. De dienst Integraal Waterbeleid werd bij meer projecten dan verwacht geconfronteerd met de noodzaak archeologisch onderzoek te laten uitvoeren en ook andere departementen zoals DLOG (bouwprojecten) en DREM (fietsostrades) hadden de raamovereenkomst nodig.

Eind april 2021 was al voor ruim 390.000 EUR (322.000 exclusief btw) gefactureerd op basis van deze raamovereenkomst terwijl nog eens 130.634 EUR besteld moesten worden voor dringend uit te voeren bijkomend onderzoek voor aanleg van het overstromingsgebied van de Wullebeek.

Met de departementen Financiën en Algemeen beleid werd afgesproken de raamovereenkomst enkel nog te gebruiken voor vervolgopdrachten en noodgevallen, zo spoedig mogelijk een nieuwe opdracht te plaatsen en de provincieraad in kennis te stellen van de overschrijding van de raming.

De uiteindelijke som van de deelopdrachten gegund op basis van de opdracht zal vermoedelijk iets hoger liggen dan 500.000 EUR exclusief btw.

De plaatsingswijze en het bestek voor een nieuwe opdracht worden ook in de vergadering van juni aan de provincieraad voorgelegd.

Procedurele vormvereisten

De wetgeving overheidsopdracht vereist de Europese publicatie van een gegunde opdracht wanneer het Europese drempelbedrag met meer dan 20% overschreden wordt.

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

De deelopdrachten van de raamovereenkomst voor archeologisch onderzoek worden steeds aangerekend op de projecten waarbij dit onderzoek noodzakelijk blijkt. De nodige kredieten werden steeds binnen de projecten voorzien.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad neemt kennis van de overschrijding van de raming voor de raamovereenkomst voor archeologisch onderzoek 2019-2022.

Agendapunt 4/12

Provinciale overheidsopdracht. Raamovereenkomst voor archeologisch onderzoek. Plaatsing van de opdracht en opdrachtdocumenten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/12

Provinciale overheidsopdracht. Raamovereenkomst voor archeologisch onderzoek. Plaatsing van de opdracht en opdrachtdocumenten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd.

Juridische context

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).

Deze opdracht draagt bij aan volgende SDG

$C:\Users\paugul\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\B6EC6BFC.tmp$ SDG 12. Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen

SDG-subdoelstelling 12.7 Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten.

In vergadering van 27 september 2018 heeft de provincieraad het bestek goedgekeurd voor de opdracht voor het uitveren van archeologisch onderzoek op afroep en als wijze van gunnen vaan de opdracht de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vastgesteld.

De deputatie heeft de opdracht in zitting van 20 december 2018 gegund aan de bvba Ghent Archeological Team.

Zoals in een afzonderlijk verslag ter kennisname aan de provincieraad in vergadering van vandaag wordt uitgelegd, wordt op deze opdracht veel vaker beroep gedaan dan vermoed kon worden bij de plaatsing ervan.

Het is daarom nodig om zo snel mogelijk een nieuwe opdracht in de markt te plaatsen.

We kiezen daarom opnieuw voor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat deze plaatsingsprocedure een relatief korte doorlooptijd heeft.

Net zoals bij de vorige versies van deze raamovereenkomst is de omvang van deze opdracht uitermate moeilijk te voorspellen. Die hangt immers zo goed als volledig af van de decretale verplichtingen om archeologisch vooronderzoek en eventueel onderzoek te laten uitvoeren bij werken.

Vooral projecten van de dienst Integraal Waterbeleid waarbij het over grote oppervlakten gaat, hebben een grote invloed op de raamovereenkomst archeologisch onderzoek.

We hebben in het verleden gezien dat de jaarlijkse afname kan variëren van enkele duizenden EUR tot meerdere honderdduizenden EUR.

Om niet terug in de val van een té grote afname te lopen, plaatsen we deze opdracht voor een basistermijn van één jaar, afhankelijk van de afnames jaarlijks te verlengen tot een maximum termijn van 48 maanden. Omdat meerdere departementen van de opdracht gebruik maken, worden de nodige afspraken gemaakt met de dienst Boekhouding om het gebruik van dichtbij te monitoren.

De kwalitatieve selectie opgenomen in het bestek is streng en moet er voor zorgen dat enkel teams met de juiste beroepskwalificaties en een degelijke ervaring aan de opdracht kunnen deelnemen.

Verder worden de offertes beoordeeld op basis van prijs (50%) en kennis en ervaring van het voorgestelde team (50%).

De opdracht omvat alle vereiste specialisaties:

? archeologisch vooronderzoek in de vorm van proefsleuven en het uitvoeren van opgraving met uitzondering van steentijdvindplaatsen;

? paleolandschappelijk booronderzoek, archeologisch booronderzoek en archeologische opgraving van steentijdvindplaatsen.

De aanbestedende overheid is de provincie Antwerpen die als aankoopcentrale optreedt voor haar extern verzelfstandigde entiteiten en die rechtspersonen die overeenkomstig de criteria vooropgesteld in art. 219 §3 van het Provinciedecreet vermoed worden met welbepaalde taken van provinciaal belang belast te zijn.

Concreet wenst de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij (POM)- Antwerpen van deze overheidsopdracht gebruik te kunnen maken.

Het team Overheidsopdrachten verzoekt de provincieraad het bestek goed te keuren en als wijze van gunnen de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking vast te stellen.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 10 juni 2021.

Financiële aspecten

De deelopdrachten binnen deze raamovereenkomst maken bijna altijd deel uit van een project van bouw- of infrastructuurwerken. De nodige kredieten worden in het kader van deze projecten voorzien.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad beslist een opdracht voor het uitvoeren van archeologisch onderzoek op afroep te plaatsen.

De provincieraad kiest voor de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking en keurt het bestek voor de opdracht goed.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/13

Provinciale overheidsopdrachten. Raamovereenkomst voor oriënterend bodemonderzoek (diensten). Goedkeuring procedure en opdrachtdocumenten. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/13

Provinciale overheidsopdrachten. Raamovereenkomst voor oriënterend bodemonderzoek (diensten). Goedkeuring procedure en opdrachtdocumenten. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd.

Juridische context

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Feitelijke context en verantwoording

Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).

E8415E94 SDG 6. Schoon water en sanitair

SDG-subdoelstelling 6.6 Tegen 2030 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren

F21EF878 SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap

1D6DDA91 SDG 15. Leven op het land

SDG-subdoelstelling 15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2030, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen

In het kader van de dienstverlening aan de provinciale diensten en instellingen wil het departement Logistiek zorgen voor een opdracht voor het opstellen van gemotiveerde verklaringen en uitvoeren van oriënterende bodemonderzoeken vanaf het najaar 2021. Dit om tegemoet te komen aan de globale OVAM beleidsdoelstelling 2036 (MINA-plan4), waarbij de sanering van alle historische bodemverontreiniging in Vlaanderen dient opgestart te zijn tegen 2036 is er een geïntegreerd plan van aanpak om saneringsplichtigen aan te manen en werk te maken van hun historisch verontreinigde gronden.

Er geldt een algemene verplichting tot opmaak van een oriënterend bodemonderzoek tegen 31 januari 2027 voor exploitanten en eigenaars van risicogronden met historische activiteiten. D.w.z. activiteiten die vóór 29 oktober 1995 zijn opgestart.

In juni 2020 heeft de OVAM provincie Antwerpen via smartsheet een lijst van 523 kadastrale percelen bezorgd waarop een oriënterend bodemonderzoek zou moeten gebeuren. Deze percelen werden nagekeken door de milieucoördinator en het PIH. Momenteel bestaat het vermoeden dat 136 percelen eventueel geschrapt kunnen worden door een gemotiveerde verklaring van een bodemsaneringsdeskundige.

De overige percelen bevinden zich hoofdzakelijk in De Schorre deel II (257), Broek De Naeyer (82), het Vrieselhof (18) en het Vrijbroekpark (11). Hierop zou in eerste instantie een oriënterend bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd.

De dienst Vastgoed, het PIH en het team Overheidsopdrachten hebben samen een bestek uitgewerkt voor deze opdracht. We hebben geopteerd voor de openbare procedure, de standaard voor opdrachten van deze omvang.

De opdracht wordt in de markt gezet als een raamovereenkomst met drie opdrachtnemers.

De inschrijvers moeten bewijzen technisch in staat te zijn de opdracht uit te voeren aan de hand van gedocumenteerde referenties van vergelijkbare opdrachten. Tevens moeten zij beschikken over een erkenning als bodemsaneringsdeskundige minstens type I conform het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake erkenningen met betrekking tot het leefmilieu van 19 november 2010 (VLAREL) en zich niet in één van de gevallen zoals genoemd in art. 53/5 van het VLAREL bevinden.

De offertes worden beoordeeld aan de hand van volgende gunningscriteria:

Prijs 60%

Kwaliteit 40%

We beoordelen de prijs op basis van een tabel met eenheidsprijzen. Deze tabel passen we toe op één van de te onderzoeken sites gevoegd in bijlage 3.3 van het bestek. Om speculatie tegen te gaan, wordt niet vooraf meegedeeld welke site gehanteerd wordt als vergelijkingsbasis. Deze wordt aan het administratief dossier toegevoegd voor de opening van de offertes en de inschrijvers ontvangen deze net na opening van de offertes via e-tendering als garantie dat de gelijkheid gerespecteerd werd.

We beoordelen een plan van aanpak om een indicatie te krijgen over de kwalitatieve capaciteiten van de inschrijvers.

Het bestek voorziet een cascadesysteem voor opdrachten geraamd tot 10.000 EUR exclusief btw. Voor opdrachten die hoger geraamd worden, zal gebruik gemaakt worden van de minicompetitie. De drie opdrachtnemers worden uitgenodigd om specifieke offertes op te maken voor een deelopdracht en beoordeeld op basis van prijs en kwaliteit.

De provincie treedt bij het gunnen van de opdracht op als aankoopcentrale voor haar verzelfstandigde entiteiten en organisaties van provinciaal belang, evenals gemeentes en de Vlaamse overheid.

Procedurele vormvereisten

Gezien de omvang van de opdracht maken we ze vooraf bekend, zowel op Belgisch als op Europees niveau.

Financiële aspecten

We ramen de omvang van de opdracht op 1.000.000 EUR exclusief btw voor de provinciale diensten. Bij de raming moet indachtig gehouden worden dat veel afhangt van de vooronderzoeken en dat mogelijk verschillende sites nog geschrapt worden als risicosite. In elk geval wordt veiligheidshalve een totale raming van 1.750.000 EUR over 4 jaar vooropgesteld voor de globale raamovereenkomst.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad beslist een opdracht te plaatsen voor de opmaak van gemotiveerde verklaringen en de uitvoering van oriënterende bodemonderzoeken in de vorm van een raamovereenkomst over een periode van 48 maanden, met mogelijke verlenging van 24 maanden.

De provincieraad kiest de openbare procedure als plaatsingswijze en keurt het bestek voor de opdracht goed.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/14

Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Provinciaal Instituut PIVA. Blok A. Vervangen van de VRF-installatie. Dading. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/14

Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Provinciaal Instituut PIVA. Blok A. Vervangen van de VRF-installatie. Dading. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43, §2, 20° van het Provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 2044 – 2058 B.W.

Feitelijke context en verantwoording

a) Chronologie

In zitting van 13 april 2017 heeft de deputatie de raamovereenkomst voor het aanstellen van ontwerpers van technieken op afroep gegund aan onder meer Atelier T, ingenieurs en architecten cvba te 3000 Leuven.

Met bestelbon 2019000306 werd genoemd ontwerpbureau opgedragen tot het opstellen van het technisch bestek voor het vervangen van de VRF-installatie in blok A van het provinciaal instituut PIVA te Antwerpen, dus zonder verdere begeleiding voor toewijzing en werfopvolging.

