Jan De Haes, Linda Lauwers, Valery Van Gorp, Diederik Vandendriessche
De vergadering wordt door de voorzitter geopend te 14.31 uur. De heer Provinciegriffier is aanwezig.
De VOORZITTER verwelkomt de aanwezigen en in het bijzonder de leerlingen van het Instituut Mevrouw Govaerts onder begeleiding van meester Rudy.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
De heer VALKENIERS verwijst naar de actualiteit. Meer bepaald de intenties van stad Mechelen (provincie Antwerpen) en de gemeente Boortmeerbeek (provincie Vlaams-Brabant) om te fusioneren. Hij hekelt de plannen van de betrokken besturen. Hij stelt vast dat er inmiddels een reactie is gekomen vanuit de bevolking inzonderheid vanwege de inwoners van Boortmeerbeek. Hij verwijst naar Vlaams minister Somers die een schijn van partijdigheid op zijn minst meebrengt: hij is titelvoerende burgemeester van Mechelen, maar ook de minister die instaat voor de fusieoperaties. Hij heeft ook bedenkingen bij het feit dat bij elke fusieoperatie er een overname van een schuld van 50 miljoen EUR door de Vlaamse overheid wordt voorzien. Hij stelt vervolgens de volgende vragen die volgens hem kaderen in het provinciaal beleid: De heer LEMMENS beantwoordt de vragen. Hij zegt dat in het geval van Boortmeerbeek, dit voor de provincie alleen maar voordelen zou hebben gehad: verruiming oppervlakte (+19 km²), toename aantal inwoners (+ 12.711 inwoners) en bijkomende belastinginkomsten. Bovendien krijgt de provincie er een paar bekende Vlaams-Brabanders erbij: Ben Crabbé, Lomme Driessens en Michel Verschueren. De deputatie heeft geen kennis van andere geplande fusies. Hij betreurt dat dit precedent wellicht een negatieve impact heeft op mogelijk geplande fusies die voor de burger wel interessant zouden zijn zowel financieel als naar dienstverlening. Heeft de provincie zeggingschap? De decretale wetgever schrijft enkel voor dat als twee gemeentes die in een andere provincie liggen een finale beslissing nemen over een fusie, de provincieraad een niet-bindend advies moet geven. Een fusie tussen Mechelen en Boortmeerbeek staat haaks op de regiovorming. De eigen principes en regels worden, aldus spreker, aan de kant geschoven in functie van de ambitie om een Groot Mechelen te creëren. Maar ambitie kan verblinden voor een paar realiteiten zoals dat een eenmalige financiële bonus alleen geen argument is om te fuseren of dat er een minimale band moet zijn en een vertrouwen bij de burger dat beide partners er beter van worden. Er is de realiteit dat er toch nog zoiets als een provinciaal gevoel en een provinciale fierheid leeft onder de mensen. Zeker in een jonge provincie als Vlaams-Brabant.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
De heer DE QUICK verwijst naar de raadszitting van 24 februari 2022 waarbij hij toen vragen had over een inventarislijst van het APB GKC. In het bijzonder over een aantal niet teruggevonden kunstwerken. Mevrouw HELSEN schetst de problematiek. Een paar jaar geleden werd er beslist om over te gaan tot de opmaak van een algemene inventaris van alle kunstwerken in alle APB’s. In 2021 volgde daarom inventarisatie van de werken in het GKC. Alle kunstwerken werden gefotografeerd en beschreven. Daarna zochten medewerkers van de dienst logistiek uit tot welke collectie een kunstwerk behoorde. De twee reeksen waarover het gaat zijn: Bij de opmaak van de inventaris werd ten onrechte de vermelding 'niet teruggevonden' geassocieerd met verloren of kwijtgeraakt, daar waar het ging over kunststukken die niet én nooit in het bezit zijn/waren van het GKC. De opsteller van de lijst wou enkel aangeven welke werken mogelijks nuttig zouden zijn voor de vervollediging van de collectie. De foto’s van die werken die niet in bezit van GKC waren, haalde hij van internet. Door de overdracht van de kunstwerken van GKC aan de kunstcollectie van de provincie zijn alle werken ondertussen verzekerd. De werken bevinden zich in het GKC, maar zullen fysiek ook naar het provinciehuis komen later dit jaar.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 0/1 | Provinciale overheid. Fractiefinanciering. Uitstel besteding en verantwoording middelen 2021. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Volgens artikel 42 van het provinciedecreet is de provincieraad bevoegd om reglementen (en aanpassingen op een reglement) vast te stellen.
Artikel 18 van het besluit van de Vlaamse regering van 7 september 2018 houdende het statuut van de provinciale mandataris maakt het mogelijk om een fractietoelage toe te kennen.
Artikel 14 en volgende van het huishoudelijk reglement van de provincieraad van Antwerpen maakt een fractietoelage mogelijk voor de fracties in de Antwerpse provincieraad en bepaalt de modaliteiten.
SDG 16 Vrede, justitie en sterke publiek diensten
SDG-subdoelstelling 16.7 Ontvankelijke, inclusieve, participatieve en representatieve besluitvorming op alle niveaus garanderen
Het provinciebestuur van Antwerpen kent een fractietoelage toe aan alle fracties binnen de provincieraad. De fracties gebruiken deze toelage ter ondersteuning van de eigen werking en van de werking van de provincieraad. Door de coronacrisis hebben de fracties weinig activiteiten kunnen organiseren en kunnen zij hun middelen niet ten volle aanwenden.
Om bovenstaande reden wordt voorgesteld om de fracties één jaar uitstel te geven om de middelen van de fractietoelage die toegekend zijn in het jaar 2021 te besteden en te verantwoorden. De middelen toegekend in het jaar 2021 kunnen gebruikt worden in de jaren 2021 en 2022. De verantwoording voor deze middelen moet ten laatste 31 augustus 2023 bezorgd worden.
De fractietoelage in 2022 wordt toegekend zonder verantwoording van het gebruik van de middelen van 2021. De verantwoording van de toelage van 2022 wordt eveneens ten laatste 31 augustus 2023 bezorgd. De verantwoording van toelages van 2021 en 2022 worden beiden afgerekend op het saldo van de toelage in 2023.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
In het jaar 2022 zal het budget dat voorzien is voor de fractiefinanciering volledig toegekend en betaald worden aan de fracties aangezien er voor het jaar 2021 geen afrekening zal plaatsvinden.
De afrekening van de fractietoelagen 2021 en 2022 zal in het jaar 2023 gebeuren waardoor er mogelijk minder uitbetaald zal worden van de voorziene fractietoelage voor het jaar 2023.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad verleent de fracties, die volgens art. 14 van het huishoudelijk reglement van de provincieraad recht hebben op een fractietoelage, uitstel om de verantwoording van de middelen 2021 in te dienen.
Artikel 2:
De fracties kunnen de middelen toegekend voor het werkingsjaar 2021 besteden in 2021 en 2022. De verantwoording van de middelen voor het werkingsjaar 2021 dient ten laatste op 31 augustus 2023 voorgelegd te worden.
Artikel 3:
De toegekende middelen voor 2022 zullen, na aanvraag, integraal betaald worden. De verantwoording van het gebruik van de middelen toegekend voor het jaar 2022 dient, volgens de bepalingen in het huishoudelijk reglement, ten laatste op 31 augustus 2023 voorgelegd te worden.
Artikel 4:
Indien uit de verantwoording van de middelen toegekend voor het jaar 2021 en 2022 blijkt dat een gedeelte onvoldoende kan verantwoord worden, dan zal dit bedrag afgehouden worden van het saldo van de fractiefinanciering in 2023.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Kennis wordt genomen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 0/2 | Overzicht van de extern verzelfstandigde agentschappen, provinciale participaties in verenigingen, stichtingen en vennootschappen. Kennisname.
|
Jaarlijks dient de deputatie, bij toepassing van artikel 57 & 4bis van het provinciedecreet, aan de provincieraad een geactualiseerd overzicht te bezorgen van:
1° alle extern verzelfstandigde agentschappen van de provincie, hun statuten en hun overeenkomsten met de provincie;
2° alle verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de provincie deelneemt
Artikel 188§1 van het provinciedecreet bepaalt dat provincies kunnen deelnemen of zich laten vertegenwoordigen in verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk (rechtspersonen) in zover deze organisaties niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van provinciaal belang.