Op 29 mei 2020 heeft het departementshoofd Logistiek goedkeuring gehecht aan de met het oog op een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking uitgeschreven prijsaanvraag, opgesteld op basis van de voorwaarden die werden opgemaakt door het ontwerpbureau zoals voormeld, voor genoemde vervanging en beslist deze overheidsopdracht voor werken te gunnen aan de nv Cofely Services te Brussel – sinds 1 juli 2020 Engie Solutions geheten - voor de prijs van 139.963,92 EUR (incl. 6% btw).

Op 11 juni 2020 werd de nv Cofely Services (Engie Solutions) zowel via mail als via een aangetekende zending per post de goedkeuring van zijn offerte betekend, waarmee de opdracht gesloten werd, alsook het bevel tot uitvoering. De werken dienden te worden aangevat op 3 augustus 2020 en te worden voltooid uiterlijk op 31 augustus 2020.

De werken waren pas voltrokken op 2 oktober 2020.

Op 14 oktober 2020 vond de voorlopige oplevering plaats. In het betreffende proces-verbaal is onder meer het volgende vermeld:

“…

- dat de hierboven vermelde opdracht, gegund door het departementshoofd Logistiek op 29 mei 2020, werd begonnen op 3 augustus 2020, moest voleind zijn op 31 augustus 2020, en pas voltrokken was op 2 oktober 2020;

- dat er bijgevolg boete voor vertraging dient te worden toegepast:

- dat de werken werden uitgevoerd volgens het goedgekeurd ontwerp, behoudens navermelde opmerkingen, en op heden voorlopig opgeleverd zijn:

de functie van de oranje voedingskabel 5G 1.5 mm² welke zich opgerold in het kopieerlokaal niveau +1 bevindt, dient nog te worden verklaard;
de controllerboxen op niveau 1’ & 0 maken te veel lawaai, beduidend meer dan de door de fabrikant opgegeven 41 dba. Spoelgeluiden en mechanisch geluid zijn weg te werken;
de vloer dient nog te worden opgeschuurd

... “.

Met de brief van 20 november 2020 werd de opdrachtnemer onder meer medegedeeld zo spoedig mogelijk te voldoen aan de in het proces-verbaal van voorlopige oplevering geformuleerde opmerkingen en dat van de eindafrekening (142.272,06 excl. btw) een vertragingsboete zal worden afgehouden ten belope van 6.602,07 EUR.

Na de indienstneming van de VRF-koelinstallatie werden door het personeel on site klachten geformuleerd over het storende geluid ervan.

b) Inhoudelijke duiding

Een VRF-installatie is een airco-installatie waarmee ruimtes gekoeld en verwarmd kunnen worden. De installatie bestaat uit een binnen- en een buiteninstallatie. Het buitengedeelte bevat een koelmiddel dat naargelang de vraag vanuit het gebouw energie overdraagt of onttrekt aan de buitenlucht. Het binnengedeelte bestaat uit uitblaasmonden waarbij door middel van een warmtewisselaar de energie (warmte of koude) die opgeslagen zit in het koelmiddel overgedragen wordt aan de lucht in een ruimte van een gebouw. Verschillende ruimtes in het gebouw kunnen verschillende temperaturen vragen. Zelfs verwarmen in de ene ruimte en koelen in een andere zijn gelijktijdig mogelijk. Deze twee functionaliteiten werken naar behoren in de school. Het weze duidelijk dat hierover geen klachten zijn.

De installatie in het provinciaal instituut Piva heeft nog één extra eigenschap, namelijk het betreft een hybride installatie. Het koelmiddel legt niet het hele traject af tussen buiten- en binnenunits maar draagt zijn energie uit de buitenunit over aan water, dat op zijn beurt verdeeld wordt aan de binnenunits. Deze uitwisseling tussen koelmiddel en water gebeurt in controllerboxen. Dit is een nieuw type installatie dat milieuvriendelijker is dan een conventionele installatie (hoeveelheid koelgas is beperkter en bij vervanging van de aan slijtage onderhevige buitenunit kan een deel van de installatie behouden blijven, wat circulair en duurzamer is). Deze controllerboxen zijn de bron van de geluidsklachten in het provinciaal instituut Piva. In de school zijn er twee van deze controllerboxen in gebruik, één op de gelijkvloerse verdieping en één op de eerste verdieping van blok A. In deze boxen bevinden zich warmtewisselaars die de energieoverdracht mogelijk maken tussen het koelmiddel en het water, circulatiepompen die het water rondpompen en driewegkranen die de gewenste temperatuur naar de respectievelijke ruimtes of binnenunit sturen. Het betreft dus vrij complexe toestellen waarin veel processen plaatsvinden. Naargelang de vraag door de gebruikers maken deze processen wisselende hoeveelheden geluid, met name stromingsgeluiden van het water, het draaien van een pomp en hoge fluittonen wanneer het debiet van water wordt teruggeschroefd.

In het bestek wordt met betrekking tot de na te leven geluidsnorm het volgende aangereikt:

“…

01.53. akoestische criteria |PM|

Alle maatregelen dienen genomen te worden om aan de grenswaarden voor de geluidsniveaus in de gebouwen volgens NBN S01-401 te voldoen. Indien onderstaande criteria strenger zijn, zijn ze van toepassing.

• Binnen:

…

burelen, vergaderlokalen : max. 35 dB(a) (NR<30).

…”

Bij de offerte van de opdrachtnemer, de nv Cofely Services (Engie Solutions), waren technische fiches gevoegd van de materialen die zouden worden aangewend. Deze firma had ingeschreven met een hybride installatie van het merk Mitsubishi, zijnde het referentietoestel met deze nieuwe technologie. In de technische fiches was het geluidsdrukniveau van dergelijk toestel niet opgenomen. In gedetailleerde databladen op het internet is het geluidsdrukniveau - 41 dB (a) - echter wel terug te vinden. Daarbij wordt vermeld dat dit niveau kan afwijken naar gelang in welke fase van het koelings-/verwarmingsproces de controllerbox zich bevindt, begrijp 41 dB (a) is een gemiddelde waarde. Bij deze waarde wordt eveneens vermeld dat deze gemeten is in een echovrije kamer, m.a.w. een labo-opstelling. De plaatsingsinstructies vermelden dat de controllerbox moet geplaatst worden in ruimtes waar het geluid niet storend is, bijvoorbeeld een berging of sanitaire ruimte.

Aangezien dergelijke recente hybride installatie nog niet veel wordt geplaatst, had niemand van de betrokken partijen (aanbestedende overheid, ontwerper en opdrachtnemer) ervaring met de eigenschappen van dit type installatie, vooral hoe de waarden opgegeven door de fabrikant dienden te worden geïnterpreteerd. Bij conventionele installaties worden vaak gelijkaardige waarden opgegeven die in de praktijk dan niet storend blijken te zijn. De ontwerper Atelier T heeft in zijn ontwerp geen rekening gehouden met de plaatsingsinstructies aangezien hij er redelijkerwijs van uitging dat de geluidsproductie aanvaardbaar zou zijn. Hij heeft de boxen ingetekend in een hal en een bureau.

Het effectieve effect van de geluidsproductie kon pas waargenomen worden in de eindfase van het project, namelijk bij de opstart van de installatie. Alle partijen waren het er meteen over eens dat het geluid een probleem vormde en duidelijk de grens van 35 dB (a) – en ook 41 dB (a) - overschreed. Hiervoor diende geen meting te worden gedaan. Dit kon overduidelijk auditief vastgesteld worden.

Zoals reeds aangehaald werd de opdracht op 14 oktober 2020 voorlopig aanvaard met onder meer de opmerking over het overdreven geluid. In de begeleidende brief bij het proces-verbaal werd de opdrachtnemer verzocht zo spoedig mogelijk te voldoen aan de geformuleerde opmerkingen. De opdrachtnemer heeft hierop enkele pogingen ondernomen om het geluid onder controle te krijgen, hij heeft daarbij een beroep gedaan op de constructeur Mitsubishi, evenwel zonder goed resultaat. Het werkrapport van 22 oktober 2020 van de constructeur vermeldt dat de installatie wat hem betreft normaal functioneert. Dit werd op 03 februari 2021 nogmaals bevestigd door de constructeur op een meting on site met alle partijen. Hij wees er nadrukkelijk op dat deze problemen het gevolg zijn van het niet opvolgen van de plaatsingsinstructies en de omgevingsfactoren.

Om objectief te kunnen vaststellen of de beweringen van de constructeur correct zijn, werd door het team gebouwbeheer van het departement Logistiek overwogen om een geluidsmeting te laten uitvoeren op de controllerboxen. Aangezien deze meting richtinggevend zou kunnen zijn voor het bepalen van de aansprakelijkheid, werd dit voorstel voorgelegd aan de ontwerper en de opdrachtnemer, met dien verstande dat conform het bestek de opdrachtnemer zou instaan voor de kosten voor die meting. Er werd overeengekomen dat voor het bekomen van bruikbare meetresultaten advies zou worden ingewonnen bij de geluidsexperten van het provinciaal instituut voor hygiëne te Antwerpen (PIH).

De conclusie van het PIH was dat het onmogelijk is om on site de waarden opgegeven door Mitsubishi (41 dB (a)) te verifiëren. De geluidsdruk die waargenomen wordt in de werkruimtes kan wel gemeten worden maar deze wordt naast de geluidsproductie door het toestel voor een groot gedeelte beïnvloed door de omgevingsfactoren. Ofschoon geen sinecure, is het in principe mogelijk om met het toestel van Mitsubishi de geluidsnorm uit het bestek te behalen.

De conclusies van het PIH werden gedeeld met de ontwerper en opdrachtnemer. Alle partijen beseffen dat ze in dit dossier zich teveel op hun ervaringen uit het verleden hebben gesteund en te weinig op de concrete gegevens en omstandigheden. De ontwerper Atelier T heeft bij de opmaak van het ontwerp geen rekening gehouden met de plaatsingsinstructies. Opdrachtnemer Engie Solutions heeft een toestel voorgesteld waarmee het zéér moeilijk zou zijn om de geluidsnorm uit het bestek te behalen, inzonderheid door de specifieke situatie in de school. Het plafond bestaat er namelijk uit een open metalen hangstructuur. Het team gebouwbeheer van het departement logistiek is niet kritisch genoeg geweest in de beoordeling van zowel het ontwerp als de offerte.

Als oplossing voor de geluidsproblemen werd door de constructeur geopperd dat het opvolgen van de plaatsingsinstructies een basisvereiste is om met dit toestel onder de gegeven omstandigheden de geluidsnorm te behalen en zo het comfort van de gebruikers te verzekeren. De controllerboxen dienen aldus verplaatst te worden naar ruimtes waar het geluid niet storend is. Deze ruimtes dienen dan akoestisch te worden geïsoleerd van de rest van de open plafondstructuur.

Alle partijen menen een gedeelde verantwoordelijkheid te hebben in deze problematiek en zijn bereid de kosten voor deze ingrijpende werken in gelijke delen te dragen.

De opdrachtnemer heeft voor deze aanpassingswerken een offerte ingediend ten belope van (maximum) 15.000,00 EUR (exclusief btw), wat zou betekenen dat de drie partijen elk een aandeel van (maximum) 5.000,00 EUR (exclusief btw) op zich nemen. Btw inclusief geeft dit respectievelijk volgende bedragen 15.900,00 EUR en 5.300,00 EUR.

Vermits bij de gerezen problematiek het bijzonder moeilijk is om het aandeel van de partijen in de aansprakelijkheid af te lijnen en de uiteindelijke vaststelling ervan het voorwerp zal zijn van een lange en kostelijke gerechtelijke procedure met gerechtskundig onderzoek waarvan de uitkomst onmogelijk in te schatten is, is deze minnelijke regeling een meer kostenbesparende en efficiëntere oplossing.

c) Overeenkomst van dading (in elektronische bijlage)

1) bijzondere bepalingen van de dading

Alle partijen (ontwerper Atelier T, opdrachtnemer Engie Solutions en bouwheer provincie Antwerpen) wensen met betrekking tot de hierboven vermelde problemen een dading af te sluiten, met wederzijdse toegevingen, met de bedoeling het tussen hen gerezen geschil definitief te beëindigen.