Artikelen 57§4bis en 188§1 van het Provinciedecreet.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16: Bevorder vreedzame en inclusieve samenlevingen met het oog op duurzame ontwikkeling, verzeker toegang tot justitie voor iedereen en creëer op alle niveaus doeltreffende, verantwoordelijke en open instellingen
SDG-subdoelstelling 16.6: Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
Bij toepassing van voormeld artikel 57 van het provinciedecreet wordt hierna een geactualiseerd overzicht bezorgd van alle extern verzelfstandigde agentschappen van de provincie en alle verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de provincie deelneemt.
1. Extern verzelfstandigde agentschappen
Het provinciedecreet voorziet 2 vormen van extern verzelfstandigde agentschappen:
• Autonome provinciebedrijven (APB);
• Extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm (EVAP).
Volgende 10 autonome provinciebedrijven werden door uw raad opgericht met de voltallige provincieraad als raad van bestuur en de 4 gedeputeerden als directiecomité:
Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie
• APB Provinciaal Vormingscentrum
• APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen
Beleidsdomein Vrije Tijd
• APB Provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer
• APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre
Beleidsdomein Leefmilieu
• APB Provinciaal Instituut voor Hygiëne
Beleidsdomein Economie, Streekbeleid en Europa
• APB Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen
• APB Provinciaal Documentatiecentrum Atlas
• APB Gouverneur Kinsbergencentrum
• APB Kamp C
• APB Hooibeekhoeve
Daarnaast werden nog 4 autonome provinciebedrijven opgericht (APB met derden), waarbij door uw raad maximum 3 externe deskundigen uit het werkveld werden benoemd in de raad van bestuur van het APB, benevens 11 leden voorgedragen door de onderscheiden fracties waaronder de bevoegde gedeputeerde. Het provinciedecreet voorziet een gewaarborgde vertegenwoordiging voor elke fractie. Het directiecomité is samengesteld uit de bevoegde gedeputeerde, het departementshoofd en de directeur van het APB.
Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie
• APB Campus Vesta
Beleidsdomein Vrije Tijd
• APB Cultuurhuis de Warande
• APB Toerisme Provincie Antwerpen
Beleidsdomein Economie, Streekbeleid en Europa
• APB Havencentrum
Tenslotte werden nog 5 extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm (EVAP’s) opgericht door uw raad. Er werd viermaal gekozen voor een vzw-formule en éénmaal voor een stichting van openbaar nut (Kempens Landschap). In de statuten van deze entiteiten werd opgenomen dat de provincie in de algemene vergadering van de vereniging steeds over een meerderheid van de stemmen beschikt en dat de provincie de meerderheid van de leden van de raad van bestuur voordraagt.
Beleidsdomein Vrije Tijd
• EVAP Arboretum Kalmthout vzw
• EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker vz
• EVAP Stichting Kempens Landschap Stichting van Openbaar Nut
• EVAP Provinciaal Recreatiedomein De Lilse Bergen vzw
Beleidsdomein Economie, Streekbeleid en Europa
• EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij vzw
De statuten van deze 19 extern verzelfstandigde agentschappen werden door uw raad de voorbije jaren goedgekeurd. Tevens werd aan uw raad alle beheersovereenkomsten met een APB ter goedkeuring voorgelegd alsmede de samenwerkingsovereenkomsten die worden afgesloten met een EVAP.
2. Verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de provincie deelneemt
Artikel 188 van het provinciedecreet bepaalt dat provincies kunnen deelnemen of zich laten vertegenwoordigen in verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk (rechtspersonen) in zover deze organisaties niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van provinciaal belang.
Bij de verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de provincie deelneemt zijn er weinig wijzigingen te melden en blijft de situatie op 1 januari 2022 grotendeels ongewijzigd:
- De Bosgroep Antwerpse Gordel is de fusie van Bosgroep Antwerpen Noord vzw en Bosgroep Antwerpen Zuid vzw (PR 23 september 2021).
- Het ABC cvba (Antwerpen) werd sinds 1 januari 2022 ingekanteld in Woonhaven Antwerpen cvba. Dit wordt definitief geformaliseerd in de Bijzondere Algemene Vergadering (april/mei 2022).
- De Lierse Maatschappij voor de Huisvesting cvba: Op vraag van de Lierse Maatschappij heeft de provincie haar aandelen verkocht aan de gemeente Ranst (PR 28 januari 2021).
- De Streekplatformen Antwerpse Voorkempen en Rupelstreek/Zuidrand: De participaties in de beide streekplatformen bestaan niet meer. De provincie Antwerpen heeft zich daarmee gealigneerd op een wijziging van het Vlaamse socio-economische beleid.
De provincie Antwerpen participeert op 1 januari 2022 in volgende rechtspersonen zonder dat er sprake is van verzelfstandiging, maar waarbij de werking van de rechtspersoon kan bijdragen tot het provinciaal belang.
Beleidsdomein Algemeen Beleid
• Vereniging van de Vlaamse Provincies vzw (VVP)
Beleidsdomein Financiën
• OFP Prolocus (voorheen OFP PROVANT)
• OFP-S
Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie
• Ethias CO
• Vlaams selectiecentrum voor het overheidspersoneel cvba (Poolstok)
Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie
• Artesis Plantijn Hogeschool
• Provinciaal Onderwijs Vlaanderen vzw (POV)
• Provinciaal Onderwijs Vlaanderen Pedagogische Ondersteuning vzw (POVPO)
• Regionaal Technologisch Centrum Antwerpen vzw (RTC-Antwerpen)
Beleidsdomein Veiligheid
• Multidisciplinair En Innovatief Veiligheidsfonds Antwerpen vzw (Meiva)
Beleidsdomein Vrije Tijd
• Kempen Campings vzw
Beleidsdomein Erfgoed
• Monumentenwacht Vlaanderen vzw
Beleidsdomein Mobiliteit
• Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn
Beleidsdomein Leefmilieu
• Bosgroep Antwerpse Gordel vzw
• Bosgroep Kempen Noord vzw
• Bosgroep Zuiderkempen vzw
• Regionaal Landschap Kleine en Grote Nete vzw
• Regionaal Landschap Rivierenland vzw
• Regionaal Landschap Schelde–Durme vzw
• Regionaal Landschap Voorkempen vzw
Beleidsdomein Economie, Streekbeleid en Europa
Algemeen:
• Universitair Ziekenhuis Antwerpen vzw (UZA)
• Instituut voor Tropische Geneeskunde stichting van openbaar nut (ITG)
• De Watergroep cvba
Arbeidsmarktbeleid:
• Syntra provincies Antwerpen en Vlaams-Brabant vzw (Syntra AB)
• Het GielsBos vzw
Landbouwbeleid:
• Coördinatiecentrum Praktijkgericht Onderzoek en Voorlichting Biologische Teelt vzw (CCBT)
• Coördinatiecentrum voor Voorlichting en Begeleiding duurzame Bemesting vzw (CVBB)
• Landbouwcentrum voor Voedergewassen vzw (LCV)
• Proefstation voor de Groenteteelt Sint-Katelijne-Waver vzw (PSKW)
• Proefcentrum Hoogstraten vzw (PCH)
• Vlaams Coördinatiecentrum voor Mestverwerking vzw (VCM)
• Vlaams Infocentrum Land- en Tuinbouw vzw (VILT)
Landbouw en Plattelandsbeleid:
• Vlaamse Landmaatschappij nv (VLM)
Plattelandsbeleid:
• Rurant vzw (RR)
Streekbeleid:
• Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Provincie Antwerpen vzw (ERSV)
• Streekplatform Kempen vzw
• Versterkt Streekbeleid Rivierenland
Woonbeleid:
• Bouwmaatschappij Noorderkempen cvba (Merksplas)
• De Ark nv (Turnhout)
• De Ideale Woning cvba (Antwerpen)
• De Voorkempen cvba (Brecht)
• De Woonbrug nv (Herentals – Olen)
• De Woonveer Klein-Brabant cvba (Puurs – Bornem)
• Geelse Huisvesting cvba
• Goed Wonen Rupelstreek cvba
• Kleine Landeigendom Zuiderkempen cvba
• Maatschappij voor de Huisvesting van het kanton Heist-op-den-Berg cvba