De provincie Antwerpen laat zelf aanpassingen uitvoeren en bestelt de aanpassingswerken die zij wenst op basis van de offerte opgesteld door de opdrachtnemer Engie Solutions tegen een bedrag van (maximum) 15.000,00 EUR exclusief btw. Elk partij aanvaardt 1/3 van de kosten, hetzij (maximaal) 5.000,00 EUR exclusief btw voor haar rekening te nemen. Hiervoor zullen na beëindiging van de werken door de opdrachtnemer twee facturen van 1/3 van de kosten ofwel (maximaal) 5.000,00 EUR exclusief btw worden opgesteld, enerzijds lastens de provincie Antwerpen en anderzijds lastens de ontwerper Atelier T.

De toegevingen en de bepalingen van voorliggende dading kunnen niet beschouwd worden als enige erkenning van aansprakelijkheid met betrekking tot de feiten en/of de inhoud van de betwisting van het geschil zoals omschreven. Door ondertekening van deze overeenkomst doet iedere partij wederzijds afstand van elke vordering die zij met betrekking tot de huidige problematiek, het voorwerp van de dading heeft of zou kunnen stellen om welke reden ook.

Huidige overeenkomst wordt aangegaan tussen partijen voor slot van alle rekeningen en zonder enige erkenning van verantwoordelijkheid.

Zij treedt slechts in werking na ondertekening door alle partijen en vervalt integraal mocht om welke reden ook, één der partijen niet ondertekenen. In dit geval hernemen partijen al hun rechten m.b.t. voormeld schadegeval.

Het voorgaande doet geen afbreuk aan de wederzijdse rechten van partijen om de deugdelijke uitvoering van huidige dading te eisen.

2) algemene bepaling betreffende de dading

Huidige dadingovereenkomst betreft een dadingovereenkomst in de zin van de art. 2044 e.v. oud BW, en heeft aldus kracht van gewijsde tussen de betrokkenen in hoogste aanleg.

SDG 4. Kwaliteitsonderwijs

SDG-subdoelstelling

4.a Bouwen en verbeteren van onderwijsfaciliteiten die aandacht hebben voor kinderen, mensen met een beperking en gendergelijkheid en die een veilige, geweldloze, inclusieve en doeltreffende leeromgeving bieden voor iedereen

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F74396DB.tmp$ SDG 7. Betaalbare een duurzame energie

SDG-subdoelstelling

7.3 Tegen 2030 de globale snelheid van verbetering in energie-efficiëntie verdubbelen

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\22F0FBF2.tmp$ SDG 13. Klimaatactie

SDG-subdoelstelling

13.2 Maatregelen inzake klimaatverandering integreren in nationale beleidslijnen, strategieën en planning

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

Elk partij aanvaardt 1/3 van de kosten met een maximum van 5.000,00 EUR exclusief btw – hetzij 5.300,00 EUR btw inclusief - voor haar rekening te nemen. Hiervoor is voor het aandeel van de provincie Antwerpen bestelbon nr. 2021008677 aangemaakt.

BESLUIT:

Enig artikel:

Goedkeuring wordt gehecht aan het voorstel van dading tussen de provincie Antwerpen, bv Atelier T ingenieurs en architecten te Leuven en Engie Solutions te Brussel met betrekking tot het gerezen conflict inzake geluidsoverlast veroorzaakt door de VRF-installatie in blok A van het provinciaal instituut PIVA te Antwerpen, zoals voorgebracht als bijlage, en beslist wordt over te gaan tot het afsluiten en ondertekenen ervan.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/15

Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Havencentrum. Bouwen van een havenbelevingscentrum. Samenwerkingsovereenkomst AG Vespa, zakelijk recht en gunningsleidraad aanstellen ontwerper. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/15

Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Havencentrum. Bouwen van een havenbelevingscentrum. Samenwerkingsovereenkomst AG Vespa, zakelijk recht en gunningsleidraad aanstellen ontwerper. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 38, §1, 1°, b van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

In vergadering van 28 juni 2018 hechtte uw raad goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst met AG Vespa (autonoom gemeentebedrijf voor vastgoedbeheer en stadsprojecten voor de stad Antwerpen) voor het aanstellen van een ontwerper voor het bouwen van een havenbelevingscentrum te Antwerpen en voor de opmaak van het aangepast Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Droogdokkeneiland en bijbehorend milieuonderzoek.

In vergadering van 25 maart 2021 hechtte uw raad goedkeuring aan de selectieleidraad en de gunningswijze voor de ontwerpopdracht voor het bouwen van het havenbelevingscentrum.

In vergadering van 27 mei 2021 hechtte uw raad goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Antwerpen, het Autonoom Provinciebedrijf Havencentrum en het Havenbedrijf Antwerpen met betrekking tot het nieuw Havenbelevingscentrum.

Feitelijke context en verantwoording

Samenwerkingsovereenkomst AG Vespa – Provincie Anwerpen

In vergadering van 28 juni 2018 hechtte uw raad goedkeuring aan bovengenoemde samenwerkingsovereenkomst met AG Vespa voor het aanstellen van een ontwerper voor het bouwen van een havenbelevingscentrum.

Bovengenoemde samenwerkingsovereenkomst hield rekening met de bouw van het havenbelevingscentrum op de Groene Vinger van de Droogdokkensite. Zuidelijker op de droogdokkensite was toen het plan om, op de locatie van de gebouwen AWN 01 en AWN 02, het maritiem museum van de stad Antwerpen te huisvesten. De plannen voor de bouw van een maritiem museum werden geschrapt. De locatie werd aangeboden voor de ontwikkeling van het Havenbelevingscentrum. Deze locatie, iets dichter bij de stadskern dan de Groene Vinger, werd geschikter geacht voor de inplanting van het havenbelevingscentrum.

Heden wordt aan uw raad de aangepaste samenwerkingsovereenkomst voorgelegd die rekening houdt met de nieuwe locatie in de AWN gebouwen op de Droogdokkensite. Deze samenwerkingsovereenkomst vervangt de vorige overeenkomst.

In deze samenwerkingsovereenkomst wordt de begeleidingsopdracht van AG Vespa omschreven en wordt het kader voor de financiële verrekening voor de geleverde prestaties door AG Vespa of door AG Vespa aangestelde derden vastgelegd. Deze begeleiding door AG Vespa is een middelenverbintenis.

Het zakelijk recht

De bouw en exploitatie van het nieuwe havenbelevingscentrum zal gebeuren op gronden die in eigendom zijn van de stad Antwerpen. De stad is bereid om de nodige infrastructuur ter beschikking te stellen aan de provincie Antwerpen middels een erfpachtrecht. Op die manier heeft de provincie een grote autonomie voor een lange duurtijd en zijn de verantwoordelijkheden van de betrokken partners duidelijk afgelijnd.

Aangezien de definitieve contour van het gebouw van het nieuwe havenbelevingscentrum en de “omgevingsaanleg” nog deels afhankelijk zijn van het uiteindelijk ontwerp kan momenteel nog geen volledige erfpachtovereenkomst met bijhorend opmetingsplan voorgelegd worden. Daarom worden in deze fase de “krachtlijnen” vastgelegd en wordt de erfpachtovereenkomst finaal afgewerkt van zodra het ontwerp van het gebouw, de omgevingsaanleg en eventuele gedeelde infrastructuur gekend is.

De krachtlijnen van de erfpachtovereenkomst kunnen als volgt samengevat worden:

De voorlopige contouren worden als bijlage aangehecht.
Duurtijd: 66 jaar
Vergoeding: gratis
Grondverzet: de eventuele kosten voor de sanering van grond bij kelder- en funderingswerken zijn ten laste van de provincie. Uit een gesprek met de bodemsaneringsdeskundige die al enkele onderzoeken voerde op het terrein bleek dat dit risico op die plek “niet hoger dan normaal” beschouwd werd.
Alle inrichtings-, onderhouds- en herstellingswerken zijn ten laste van de provincie.
Na de erfpacht gaan de onroerende goederen zonder vergoeding over naar de stad.
Bij einde stelt de provincie de gebouwen ter beschikking in een goede staat van onderhoud, rekening houdend met slijtage.
Van zodra de footprint van het gebouw gekend is wordt de erfpacht gefinaliseerd. Voor zo ver hiervan niet wordt afgeweken in de krachtlijnen is de overeenkomst onderworpen aan de wettelijke bepalingen inzake erfpacht.
Putten en rioleringsleidingen worden maximaal voorzien binnen de footprint van het gebouw. Waar dat niet mogelijk is verleent de stad erfdienstbaarheden.
Gelet op de aanwezigheid van verschillende partijen op de site is een overeenkomst over het gebruik, beheer en onderhoud van de buitenruimte gemeenschappelijk gebruikte inrichtingen en voorzieningen noodzakelijk tussen deze partijen.
De kosten van het gedeelde gebruikersonderhoud van gemeenschappelijk gebruikte inrichtingen en voorzieningen en van de buitenruimte en de riolering (reiniging en verhelpen ontstopping), zijn voor 50% ten laste van de stad en voor 50% ten laste van de provincie, eventueel te verminderen in het geval er bijkomende gebruikers van de site gebruik maken. Wat de buitenruimte betreft omvat dit zone 1 uit figuur 27 van de projectdefinitie (aanduiding van de apart afsluitbare zones, het onderhoud aan de dokken niet inbegrepen). Deze figuur wordt als bijlage aan de nota “krachtlijnen” gehecht.
Eigenaarsonderhoud van de van gemeenschappelijk gebruikte inrichtingen en voorzieningen blijft bij de eigenaar (indien voorziening of inrichting eigendom is van de stad) of bij de erfpachter (indien voorziening of inrichting tot de erfpacht behoort). Voor de toepassing van deze principes wordt onder eigenaarsonderhoud verstaan:

herstellingen en onderhoud van daken, gevels, ramen, rioleringen en technische leidingen;
uitvoering van de werken nodig om de stabiliteit van het gebouw te garanderen, zoals herstellingen en onderhoud van funderingen;
alle herstellingen nodig als gevolg van ouderdom slijtage of overmacht.

Afspraken over de exploitatie van gemeenschappelijk gebruikte inrichtingen en voorzieningen worden vastgelegd in een afzonderlijke overeenkomst.
De stad staat in voor de herinrichting (onder meer de plaatsing en sturing van de bareel) van de huidige parking waarvan 50 plaatsen uitsluitend voor het Havenbelevingscentrum worden bestemd en voor de realisatie van parkeerplaatsen elders op de site. De erfpachter betaalt hiervoor een eenmalige compensatoire vergoeding van 250.000 EUR. Eén en ander is gekoppeld aan de te verlenen omgevingsvergunning. De parking is aangeduid op het indicatief plan als bijlage bij deze nota. Na herinrichting door de stad staat de provincie in voor het eigenaars- en gebruikersonderhoud.
De stad garandeert de provincie in de erfpacht gedurende de ganse duur van deze erfpacht het gebruik van 50 (met bareel afgesloten) parkeerplaatsen binnen een straal van 250 m gemeten vanuit de dichtstbijzijnde grenslijn van de erfpacht en aan de westelijke zijde van het Kattendijkdok. Indien de stad het initiatief zou nemen tijdens de duur van de erfpacht de parking heraan te leggen of te verhuizen naar een andere locatie binnen de bovengenoemde straal staat de stad in voor de financiering daarvan.
Wanneer de speeltuin op openbaar domein wordt aangelegd wordt deze niet opgenomen in de erfpacht. De stad zal dan een ander gebruiksrecht verlenen. De Provincie staat in voor de investering en voor het eigenaars- en gebruikersonderhoud

Aangezien de voorwaarden voor terbeschikkingstelling van de betrokken infrastructuur onlosmakelijk verbonden zijn aan de bouw en exploitatie van het nieuwe havenbelevingscentrum wordt voorgesteld om reeds goedkeuring te hechten aan deze krachtlijnen. De definitieve overeenkomst wordt dan te gepasten tijde terug aan uw raad voorgelegd.