• Molse Bouwmaatschappij cvba
• Samenwerkende Maatschappij voor Volkshuisvesting cvba (Willebroek)
• Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij ARRO Antwerpen cvba
• Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen NV (VMSW)
• Volkswoningen van Duffel cvba
• Woonhaven Antwerpen cvba
• Woonpunt Mechelen cvba
• Woonpunt Schelde–Rupel (Schelle – Zwijndrecht)
• Zonnige Kempen cvba (Westerlo)
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
Kennis wordt genomen van het overzicht van de extern verzelfstandigde agentschappen en de provinciale participaties in verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarvan de provincie deel uitmaakt op 1 januari 2022.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Mevrouw TALHAOUI stelt een vraag over een punt dat in de vorige raadsvergadering aan bod kwam namelijk de opschorting van de provinciale financiële bijpassing aan de Russisch-Orthodoxe kerk omwille van de uitspraken van de patriarch in Moskou. Is daar al meer nieuws over? Goedgekeurd met 27 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
De heer LEMMENS zegt dat dit nog in bespreking is met de Vlaamse Minister van Binnenlandse Aangelegenheden. Er vond al één overleg plaats. Hij wacht nog steeds op een antwoord van de minister.
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/1 | Erediensten. Antwerpen. Grieks-orthodoxe kerkfabriek Maria Boodschap. Rekening 2021. Advies. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Krachtens art. 55, §2 juncto art. 229 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om advies te geven inzake de jaarrekening.
Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de provincieoverheid, wordt de provincieraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
Luidens art. 55, §1 juncto art. 229 stelt de kerkfabriekraad jaarlijks de rekening van de orthodoxe kerkfabriek van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 mei in bij de provincieoverheid.
In vergadering van 16 februari 2022 heeft de Grieks-orthodoxe kerkfabriekraad van Maria Boodschap te Antwerpen de rekening over het dienstjaar 2021 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is op 24 februari 2022 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen.
Uit de uitgevoerde inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:
| Budget 2021 | Rekening 2021 |
Exploitatie ontvangsten | 13.500,00 EUR | 5.111,00 EUR |
Exploitatie uitgaven | 34.000,00 EUR | 25.314,47 EUR |
Er werden geen onregelmatigheden vastgesteld.
De rekening kan als volgt worden samengevat:
Soort | IN/UIT | 2021 |
Exploitatie | Ontvangsten | 5.111,00 EUR |
| Uitgaven | 25.314,47 EUR |
| Voor financiering | - 20.203,47 EUR |
| Financiering | 0,00 EUR |
| Voor overboeking | - 20.203,47 EUR |
| Overboeking | 0,00 EUR |
| Eigen dienstjaar | - 20.203,47 EUR |
| Gecorrigeerd overschot | 158,10 EUR |
| Exploitatie voor toelage | - 20.045,37 EUR |
| Exploitatie Toelage | 20.055,01 EUR |
| Saldo | 9,64 EUR |
Het batig saldo voor de exploitatie (ten bedrage van 9,64 EUR) dient ingeboekt te worden in het budget 2023.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
SDG: 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug SDG-Subdoelstelling: 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status. |
De rekening 2021 werd tijdig, i.e. voor 1 mei 2022 ingestuurd.