Gunningsleidraad plaatsingsprocedure aanstellen ontwerper

Het voorwerp van de architectuuropdracht voor het Havenbelevingscentrum bestaat uit:

1) een educatieve leeromgeving;

2) een bezoekerscentrum;

3) een info-en onthaalpunt voor arbeidsmarkt en onderwijs.

Deze functies zullen in samenwerking met het Havenbedrijf Antwerpen verder worden uitgediept in de fases schetsontwerp, voorontwerp en definitief ontwerp. Hiertoe zal een co-creatief proces worden opgestart. Voor de functie van info- en onthaalpunt voor arbeidsmarkt en onderwijs zullen ook de VDAB, Stad Antwerpen en Havenbedrijf als belangrijke stakeholders betrokken worden in het co-creatief proces. De projectdefinitie, in bijlage bij dit besluit, beschrijft meer in detail de context en het programma van eisen voor het Havenbelevingscentrum.

De plaatsingsprocedure voor het aanstellen van de ontwerper, een mededingingsprocedure met onderhandeling, verloopt in 2 fasen: de selectiefase, op basis van de reeds door uw raad goedgekeurde selectieleidraad, en de gunningsfase, op basis van de gunningsleidraad die nu aan uw raad wordt voorgelegd.

Met deze gunningsleidraad nodigt de aanbestedende overheid de drie geselecteerde teams uit de eerste fase uit om een wedstrijdontwerp in te dienen, onder de vorm van een conceptmatig voorstel.

Deze gunningsleidraad, inclusief projectdefinitie en architectuurovereenkomst heeft tot doel de ontwerpopdracht aan één team te gunnen.

De beoordeling gebeurt op basis van gunningscriteria die in deze gunningsleidraad zijn opgenomen.

Alle voormelde bijlagen zijn digitaal beschikbaar:

01 Samenwerkingsovereenkomst: Bijlagen

01_00 Samenwerkingsovereenkomst AG Vespa – Provincie Antwerpen

01_01 Bijlage 1 : projectdefinitie

01_02 Bijlage 2 : planning bouw Havenbelevingscentrum

02_00 Nota krachtlijnen erfpacht Havenbelevingscentrum

03 Opdrachtdocumenten gunningsleidraad aanstellen ontwerper :

03_00 Gunningsleidraad

03_01 Architectenovereenkomst Provincie

03_02 Bijlage 6: Richtlijnen per fase_architectuuropdracht Provincie

03_03 Bijlage 7: Ereloontabel Provincie

03_04 Projectdefinitie

03_05 Bijlage 1 : Opmetingsplan

03_06 Bijlage 2 : Vergunde toestand Droogdokkenpark

03_07 Bijlage 3 : Plan erfdienstbaarheden noordelijk bouwkader

03_08 Bijlage 4 : Visie op de Droogdokkensite door Van Belle & Medina Architects en Vogt Landscape Architects (2011)

03_09 Bijlage 5 : Synthesenota conceptstudie 51N4E/ ndvr/ Rebel Group/ Witteveen+Bos (2016)

03_10 Bijlage 6 : Omgevingsvergunning voor het exploiteren van de Droogdokkensite (01.10.2020)

03_11 Bijlage 7 : Bouwhistorisch onderzoek (Bureau Bouwwerk) (2017)

03_12 Bijlage 8 : Technische studie renovatie Droogdokken incl. prijsraming (SWECO)

03_13 Bijlage 9 : Oriënterend bodemonderzoek 2017 bij overdracht AWN-site van Havenbedrijf naar Stad (ABO)

03_14 Bijlage 10 : Saneringswerken Groene Vinger

03_15 Bijlage 11 : Eindrapport bodemsanering fase 1 (ABO)

03_16 Bijlage 12 : Eindrapport bodemsanering voormalig ICC (ABO)

03_17 Bijlage 13 : Overzichtskaart van de nutsvoorzieningen

03_18 Bijlage 14 : Indicatieve verdeling van de schepen op rekken

03_19 Bijlage 15 : GRO_overzichtsfile_maritieme_belevingssite

03_20 Bijlage 16 : BIN_toepassingsmatrix_maritieme_belevingssite

03_21 Bijlage 17 : Asbestverslag 2019

03_22 Bijlage 18 : Verplichte kwaliteits- en duurzaamheidseisen

03_23 Bijlage 19 : Richtlijnen voor de inrichting van een datacenter en sterpunten

SDG 9 Industrie, innovatie en infrastructuur

Subdoelstelling 9.1 Ontwikkelen van kwalitatieve, betrouwbare, duurzame en veerkrachtige infrastructuur, met inbegrip van regionale en grensoverschrijdende infrastructuur, ter ondersteuning van de economische ontwikkeling en het menselijk welzijn, met klemtoon op een betaalbare en billijke toegang voor iedereen

SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen

Subdoelstelling 11.3 Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen

Subdoelstelling 11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen

SDG 17 Partnerschap om doelstellingen te bereiken

Subdoelstelling 17.17 Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

1) In de meerjarenplanning werd krediet voorzien voor het bouwen van het Havenbelevingscentrum.

De projectbegeleidings- en studiekosten, te betalen aan AG Vespa, worden als volgt geraamd:

Ondersteunende taken en projectbegeleiding van het bouwproject door AG Vespa: 31.500,00 EUR, excl. btw.
Wedstrijdpremies en erelonen voor externe juryleden: 25.000,00 EUR, excl. btw
Masterplan: 3.500,00 EUR, excl. btw.
Faseringsplan: 2.000,00 EUR excl. btw

De totale kostprijs van voornoemde diensten bedraagt aldus 62.000,00 EUR + 13.020,00 EUR (21 % btw) = 75.020,00 EUR.

2) De kosten verbonden aan de nota krachtlijnen erfpacht Havenbelevingscentrum zijn opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst Provincie Antwerpen – Autonoom Provinciebedrijf Havencentrum en Havenbedrijf Antwerpen met het oog op de uitbating van het nieuwe Havenbelevingscentrum en bedragen 250.000,00 EUR.

3) In de meerjarenplanning werd krediet voorzien voor het aanstellen van de ontwerper en de bouw van het Havenbelevingscentrum. De kostenraming van de ontwerpopdracht bedraagt 677.838 EUR,00 + 142.346,00 EUR (21% btw) = 820.184,00 EUR.

BESLUIT:

Artikel 1:

De provincieraad hecht goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst tussen AG Vespa en Provincie Antwerpen met betrekking tot de begeleidingsopdracht van AG Vespa voor het bouwen van het Havenbelevingscentrum.

Artikel 2:

De provincieraad hecht goedkeuring aan de nota krachtlijnen erfpacht Havenbelevingscentrum.

Artikel 3:

De provincieraad hecht goedkeuring aan de gunningsleidraad voor het aanstellen van een ontwerper voor het bouwen van het Havenbelevingscentrum.

Artikel 4:

De provincieraad hecht goedkeuring aan de krachtlijnen zoals voorgelegd voor het zakelijk recht verbonden aan het bouwen van het Havenbelevingscentrum.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/16

Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Lozanagebouw. Verbouwing voor huisvesting NT2 en DocAtlas. Ontwerp. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 29 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/16

Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Lozanagebouw. Verbouwing voor huisvesting NT2 en DocAtlas. Ontwerp. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikels 36 (openbare procedure) en 41, §1, 2° (vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking) van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

NT2 en DocAtlas moeten hun huidige locatie verlaten, zodat deze gebouwen kunnen worden verkocht. Het ontwerp dat voorgelegd wordt voorziet in een interne renovatie van het Lozanagebouw om het geschikt te maken voor beide gebruikers. De buitenschil van het gebouw wordt maximaal behouden. Een energetische renovatie kan niet worden gerealiseerd met het beschikbare budget. De platte daken worden wel voorzien van een extra laag isolatie. Om beide entiteiten te huisvesten, overeenkomstig de geldende normeringen op vlak van brandveiligheid, evacuatie en moderne comfortvereisten (verwarming, ventilatie, sanitair, elektriciteit,…) is deze interne renovatie noodzakelijk. De inrichting, die uit lichte tussenwanden is opgebouwd, wordt volledig aangepast naar nieuwe ruimtes. De technische installaties zullen grotendeels vernieuwd of uitgebreid worden en vertegenwoordigen ongeveer de helft van de geplande investeringen.

De renovatie wordt gerealiseerd door volgende drie opdrachten, met hun voorgestelde gunningswijze:

- deelopdracht 1: bouwwerken, afwerking en pilootopdracht via openbare procedure;

- deelopdracht 2: HVAC en sanitair via vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking;

- deelopdracht 3: elektriciteit via vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Het ontwerp is digitaal beschikbaar.

SDG 4. Kwaliteitsonderwijs

SDG-subdoelstelling

4.a Bouwen en verbeteren van onderwijsfaciliteiten die aandacht hebben voor kinderen, mensen met een beperking en gendergelijkheid en die een veilige, geweldloze, inclusieve en doeltreffende leeromgeving bieden voor iedereen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

In de meerjarenplanning werd een krediet voorzien voor de werken.

De kostenraming van deze werken bedraagt:

- opdracht 1, bouwwerken, afwerking en pilootopdracht: 1.414 348,18 EUR + 84.860,89 EUR (6 % btw) = 1.499.209,07 EUR

- opdracht 2, sanitair en hvac: 504.093,38 EUR + 30.245,60 EUR (6 % btw) = 534.338,98 EUR

- opdracht 3, elektriciteit: 512.517,97 EUR + 30.751,08 EUR (6 % btw) = 543.269,05 EUR.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad hecht goedkeuring aan het ontwerp voor de verbouwing van het Lozanagebouw te Antwerpen voor de huisvesting van NT2 en DocAtlas, opgemaakt door het departement Logistiek, en stelt als wijze van gunnen voor opdracht 1: bouwwerken, afwerking en pilootopdracht de openbare procedure vast en voor opdrachten 2: HVAC en sanitair en opdracht 3: elektriciteit de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 29
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6

Met als gevolg: Goedgekeurd met 29 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, Cottenie Christl, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Ilse Van Dienderen, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
FRANCOIS Catherine, Jan Claessen, Erik De Quick, Stefan De Winter, Bruno Valkeniers, Valery Van Gorp

Agendapunt 4/17

Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Onze-Lieve-Vrouwekathedraal. Herstel van leien daken en voegwerk glasramen schip en hoogkoor. Ontwerp. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 4/17

Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Onze-Lieve-Vrouwekathedraal. Herstel van leien daken en voegwerk glasramen schip en hoogkoor. Ontwerp. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

Het departement Logistiek heeft een ontwerp gemaakt voor het herstel van de leien daken en het voegwerk van de glasramen van de Onze-Lieve-Vrouwekathedraal te Antwerpen. Dit ontwerp wordt aan uw raad voorgelegd ter goedkeuring.

Het ontwerp voorziet in plaatselijke herstellingswerken aan de leien daken, plaatselijke herstelling aan het voegwerk van de glas-in-loodramen van het hoogkoor en de middenbeuk. Verder wordt ook het opvangnet aan de zuidzijde van de zuidertoren vernieuwd en wordt een dakraam in één van de zuidoostelijke bijgebouwen hersteld of vernieuwd. Deze grootschalige onderhoudswerken zijn noodzakelijk om verdere schade door vochtinsijpeling in het gebouw te voorkomen.

De deputatie stelt voor om voornoemd ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen van de werken de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast te stellen.

Het ontwerp is digitaal beschikbaar.

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F21EF878.tmp$ SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling

11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

In de meerjarenplanning werd een krediet voorzien voor de werken.

De kostenraming van deze werken bedraagt 141.694,00 EUR + 29.755,74 EUR (21% btw) = 171.449,74 EUR.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad hecht goedkeuring aan het ontwerp voor het herstel van de leien daken en het voegwerk van de glasramen van het schip en hoogkoor van de Onze-Lieve-Vrouwekathedraal te Antwerpen, opgemaakt door het departement Logistiek, en stelt als wijze van gunnen van deze werken de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/18

Provinciale overheidsopdrachten. Boom. Provinciale technische scholen, campus Boom. Restauratie van de historisch waardevolle delen. Fase 5 : restauratie gevels. Ontwerp. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/18

Provinciale overheidsopdrachten. Boom. Provinciale technische scholen, campus Boom. Restauratie van de historisch waardevolle delen. Fase 5 : restauratie gevels. Ontwerp. Goedkeuring.

Bevoegdheid

Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 36 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

In vergadering van 26 september 2013 keurde uw raad het ontwerp goed voor fase 5: restauratie gevels bij de restauratie van de historisch waardevolle delen van de provinciale school voor tuinbouw en techniek te Boom. De werken werden geraamd op 1.003.72,05 EUR, excl. btw.

De werken kunnen pas aanbesteed worden nadat de restauratiepremie werd toegekend. Maar door de lange wachttijd voor de restauratiepremie zijn bepaald delen van het ontwerp inmiddels achterhaald en dienen volgende wijzigingen aangebracht:

- De bestaande toestand is verslechterd waardoor sommige hoeveelheden aangepast worden.

- Bij de uitvoering van fase 1 kwamen nieuwe inzichten aan het licht met betrekking tot de imitatienatuursteen waardoor de beschrijving voor deze werken aangepast werd.

- Oorspronkelijk was voorzien de zonwering te herstellen maar door het verdere verval is dat niet meer mogelijk en wordt een volledige vernieuwing voorzien.

- De administratieve bepalingen werden aangepast aan de nieuwe wetgeving inzake overheidsopdrachten. Uw raad stemde reeds in met de openbare aanbesteding als gunningswijze. In de nieuwe wetgeving is dit de openbare procedure, in toepassing van artikel 36 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

De oorspronkelijk voorziene geraamde premie bedroeg 789.142,22 EUR. De wijzigingen in het dossier zullen besproken worden met het agentschap Onroerend Erfgoed met het oog op de toekenning van de premie.

De deputatie stelt voor om het gewijzigd ontwerp goed te keuren.

Het ontwerp is digitaal beschikbaar.

SDG 4. Kwaliteitsonderwijs

SDG-subdoelstelling

4.a Bouwen en verbeteren van onderwijsfaciliteiten die aandacht hebben voor kinderen, mensen met een beperking en gendergelijkheid en die een veilige, geweldloze, inclusieve en doeltreffende leeromgeving bieden voor iedereen

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\70AF1F7D.tmp$ SDG 9. Industrie, innovatie en infrastructuur

SDG-subdoelstelling

9.4 Tegen 2030 de infrastructuur moderniseren en industrieën aanpassen om hen duurzaam te maken, waarbij de focus ligt op een grotere doeltreffendheid bij het gebruik van hulpbronnen en van schonere en milieuvriendelijke technologieën en industriële processen, waarbij alle landen de nodige actie ondernemen volgens hun eigen respectieve mogelijkheden

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F21EF878.tmp$ SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling

11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

In de meerjarenplanning werd een krediet voorzien voor fase 5: restauratie van de gevels bij de restauratie van de historisch waardevolle delen van de provinciale school voor tuinbouw en techniek, campus Boom.

De kostenraming van deze werken bedraagt 1.057.641,60 EUR + 63.458,50 EUR (6% btw) = 1.121.100,10 EUR.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad hecht goedkeuring aan het gewijzigd ontwerp voor fase 5: restauratie van de gevels bij de restauratie van de historisch waardevolle delen van de provinciale school voor tuinbouw en techniek, campus Boom, opgemaakt door bvba Erfgoed & Visie te Malle.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/19

Provinciale overheidsopdrachten. Mechelen. Provinciale scholen voor Tuinbouw en Techniek, campus Mechelen. Afbreken loods G en vervangen door een polyvalent gebouw. Ontwerp. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65

Agenda nr. 4/19

Provinciale overheidsopdrachten. Mechelen. Provinciale scholen voor Tuinbouw en Techniek, campus Mechelen. Afbreken loods G en vervangen door een polyvalent gebouw. Ontwerp. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.

Juridische context

Artikel 36 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Feitelijke context en verantwoording

Het departement Logistiek legt aan uw raad het ontwerp voor het afbreken van loods G en vervangen door een polyvalent gebouw bij de provinciale scholen voor tuinbouw en techniek te Mechelen voor, opgemaakt in samenwerking met de ontwerper bvba Hasa Architecten te Muizen.

Het ontwerp voorziet in een polyvalent schoolgebouw voor de eerste graad. Er wordt eveneens een nieuwe toegang met fietsenstalling voorzien via de Oude Antwerpsebaan.

Het project is een tweede realisatie van het masterplan waarin een strategie werd ontwikkeld voor de ruimtelijke ontwikkeling van de verschillende projecten die de school wil realiseren. Deze nieuwbouw wordt voorzien als een uitbreiding op de Nijverheidsklassen, opgeleverd in 2020, en geeft een gepaste en op maat gemaakte plaats aan de leerlingen van de eerste graad.

De deputatie stelt voor om voornoemd ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen van de werken de open procedure vast te stellen.

Het ontwerp is digitaal beschikbaar.

SDG 4. Kwaliteitsonderwijs

SDG-subdoelstelling

4.a Bouwen en verbeteren van onderwijsfaciliteiten die aandacht hebben voor kinderen, mensen met een beperking en gendergelijkheid en die een veilige, geweldloze, inclusieve en doeltreffende leeromgeving bieden voor iedereen

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F74396DB.tmp$ SDG 7. Betaalbare een duurzame energie

SDG-subdoelstelling

7.2 Tegen 2030 in aanzienlijke mate het aandeel hernieuwbare energie in de globale energiemix verhogen

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

Financiële aspecten

In de meerjarenplanning werd een krediet voorzien voor de werken.

De kostenraming van deze werken bedraagt 3.517.760,08 EUR + 211.065,60 EUR (6 % btw) = 3.728.825,68 EUR.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad hecht goedkeuring aan het ontwerp voor het afbreken van loods G en vervangen door een polyvalent gebouw bij de provinciale scholen voor Tuinbouw en techniek te Mechelen, opgemaakt door bvba HASA Architecten te Muizen, en stelt als wijze van gunnen van deze werken de open procedure vast.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 4/20

Agendapunt afgevoerd van de agenda: Vastgoed. Antwerpen. Verkoop Coveliersgebouw. Goedkeuring.

Het agendapunt is afgevoerd

Agendapunt 4/21

Vastgoed. Boom. Provinciaal recreatiedomein De Schorre. Verlof tot bouwen voor WEAREONE.world. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/21

Vastgoed. Boom. Provinciaal recreatiedomein De Schorre. Verlof tot bouwen voor WEAREONE.world. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005.

Juridische context

-Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005

-Het ontwerp van overeenkomst “verlof tot bouwen” zoals voorgebracht, met bijhorende duurzaamheidseisen en ontwerpplannen

Feitelijke context en verantwoording

Inleiding

Naar aanleiding van het jaarlijks terugkerend dance-evenement “Tomorrowland”, georganiseerd door WEAREONE.world bvba, verder verkort WE ARE ONE in De Schorre heeft de organisator de intentie om nieuwe infrastructuurwerken uit te voeren en te financieren in De Schorre. Dit project beoogt een win-win-situatie voor zowel de organisator, als voor het provinciebestuur.

WE ARE ONE heeft door studiebureau Ars Horti de ontwerpplannen voor de werken laten opmaken. Deze worden positief geadviseerd door APB De Schorre en het provinciale departement Logistiek. Om toelating te geven om deze werken uit te voeren op provinciale eigendom en om de garantie te krijgen dat WE ARE ONE verantwoordelijk is voor de werken tot de definitieve oplevering ervan werd een ontwerp van overeenkomst houdende “verlof tot bouwen” opgemaakt. Na de definitieve oplevering van de werken zou de infrastructuur dan in volle eigendom en zonder vergoeding aan de provincie toekomen. De provincie zal vanaf dan ook het onderhoud en de verantwoordelijkheid voor de nieuwe infrastructuur ten laste nemen.

Beoogde werken

De bouwwerken, zoals omschreven in eerdere overeenkomsten houdende verlof tot bouwen tussen WE ARE ONE en de provincie Antwerpen werden intussen volledig uitgevoerd, met uitzondering van de werken aan het zogenaamde “Nest”, waarvan slechts een deel werd afgerond.

De bouwwerken die momenteel voorliggen zijn:

Herstel elektriciteit evenementenweide
Werken weg vlinderplein
Werken Trap Leaf
Renovatie Libelleneiland
Werken Fietspad-Trollenpad
Renovatie Deltatrappen
De vernieuwde plannen voor het “Nest”

Enkele plannen voor het “Nest” uit het vorige verlof tot bouwen worden geschrapt naar aanleiding van de vernieuwde plannen.

De plannen voor deze werken vindt u in bijlage. De totale kostprijs van de werken wordt geraamd op 1.264.000 EUR exclusief btw. Deze investering zal volledig door WE ARE ONE gedragen worden.

Overeenkomst verlof tot bouwen

Voor de toelating om bovenstaande werken uit te voeren werd, zoals dit eveneens gebeurde bij de uitvoering van vorige werken door ID&T in De Schorre, een overeenkomst houdende “verlof tot bouwen“ opgemaakt. Deze overeenkomst omvat de toelating om volgens bepaalde ontwerpplannen de werken uit te voeren en bevat daarnaast enkele wederzijdse verplichtingen in het kader van de uitvoering en verantwoordelijkheden voor de constructies.

Het ontwerp van overeenkomst komt grotendeels overeen met de eerder toegekende overeenkomsten houdende verlof tot bouwen. De belangrijkste toevoeging is dat de bouwer zich ertoe verbindt om bepaalde “duurzaamheidseisen” (die binnen de provincie tegenwoordig steeds worden gevraagd in het kader van bouwwerken) na te leven. Deze duurzaamheidseisen worden als bijlage bij de overeenkomst gevoegd.

In het kort bevat de overeenkomst volgende bepalingen:

De eigenaar verleent aan de bouwer toelating tot het bouwen op gronden van de provincie Antwerpen van een aantal bouwwerken die worden omschreven in de ontwerpplannen van studiebureau Ars Horti van 15 januari 2021 die digitaal in bijlage zijn toegevoegd. Volgende plannen worden aan de overeenkomst toegevoegd om er integraal deel van uit te maken.

2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-0.0 Inplantingsplan
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-2.1 Herstel elektriciteit evenementenweide
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-3.1a Rooi- sloopplan weg Vlinderplein
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-3.1b Grondplan weg Vlinderplein
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-4.1a Grondplan Trap Leaf
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-4.1b Snede Trap Leaf
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-4.1c Rooi- sloopplan Trap Leaf
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-4.2 Libelleneiland
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-5.1a Grondplan Fietspad-trollenpad
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-5.1b Sloopplan Fietspad-trollenpad
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-5.3a Grondplan deltatrappen
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-5.3b Rooi- sloopplan Deltatrappen
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-5.3c Sneden deltatrappen
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-8.0 Grondplan Nest
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-8.1 Snede AA’ Nest
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-8.2 Snede BB’ Nest
2021-01-15 Verlof tot bouwen 6-8.3 Snede CC’ Nest

Volgende plannen aangaande het “Nest” uit het verlof tot bouwen tussen dezelfde partijen dd. 26 april 2018 worden met wederzijdse toestemming ingetrokken:

2018-03-09 Aanvraagdossier VTB infra fase VII – 8.1 Grondplan Nest NIV +0
2018-03-09 Aanvraagdossier VTB infra fase VII – 8.2 Grondplan Nest NIV +1
2018-03-09 Aanvraagdossier VTB infra fase VII – 8.3 Terreinprofielen Nest
2018-03-09 Aanvraagdossier VTB infra fase VII – 8.4 Doorsneden Nest

Deze intrekking gebeurt omwille van de vernieuwde plannen aangaande het “Nest”, aangehecht aan huidige overeenkomst.