Deze rekening bevat alle noodzakelijke stukken (voor zover van toepassing) zoals voorzien in art. 42 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
Het financiële gedeelte van de rekening, inclusief de staat van het vermogen, werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van art. 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 24 maart 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
De rekening over het dienstjaar 2021 van de Grieks-orthodoxe kerkfabriek van Maria Boodschap te Antwerpen wordt gunstig geadviseerd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 27
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Met als gevolg: Goedgekeurd met 27 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias
Daneels,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Ilse
Van Dienderen,
Brend
Van Ransbeeck
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 22 stemmen ja, bij 4 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/2 | Erediensten. Antwerpen. Islamitische gemeenschap Mehmet Akif. Rekening 2021. Advies. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Krachtens art. 55, §2 juncto art. 272 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, is de provincieraad bevoegd om advies te geven inzake de jaarrekening.
Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de provincieoverheid, wordt de provincieraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
Luidens art. 55, §1 juncto art. 272 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten stelt het comité jaarlijks de rekening van de Islamitische gemeenschap van het voorgaande jaar vast en dient ze voor 1 mei in bij de provincieoverheid.
In vergadering van 6 maart 2022 heeft het comité van de Islamitische gemeenschap Mehmet Akif de rekening over het dienstjaar 2021 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is op 10 maart 2022 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen.
Uit de uitgevoerde inhoudelijke en rekenkundige controle blijkt dat:
De inkomsten liggen verhoudingsgewijs wel in lijn met deze van het eerste coronajaar 2020;
Er verder geen budgetposten werden overschreden;
| Budget 2021 | Rekening 2021 |
Exploitatie ontvangsten | 22.438,00 EUR | 325,80 EUR |
Exploitatie uitgaven | 67.365,31 EUR | 31.985,02 EUR |
Er werden geen onregelmatigheden vastgesteld.
De rekening kan als volgt worden samengevat:
Soort | IN/UIT | 2021 |
Exploitatie | Ontvangsten | 325,80 EUR |
| Uitgaven | 31.985,02 EUR |
| Voor financiering | - 31.659,22 EUR |
| Financiering | - 2.000,00 EUR |
| Voor overboeking | - 33.659,22 EUR |
| Overboeking | 0,00 EUR |
| Eigen dienstjaar | - 33.659,22 EUR |
| Gecorrigeerd overschot | 12,16 EUR |
| Exploitatie voor toelage | - 33.647,06 EUR |
| Exploitatie Toelage | 33.657,00 EUR |
| Saldo | 9,94 EUR |
Het batig saldo voor de exploitatie (ten bedrage van 9,94 EUR) dient ingeboekt te worden in het budget 2023.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
SDG: 10 Ongelijkheid verminderen: dring ongelijkheid in en tussen landen terug SDG-Subdoelstelling: 10.2 Tegen 2030 de sociale, economische en politieke inclusie van iedereen mogelijk maken en bevorderen, ongeacht leeftijd, geslacht, handicap, ras, etniciteit, herkomst, godsdienst of economische of andere status. |
De rekening 2021 werd tijdig, i.e. voor 1 mei 2022 ingestuurd.
Deze rekening bevat alle noodzakelijke stukken (voor zover van toepassing) zoals voorzien in art. 42 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
Het financiële gedeelte van de rekening, inclusief de staat van het vermogen, werd opgemaakt volgens het model van het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van art. 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 31 maart 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
De rekening over het dienstjaar 2021 van de Islamitische gemeenschap Mehmet Akif te Antwerpen wordt gunstig geadviseerd zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 22
totaal aantal tegenstanders: 4
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Met als gevolg: Goedgekeurd met 22 stemmen ja, bij 4 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Koen
Dillen,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Hugo
Van Bueren,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Jan
Claessen,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Bruno
Valkeniers
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias
Daneels,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Ilse
Van Dienderen,
Brend
Van Ransbeeck
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 27 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/3 | Samenwerkingsovereenkomst met de Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen. Goedkeuring.
|
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad om samenwerkingsovereenkomsten goed te keuren.
De volgende wetgeving is relevant:
-De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
-Het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëring en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers.
In het door de provincieraad op 9 december 2021 goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 van de provincie is voor 2022 een krediet van 1.175.000 EUR uitgetrokken voor “subsidies mondiaal beleid”. Dit krediet omvat alle subsidies met betrekking tot het mondiaal beleid.