De bouwer verklaart uitdrukkelijk geen bouwwerken uit te voeren waarvoor hij geen stedenbouwkundige vergunning bekwam.
De bouwer is gehouden om voor alle publiek toegankelijke werken het advies van INTER (integrale toegankelijkheid) te vragen en te volgen. Van zodra dit advies beschikbaar is verbindt de bouwer zich ertoe om dit verder te bespreken met de eigenaar.
De bouwer verbindt zich ertoe om de “verplichte kwaliteits- en duurzaamheidseisen werken, gebouwen, infrastructuur” die gelden voor alle nieuwe werken, gebouwen of infrastructuur op provinciale eigendommen te volgen. Deze kwaliteits- en duurzaamheidseisen worden als bijlage aan deze overeenkomst toegevoegd om er integraal deel van uit te maken.
De bouwer verbindt zich ertoe de beoogde bouwwerken uit te voeren volgens de regels van de kunst. Indien deze niet volgens de plannen bij deze overeenkomst en/of volgens de regels van de kunst werden uitgevoerd behoudt de eigenaar het recht t.o.v. de bouwer om na de definitieve oplevering van de bouwwerken door de bouwer de herstelling/aanpassing hiervan te eisen.
Dit verlof tot bouwen geldt voor de periode van 25 juni 2021 tot 24 juni 2024. In deze periode krijgt de bouwer de beschikking over gronden om bovengenoemde werken te realiseren. De effectieve werkdagen die nodig zijn om de werken te realiseren worden vooraf met APB De Schorre besproken. APB De Schorre dient hiervoor specifiek goedkeuring te verlenen, in functie van mogelijk andere geplande activiteiten in het domein.
Deze overeenkomst neemt een einde bij de definitieve oplevering van de werken en kennisgeving hiervan aan de eigenaar.
De bouwer verplicht zich, vóór de aanvang van de werken, het nodige te doen voor het afsluiten van een “alle bouwplaatsrisicoverzekering”, teneinde zich tegenover de eigenaar en tegenover derden te verzekeren.
De bouwer organiseert op eenvoudig verzoek van één van de partijen een structureel overleg met de eigenaar waarin de voorbereiding en de voortgang van de werken besproken en gecontroleerd wordt. Bij dit overleg zijn minimum een vertegenwoordiger van WE ARE ONE, een vertegenwoordiger van APB De Schorre en een vertegenwoordiger van het departement Logistiek van de provincie Antwerpen aanwezig.
Bij het einde der werken zoals bepaald in artikel 2 wordt de eigenaar van de grond ook eigenaar van de bouwwerken die door de bouwer werden uitgevoerd. De eigenaar is hiervoor op geen enkele wijze een vergoeding verschuldigd aan de bouwer. De aansprakelijkheid voor de bouwwerken, zo ook de instandhouding en de verplichting tot onderhoud ervan, wordt op dat moment tevens aan de eigenaar overgedragen die hiervoor de uitsluitende verdere verantwoordelijkheid zal dragen.

Het volledige ontwerp van overeenkomst, inclusief de bijhorende plannen en duurzaamheidseisen, vindt u in bijlage.

De deputatie stelt voor om bijgevoegde overeenkomst houdende “verlof tot bouwen” en de bijhorende plannen en duurzaamheidseisen goed te keuren.

De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.

$C:\Users\paustco\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.MSO\F21EF878.tmp$ SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen

SDG-subdoelstelling

SDG 11.4 : De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen

SDG 11.7: Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

BESLUIT:

Enig artikel:

De provincieraad van Antwerpen keurt voorgebrachte overeenkomst houdende “verlof tot bouwen” en bijhorende plannen en duurzaamheidseisen goed.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 34
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1

Met als gevolg: Goedgekeurd met 34 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Sohier Rudy

Agendapunt 4/22

Vastgoed. Westerlo. Provinciaal centrum voor duurzaam bouwen en wonen Kamp C. Project 't Centrum. Erfpacht deel op te richten gebouw. Goedkeuring.

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Verslag van de deputatie

Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Telefoon: 03 240 52 48

Agenda nr. 4/22

Vastgoed. Westerlo. Provinciaal centrum voor duurzaam bouwen en wonen Kamp C. Project 't Centrum. Erfpacht deel op te richten gebouw. Goedkeuring.

Besluit goedgekeurd in de raad van 24 juni 2021

Bevoegdheid

Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005.

Juridische context

- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten

Feitelijke context en verantwoording

Inleiding

APB Kamp C treedt op als katalysator in de transitie naar een duurzame samenleving, en dit met focus op de bebouwde omgeving. Eén van de speerpunten in deze transitie is circulair bouwen. Kamp C maakt de brug tussen theorie en praktijk door doe-projecten waarin alle stakeholders worden betrokken en zaken tastbaar worden gemaakt. De circulaire aanbesteding is een pionierstraject dat al velen heeft kunnen aanzetten tot verandering. Met de bouw van het circulair kantoorgebouw ’t Centrum wordt deze lijn doorgetrokken. Het gebouw zal tot in de kleinste details doordrenkt zijn van circulariteit, het ganse traject zal op een transparante en navolgbare manier gedeeld worden.

Voor het project “’t Centrum” werd door APB Kamp C via een concurrentiegerichte dialoog een overheidsopdracht opgestart voor het ontwerpen, bouwen, onderhouden en energielevering van dit circulair gebouw. Deze opdracht werd uiteindelijk toegewezen aan het consortium Beneens e.a. Dit consortium is een samenwerking van verschillende partners in duurzaam bouwen om het volledige project te laten slagen.

Tijdens de aanbestedingsprocedure is de mogelijkheid geboden aan de inschrijvers om bovenop het bouwvolume dat gerealiseerd moest worden voor Kamp C, zelf op eigen initiatief en kosten een extra volume te realiseren. Dit extra volume zou dan aan de consortiumleden toegewezen worden via een erfpacht, zoals gebruikelijk voor projecten met externe partners op Kamp C. Dit moest het de inschrijvers o.a. mogelijk maken om de prijs te drukken en een kwalitatievere realisatie neer te zetten voor het totaalproject.

Intussen is het ontwerp van het gebouw af, met bijhorende verdeling van de privatieve en gemeenschappelijke ruimtes.

Voorwerp

Het grondaandeel waarop het gebouw zal komen is gemeenschappelijk en is weergegeven op het afbakeningsplan van landmeter-expert Dries Vertommen dd. 12 april 2021. Voor het nog op te richten gebouw is een verdeling opgemaakt in privatieve delen en het daaraan verbonden aandeel in de gemeenschappelijke delen. Hiervan werd een plan opgemaakt door landmeter-expert Jan Celen dd. 29 april 2021. U vindt beide plannen digitaal toegevoegd.

Enkele consortiumleden zullen dus via een onderling afgesproken verdeling en via deze erfpachtovereenkomst investeren in een bijkomend volume in het gebouw, met volgende toewijzing:

Kavel 1 in lichtblauwe kleur, 468 m² privatief en 342/1000sten in de gemeenschappelijke ruimtes, wordt toegewezen aan de provincie. Hiervoor wordt dus geen erfpacht afgesloten omdat de provincie reeds eigenaar is.
Kavel 2 in paarse kleur, 445 m² privatief en 326/1000sten in de gemeenschappelijke ruimtes, wordt toegewezen aan Architectenbureau Sarah Theeuws bvba.
Kavel 3 in groene kleur, 99 m² privatief en 72/1000sten in de gemeenschappelijke ruimtes, wordt toegewezen aan Strength BV.
Kavel 4 in roze kleur, 356 m² privatief en 260/1000sten in de gemeenschappelijke ruimtes, wordt toegewezen aan Beneens bouw en interieur bv.

Voorwaarden erfpachtovereenkomst

Het ontwerp van erfpachtovereenkomst is gebaseerd op de overige erfpachtovereenkomsten die reeds afgesloten werden op Kamp C en bevat samengevat volgende voorwaarden:

De erfpachtgever stelt de goederen ter beschikking uitsluitend om gebruikt te worden voor de oprichting en exploitatie van een bedrijf uit of verwant met de bouwsector, dat zich ertoe verbindt om:

maximaal gebruik te maken van duurzame concepten, materialen en technieken bij de realisatie van het bedrijfspand;
zoveel mogelijk ecologisch verantwoorde producten en technieken aan te wenden in hun productieproces;
kwaliteitsvolle eindproducten of -diensten af te leveren in de sector duurzaam bouwen en wonen.

De erfpacht wordt voor 40 jaar afgesloten.
De vergoeding bedraagt 1 EUR per jaar gedurende de eerste 20 jaar (periode van het contract met het consortium voor onderhoud en energie in het gebouw). De volgende 20 jaar zal de vergoeding op dat moment bepaald worden door een schatting van een onafhankelijk landmeter expert.
De erfpachter mag zonder toestemming van de eigenaar persoonlijke rechten (huur e.d.) toekennen aan derden op voorwaarde dat de begunstigde van het persoonlijk recht een activiteit uitoefent die niet in strijd is met de bestemming.
Voor het toekennen van zakelijke rechten of de overdracht van het bij deze overeenkomst toegekende erfpachtrecht aan een derde is de toestemming van de eigenaar vereist, die dit echter slechts enkel om gegronde redenen mag weigeren en uitdrukkelijk moet motiveren. Het feit dat een eventuele koper niet voldoet aan de voorwaarden van de bestemming zoals bepaald in deze overeenkomst wordt uitdrukkelijk beschouwd als een gegronde reden om een overdracht te weigeren.
Bij het einde van de overeenkomst heeft de erfpachter de keuze om alle onroerende goederen in de erfpacht zonder vergoeding aan de eigenaar over te dragen, ofwel om de onroerende goederen op dat moment te “demonteren” en de materialen te recupereren (gezien de circulariteit van het gebouw).
Alle onderhoud, groot en klein, van de in erfpacht gegeven delen is ten laste van de erfpachter.
Daarnaast gelden de “bijzondere voorwaarden” die algemeen opgesteld werden voor het bedrijventerrein Kamp C en die handelen over de praktische zaken van beheer van een gemeenschappelijk gebruikt bedrijventerrein (groenaanplanting, afval, verbod van vervreemding, parkmanagement, …) ook voor de erfpachten die momenteel voorliggen. Deze zijn dezelfde als bij de reeds lopende erfpachten op het bedrijventerrein.

U vindt de volledige “bijzondere voorwaarden”, alsook het integrale ontwerp van erfpachtovereenkomst digitaal toegevoegd.

De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.

Procedurele vormvereisten

De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 juni 2021.

BESLUIT:

Artikel 1:

Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, wordt machtiging verleend tot inerfpachtgeving van enkele privatieve delen en enkele gemeenschappelijk toegewezen delen van het gebouw in oprichting ’t Centrum op Kamp C te Westerlo, zoals aangeduid op het afbakeningsplan van landmeter-expert Dries Vertommen dd. 12 april 2021 en op het afbakeningsplan van landmeter-expert Jan Celen dd. 29 april 2021.

Artikel 2:

De “kavel 2” zoals in paarse kleur aangeduid op het plan van landmeter-expert Jan Celen dd. 29 april 2021 met bijhorend aandeel in de gemeenschappelijke delen van het gebouw en de grond wordt in erfpacht gegeven aan “Architectenbureau Sarah Theeuws bvba” onder de erfpachtvoorwaarden zoals bepaald in voorgebracht ontwerp van erfpachtovereenkomst.

Artikel 3:

De “kavel 3” zoals in groene kleur aangeduid op het plan van landmeter-expert Jan Celen dd. 29 april 2021 met bijhorend aandeel in de gemeenschappelijke delen van het gebouw en de grond wordt in erfpacht gegeven aan “Strength BV” onder de erfpachtvoorwaarden zoals bepaald in voorgebracht ontwerp van erfpachtovereenkomst.

Artikel 4:

De “kavel 4” zoals in roze kleur aangeduid op het plan van landmeter-expert Jan Celen dd. 29 april 2021 met bijhorend aandeel in de gemeenschappelijke delen van het gebouw en de grond wordt in erfpacht gegeven aan “Beneens bouw en interieur bv” onder de erfpachtvoorwaarden zoals bepaald in voorgebracht ontwerp van erfpachtovereenkomst.

Artikel 5:

Beslist wordt aan de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de akte.

Artikel 6:

Voor zover als nodig wordt beslist het goed te desaffecteren uit het openbaar domein.

Details stemming

De raad stemde openbaar

Totaal aantal voorstanders: 35
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Met als gevolg: Goedgekeurd met 35 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen

Effectieve stemmers
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Voorstanders
Koen Anciaux, Ann Bakelants, Ludwig Caluwé, FRANCOIS Catherine, Cottenie Christl, Jan Claessen, Mireille Colson, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Sohier Rudy, Louis Schoofs, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen

Tegenstanders
Geen

Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen

Agendapunt 6/1

Interpellatie betreffende de toekenning van omgevingsvergunningen bij bouwprojecten, en betreffende de waterbeheersing in de bebouwde woonkernen, ingediend door Erik De Quick (Vlaams Belang).

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

De heer DE QUICK interpelleert over de waterbeheersing in de bebouwde woonkernen en stelt verschillende vragen aan de deputatie.

De heer LEMMENS antwoordt dat de belangrijkste schadeoorzaak ten gevolge van wateroverlast het gebrek aan ruimte voor water is. In extreme situaties is er in Vlaanderen op heel wat plaatsen onvoldoende ruimte beschikbaar om op korte termijn veel regen op te vangen zonder schade. Dit is onder andere te wijten aan fouten uit het verleden binnen de ruimtelijke ordening waarbij er minder zorgvuldig werd omgesprongen met het verlenen van vergunningen, bebouwing en de grote bevolkingsdichtheid in Vlaanderen. Het ruimtebeslag is ook in onze provincie behoorlijk groot.

De provinciale toezichthouders die bij de dienst Integraal Waterbeleid zijn aangesteld, hebben geen bevoegdheden met betrekking tot de omgevingsvergunningen. Voor de handhaving op de omgevingsvergunningen is de provincie niet bevoegd, wel Vlaanderen en de gemeenten.

Bij het aansnijden van groene binnengebieden en aanvragen in de buurt van waterlopen houdt de deputatie rekening met verschillende aspecten van ontharding en vergroening bij het verlenen van de omgevingsvergunning. De marge van de besluitvorming is ook hier gebonden aan het geldend juridisch kader. Zo gelden er voor elk perceel diverse voorschriften waarmee de deputatie rekening moet houden. Die zitten verankerd in diverse kaders. Sommige voorschriften houden in dat een binnengebied kan worden verhard. Andere voorschriften spreken zich ook uit over de waterhuishouding, bijvoorbeeld de Vlaamse verordening rond hemelwater. Daarnaast wordt elke aanvraag getoetst aan de criteria van de goede ruimtelijke ordening, maar dit criterium kan enkel toegepast worden voor zover het juridisch kader dit toelaat. Dit kan verschillen van perceel tot perceel. Binnen dit criterium houdt de deputatie steeds rekening met vergroening en verbetering van de waterhuishouding.

Tenslotte wordt elke aanvraag onderworpen aan een ''watertoets''. In de meeste gevallen krijgt de deputatie hierbij adviezen van waterbeheerders. Die adviezen zijn zeer divers en kunnen inhouden dat het project meer afstand moet bewaren ten opzichte van een waterloop, dat een gedempte waterloop opnieuw moet worden opengelegd of dat het project best wordt gecombineerd met het verleggen of herprofileren van een waterloop zodat er meer ruimte voor water ontstaat. Via de watertoets en de adviesverlening wordt aanzienlijk bijgestuurd op vergunningen en planningsinstrumenten. Per dossier trachten we steeds zoveel mogelijk te streven naar ontharding en infiltratie op het eigen terrein. Overbodige verhardingen worden regelmatig uit vergunningen geschrapt. De adviezen inzake water komen echter maar aan bod bij nieuwe initiatieven of aanvragen en hebben dus maar betrekking op een zeer beperkt aandeel van het verstedelijkt gebied.

De deputatie werkt op dit ogenblik aan het Beleidsplan Ruimte Provincie Antwerpen. In dit kader zullen uitgangspunten worden opgenomen die verharding tegengaan en klemtonen leggen op vergroening en ruimte voor water. Hierover zullen we in het najaar de provincieraad verder informeren. Bij de opmaak van de ruimtelijke uitvoeringsplannen is zuinig ruimtegebruik steeds het uitgangspunt. De ambitie is dan ook om zoveel mogelijk in te zetten op onthardingsmaatregelen en infiltratie van hemelwater. Binnen de nieuwe provinciale droogtestrategie zijn er verschillende krachtlijnen die op deze problematiek focussen. Hiermee zal de provincie zeker een bijdrage kunnen leveren in de aanpak van deze problematiek.

Stadsinbreiding en open ruimte creëren zijn niet noodzakelijk elkaars tegengestelden. Als sectoren samenwerken, komt men dikwijls tot betere en efficiëntere oplossingen. De deputatie wil op zulke besluitvorming graag inzetten. Groenblauwe dooradering is de term die we gebruiken om verdichting en het creëren van open ruimte te laten samengaan. In stedelijke context wordt bij adviesvragen of overleggen vaak gewezen op het belang hiervan. Het gaat vaak om kleinschalige, lokale ingrepen die effect creëren zoals het openleggen van een beek bij een groot bouwproject in de kern of het verhinderen van verharde voortuinen in voorschriften. Elke kleine ingreep heeft zijn meerwaarde en kan positief werken in het creëren van groene ruimte en een verbeterd klimaat voor mens, dier en plant. Maar het is bijna altijd een gemeentelijke planningsbevoegdheid. We kunnen hierin onze rol spelen als deputatie, maar de marge van sturing is beperkt.

Alle andere vragen peilen naar de intenties van de deputatie en zijn derhalve onontvankelijk volgens het huishoudelijk reglement.

De heer DE QUICK dankt de gedeputeerde voor het uitgebreide antwoord, maar mist nog één element waar naar zijn mening de deputatie een rol kan spelen. Een aantal van de recente overstromingen vonden plaats in de laag gelegen verstedelijkte gebieden. Nergens in de vergunningverlening wordt rekening gehouden met de hoogte van de gebieden of de oorspronkelijke moerassige toestand.

De heer LEMMENS antwoordt dat in de vergunningverlening rekening wordt gehouden met vele adviezen, waaronder ook adviezen rond waterbeheersing van onder andere de Vlaamse Milieumaatschappij of de waterbeheerders Water-Link en PIDPA.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Interpellatie

Agenda nr. 6/1

Interpellatie betreffende de toekenning van omgevingsvergunningen bij bouwprojecten, en betreffende de waterbeheersing in de bebouwde woonkernen, ingediend door Erik De Quick (Vlaams Belang).

De recente stortregens van vrijdagavond 4 juni, rond 17.30 u zorgden in de provincie Antwerpen, maar vooral in de Kempen voor grote wateroverlast.

Grote delen van Turnhout, Retie, Balen en Herentals stonden blank.

Meestal was de wateroverlast te wijten aan het feit dat het debiet van de riolen te klein was om het water tijdig af te kunnen voeren, waardoor regenwater via afvoerputjes naar de riolen, kelders, huizen binnenliep en straten onder water zette.

U kon hierover een uitgebreid verslag lezen in de Gazet van Antwerpen dd zaterdag 5 en zondag 6 juni.

Binnenkort krijgen we bij de aanhoudende warmte vermoedelijk alweer signalen van een tekort aan grondwater met bijhorende droogteproblematiek.

Kortom er loopt heel wat mank in de waterbeheersing van onze provincie, die een deel is van de oude provincie Brabant, wat eigenlijk moerassig gebied betekent, zoals de gedeputeerde Jan De Haes vorig jaar bij de begrotingsbesprekingen verduidelijkte.

Vroeger konden we met de nodige humor met de vinger wijzen naar wijlen weerman Armand Pien, die zogezegd het weer kon maken… Maar nu weten we wel beter.

Er zijn verschillende oorzaken voor de overlast.

• De hoofdreden is vooral te zoeken in de stadsinbreidingen waarbij grote oppervlakten met waterondoordringbaar beton en asfalt worden bedekt en de ermee gepaard gaande verdwijning van de vele groene ruimten in steden en gemeenten. De Vlaamse gemeenschap dringt aan op stadsinbreiding, wat inhoudt dat de open ruimten in de steden en gemeenten zoveel mogelijk dienen benut te worden voor bebouwing;

• Een andere reden is te vinden in het verdwijnen van volwassen bomen en beplanting en het dichtleggen van kleine beekjes en historische afwateringen waardoor de waterhuishouding in de grond danig wordt verstoord.

• Een derde reden is natuurlijk dat de groei van de bewoning niet consequent wordt gevolgd door een groei van de afvoerkanalen.

De gevolgen hiervan zijn niet te overzien. Niet enkel wordt het risico op wateroverlast sterk verhoogd, maar ook het grondwaterpeil daalt hierdoor noemenswaardig, met alle mogelijke gevolgen van dien op mens en milieu, denken we maar aan het dreigende drinkwatertekort.

Nochtans is de deputatie al lang op de hoogte van deze problematiek.

Ik verwijs hiervoor ook naar mijn schriftelijke vragen van 31 december 2018 betreffende het gebruik van waterdoorlatende grondbedekking en van 29 januari 2019 betreffende de omgevingsvergunning, waarin ik deze problemen reeds aankaartte.

Ook bij de bespreking rond de nota ruimte van het provinciaal beleidsplan ruimte Antwerpen in de verenigde raadsommissie van 31 maart 2019 stelde ik de vraag wat er moest gebeuren met de groene ruimten in steden en gemeenten. Gedeputeerde Lemmens verzekerde mij toen dat rekening zou worden gehouden met de groene ruimten en dat er op een slimme manier zou worden omgegaan met de verdichting… We zien het resultaat…..

In de landelijke gebieden van onze provincie kunnen we trouwens een evolutie in de goede zin vaststellen, maar in de stedelijke gebieden of gebieden met verdichte woonkernen is het probleem totaal niet onder controle.

Het probleem is niet nieuw en verschillende professoren en instellingen wezen reeds langer op de prangende noodzaak om de waterbeheersing ernstig te nemen.

Ik verwijs naar een vraaggesprek verschenen in De tijd 26 mei 2020 waarbij Marijke Huysmans, professor grondwaterhydrologie aan de VUB en hydroloog Patrick Willems van de KU Leuven hun mening geven.

Marijke Huysmans verklaart:

En als het regent kan Vlaanderen het water moeilijk vasthouden. De ruimtelijke wanorde heeft ertoe geleid dat onze bodem minder in staat is water te absorberen. ‘We zijn de kampioen van de verharding, met veel beton en asfalt’, zegt Huysmans. ‘Daardoor kan de regen niet in de bodem infiltreren, maar verdwijnt hij in de riool naar de zee. Jarenlang lag de focus op het vermijden van overstromingen. Rivieren werden rechtgetrokken en riolen moesten het water snel wegvoeren. Ook veel akkers werden gedraineerd met grachten om het water snel af te kunnen voeren. Maar in tijden van droogte hebben we net het tegenovergestelde nodig en moeten we water zo veel mogelijk vasthouden.’

Zij komt tot het besluit dat:

De belangrijkste ingreep zou een stop zijn op het verharden van grond, of zelfs beton weghalen. Maar zo’n Vlaamse betonstop ligt politiek heel gevoelig en raakt maar niet van de grond. ‘Misschien is het meer haalbaar om in te zetten op het opvangen en hergebruiken van regenwater’. ‘Infiltratieputten en grachten kunnen het water in de ondergrond houden en verhinderen dat het wegstroomt….. Als we water vasthouden, is het probleem op te lossen.’

Ook professor Willems ziet tal van oplossingen:

Parkings en pleinen zonder beton, voldoende groene zones die water vasthouden en slimme sturingskleppen om het water in de grachten te houden. ‘Ongeveer 60 procent van het water stroomt ieder jaar weg naar de zee’, besluit de professor. ‘Als we dat percentage kunnen terugbrengen naar 50 of 40 procent, is het waterprobleem opgelost. Daarvoor zijn dan wel massale inspanningen nodig.’

De deputatie heeft via de omgevingsvergunning het middel bij uitstek in handen om de waterbeheersing in goede banen te leiden en een aantal maatregelen in functie van een betere waterbeheersing door te voeren.

Kortom de deputatie heeft hier een verpletterende verantwoordelijkheid en speelt bijgevolg een uiterst belangrijke rol in de hele problematiek rond waterbeheersing van zowel oppervlaktewater als grondwater.

Daarom graag antwoord op volgende vragen:

Is de deputatie zich voldoende bewust van het belang en de noodzaak om dringend werk te maken van een degelijke waterbeheersing , vooral in de verstedelijkte gebieden.?
Een aantal zaken worden wel opgenomen in de omgevingsvergunning, maar ik stel vast dat de uitvoering niet altijd overeenstemt met de planning en dat bijvoorbeeld de groendaken niet de waterbufferende werking hebben die wordt beoogd, dat de wadi’s onvoldoende opvangcapaciteit hebben bij stortregens en dat bestaande afvoerbeekjes (grachten en sloten en ondergrondse afwateringen) worden dichtgelegd. Heeft de deputatie in uitvoering van het Milieuhandhavingsdecreet opdracht gegeven aan de provinciale toezichthouders om een streng toezicht te houden op de onbevaarbare waterlopen van 2e en 3e categorie? Heeft de deputatie al aangedrongen bij de Vlaamse overheid tot aanpassing van de normeringen met betrekking tot waterbeheersing in de reglementering die dient gevolgd te worden bij de aanvraag van een omgevingsvergunning?
In hoeverre houdt de deputatie bij het verlenen van de omgevingsvergunning rekening met het belang van de groene binnengebieden en het behoud van kleine sloten en/of al of niet ondergrondse afwateringen (meestal dichtgeslibde historische sloten en afwateringen) ?
In hoeverre heeft de deputatie overtredingen vastgesteld en werd opgetreden bij wantoestanden? Wanneer spreekt de deputatie van “wantoestanden”?
In de omgevingsanalyse van het departement leefmilieu, Beleidsmaterie Integraal Waterbeleid wordt in de rubriek “ruimte voor water” gezegd: “Ook via de watertoets en adviezen in het kader van de omgevingsvergunningen en planningsinstrumenten wordt getracht ruimte voor water te vrijwaren en/of te creëren”. Gelet op de recente overstromingen, denk de deputatie dat deze betrachting voldoende is geweest? Hoe wil de deputatie deze betrachting in verstedelijkte gebieden verwezenlijken?
In hoeverre houdt de deputatie, in uitvoering van het milieuhandhavingsdecreet, toezicht op de efficiënte aanleg van groendaken en waterdoorlatende bodembedekkingen bij bouwprojecten?
Welke maatregelen heeft de deputatie genomen om in een stedelijke context aan te sturen op ontharding van de oppervlakten en in het beogen van een zo groot mogelijke provinciale betonstop?
Hoe rijmt de deputatie de betrachting tot ontharding van de ruimten, met het standpunt van de Vlaamse Gemeenschap inzake stadsinbreiding?
Is de deputatie van plan om strenger toe te zien op de naleving van maatregelen in functie van een betere waterbeheersing.
Zal de deputatie in overleg gaan met de gemeenten om deze problematieken aan te kaarten en op te lossen?
Is de deputatie van plan om haar verantwoordelijkheid te nemen en schadeloosstellingen te voorzien?

Agendapunt 6/2

Interpellatie in verband met de gronden van Oosterweel in de kleiputten, ingediend door Louis Schoofs (Groen).

Openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

De heer SCHOOFS interpelleert in verband met de gronden van de Oosterweelverbinding die gestort zullen worden in de kleiputten en stelt naar aanleiding van de vastgestelde te hoge PFOS-concentraties enkele vragen aan de deputatie.

De heer CALUWÉ deelt de bekommernis van de heer Schoofs, net als heel de deputatie. De deputatie heeft reeds van het prille begin toen het duidelijk werd dat de sanering van de kleiputten te Boom-Rumst grote grondvolumes zou vereisen, beslist dat dit enkel met niet-verontreinigde grond zou gebeuren.

Door hun persistente eigenschappen zijn PFAS wijdverspreid in het milieu terwijl ze van nature niet voorkomen. Dit leidt ertoe dat een volstrekte afwezigheid van PFOS gewoon niet meer bestaat. Op basis van onderzoek heeft OVAM vanaf 1 april 2021 de richtwaarde of waarde voor vrij hergebruik vastgelegd. De deputatie zal geen gronden aanvaarden met een concentratie die deze waarden zouden overschrijden.

Specifiek voor de kleiputten wordt in de samenwerkingsovereenkomst tussen Lantis en de grondeigenaars uitdrukkelijk bepaald welke gronden naar dit gebied kunnen komen. In deze samenwerkingsovereenkomst staat dat al de aan te voeren gronden moeten voldoen aan VLAREBO en specifieke codes moeten hebben. Geen enkele van die codes laat toe om vervuilde grond aan te voeren.

Lantis heeft in de stuurgroep meermaals verzekerd dat de gronden die naar Rumst komen, enkel afkomstig zijn uit de tunnels op de rechteroever, het verst gelegen van de verontreinigingsbron en dat er geen gronden naar enige externe bergingslocatie zullen afgevoerd worden die de waarden voor vrij hergebruik overschrijden.

Er zijn dan ook controles op meerdere niveaus. Allereerst zal Lantis zelf binnen de onderzoeks- en controlemechanismen van de grondverzetregeling moeten controleren en garanderen dat geen enkel schip met bestemming Rumst de werf verlaat dat niet voldoet aan de waarden voor vrij hergebruik. Hierop zit eveneens onafhankelijk toezicht van de bodembeheerorganisaties. Verder heeft Lantis zich geëngageerd om een track- en tracesysteem op te zetten dat voor elke kubieke meter grond de herkomst, route en bestemming zal tracen waardoor bij de minste overschrijding alles meteen in realtime traceerbaar is. Tot slot zal de deputatie via het Provinciaal Instituut voor Hygiëne steekproefsgewijs systematisch de aangevoerde gronden, onafhankelijk van alle eerdere onderzoeken, onderzoeken voorafgaand aan definitieve berging binnen de saneringssite. Het is evident dat die verslagen meteen publiek beschikbaar zullen komen. Aanvullend op de technische transparantie zullen we ook regelmatig in mensentaal communiceren via onze eigen nieuwskanalen.

De heer SCHOOFS dankt de gedeputeerde voor het helder en duidelijk antwoord. Hij meent dat om de gewenste sanering en bestemming tot een goed einde te brengen, dit de enige weg is om het draagvlak te behouden.

De VOORZITTER geeft het woord aan de fractievoorzitters om een dankwoord te richten aan de provinciegriffier voor zijn afscheid.

De PROVINCIEGRIFFIER neemt na alle dankwoorden zelf het woord om op zijn beurt de provincieraad te bedanken.

De raad gaat in besloten vergadering om 17.14 uur.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Vergadering van 24 juni 2021

Interpellatie

Agenda nr. 6/2

Interpellatie in verband met de gronden van Oosterweel in de kleiputten, ingediend door Louis Schoofs (Groen).

Tijdens de graafwerken voor de Oosterweelverbinding is vorige week formeel aan het licht gekomen dat in de site in Zwijndrecht te hoge PFOS-concentraties in de grond zitten afkomstig van 3M fabriek.

PFOS wordt omschreven als zeer giftig en op termijn kankerverwekkend. De bezorgdheid om de volksgezondheid is essentieel en de verontwaardiging dat deze vervuiling zo lange tijd geminimaliseerd is, is groot.

Voor de sanering van de storten in de kleiputten en de opvulling van deze kleiputten is immers overeengekomen dat Oosterweelgronden zullen aangevoerd worden. De gronden die toegevoerd worden zouden niet van de 3M site komen, maar van andere plaatsen. Ik verwijs naar de verenigde raadscommissie van 18 maart dit jaar.

De inwoners rondom de kleiputten zijn op het vlak van stortgeschiedenis in het verleden te veel genegeerd geweest om dit zo maar te laten passeren. Het wantrouwen is begrijpbaar en terecht.

Een noodzakelijke sanering van het gebied met zuivere grond is het minste wat de omgeving kan verwachten.

Daarom deze uitdrukkelijke vragen aan de deputatie.

- Welke garanties biedt de deputatie dat de gestorte gronden van Oosterweelwerken zuiver zullen zijn en geen bedreiging vormen voor de volksgezondheid?

- Hoe zal de herkomst van de gronden gemonitord worden?

- Hoe en wanneer zullen de bestemde gronden voor de kleiputten gecontroleerd worden, voor ze toekomen in de kleiputten?

- Hoe en welke transparante, duidelijke en up to date informatie zal hierover aan de bevolking gegeven worden?

- Welke milieunormen zullen gehanteerd worden?

Agendapunt 7/1

Provinciale commissie voor ruimtelijke ordening (Procoro). Wijziging samenstelling. Goedkeuring.

Niet openbare behandeling van agendapunt

Aanwezigen bij agendapunt

Koen Anciaux, Ann Bakelants, Nicole Boonen, Ludwig Caluwé, Jan Claessen, Mireille Colson, Christl Cottenie, Nathalie Cuylaerts, Tobias Daneels, Jan De Haes, Erik De Quick, Stefan De Winter, Koen Dillen, Catherine Francois, Kris Geysen, Seppe Gys, Kathleen Helsen, Ilse Jacques, Linda Lauwers, Luk Lemmens, Koen Palinckx, Louis Schoofs, Rudy Sohier, Lili Stevens, Fauzaya Talhaoui, Bruno Valkeniers, Ilse Van Dienderen, Valery Van Gorp, Marleen Van Hauteghem, Mien Van Olmen, Brend Van Ransbeeck, Diederik Vandendriessche, Inga Verhaert, Eddy Verhaeven, Isabelle Vrancken, Wendy Weckhuysen
Voorzitter: Kris Geysen
Secretaris: Danny Toelen

Verslag

Men gaat over tot de geheime stemming. 31 leden nemen eraan deel. Er zijn 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 1 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.

Details stemming

De raad stemde niet openbaar

Totaal aantal voorstanders: 30
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1

Met als gevolg: Men gaat over tot de geheime stemming. 31 leden nemen eraan deel. Er zijn 30 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 1 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.

Notulen van Provincie Antwerpen

Overzicht Agendapunten

Notulen

OPENBARE VERGADERING

0. Provinciale overheid

1. Ruimte, Onderwijs en Mobiliteit

2. Platteland, Europa en Flankerend Arbeids- en Onderwijsbeleid

3. Vrije Tijd, Leefmilieu en Personeel