M.b.t.deze kredietlijn, m.b.t. “subsidies mondiaal beleid”, stemde de provincieraad tijdens de zitting van 27 januari 2022, al in met de volgende aanwending van het budget 2022:
We stellen aan de provincieraad voor een samenwerking aan te gaan met de Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen (hierna genoemd KMDA), voor het project ‘Het behoud van bonobo’s en overige diersoorten in het natuurreservaat van Lomako- Yokokala, via bosbescherming en begeleiding van de lokale gemeenschap’, in Democratische Republiek Congo.
Op deze manier draagt de provincie Antwerpen bij aan een beter klimaat wereldwijd, meer bepaald via een focus op het behouden en stimuleren van een gezonde biodiversiteit en het realiseren van bosbescherming, gekoppeld aan de duurzame socio-economische ontwikkeling van de lokale bevolking.
Deze samenwerking krijgt vorm in een convenant, afgesloten voor een termijn van 4 kalenderjaren, van 1 januari 2022 tot 31 december 2025.
Inhoud van het project.
Locatie:
Het project vindt plaats in de Democratische Republiek Congo, meer bepaald in
het natuurreservaat van Lomako-Yokokala (Evenaarsprovincie). Dit reservaat is een ongerept stuk primair woud dat nog zo goed als intact is, met een rijke fauna en flora.
Binnen dit landschap is het primaire leefgebied van de bonobo gesitueerd, omringd door multifunctionele gebieden.
Doelstellingen:
In het natuurreservaat van Lomako-Yokokala is niet zozeer nood aan herbebossing of herstel van primaire natuur. De grote uitdaging in dit gebied bestaat er in deze zo goed als ongerepte natuur te bestendigen, te beschermen.
Daarnaast is het natuurreservaat van Lomako-Yokokala een belangrijke leefomgeving voor de bonobo. De bonobo staat als ‘bedreigd’ op de Rode Lijst van de International Union for Conservation of Nature - IUCN (met een dalende populatietrend). De ‘Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora’ (CITES) benoemt de bonobo dan weer als een soort die met uitsterven wordt bedreigd. Inzet op de bescherming van de bonobo is dus essentieel.
Bovendien, als de topsoorten, zoals de bonobo, die het meest veeleisend zijn inzake de kwaliteit en biodiversiteit van het leefmilieu het goed doen, dan betekent dit dat ook de andere dieren die in dit biotoop leven voldoende kwaliteit en draagkracht in hun omgeving vinden om te floreren.
Dit geldt echter ook omgekeerd: als de kleinere aapsoorten het goed doen, is dit eveneens van toepassing voor de bonobo aangezien zij hetzelfde ecosysteem gebruiken.
Verder wijst de sterkte van deze soorten ook op een gezonde leefomgeving & biodiversiteit en bijgevolg op een gezond & beschermd woud.
Hiermee rekening houdend wordt gekozen voor volgende doelstellingen:
Rol van en voordelen voor de inheemse gemeenschappen:
AZF (Antwerp ZOO Foundation, onderdeel van KMDA), ICCN (Institut Congolais pour la Conservation de la Nature, de beheerautoriteit voor de beschermde gebieden van de Democratische Republiek Congo) en de lokale gemeenschappen werken samen, in co-beheer, aan de toekomst van het natuurreservaat van Lomako-Yokokala, gericht op het combineren van economische ontwikkeling, het verbeteren van het welzijn van de lokale gemeenschappen, het veiligstellen van ecosysteemdiensten en een gezonde biodiversiteit.
Hierbij wordt ook ingezet op het bevorderen van samenwerking met de overheid en particuliere sectoren.
De lokale gemeenschap is actief betrokken bij de planning en uitvoering van de onderzoeksactiviteiten, monitoring en bescherming.
De monitoring van de bonobo’s en andere grote dieren wordt uitgevoerd door de ‘bonobobewakers’, vertegenwoordigers van de lokale gemeenschappen.
De wettelijke bescherming van het bos en de dieren wordt uitgevoerd door de ‘rangers’, waarvan de meesten eveneens tot de lokale gemeenschappen behoren.
Bij de lokale gemeenschappen is immers een enorme kennis m.b.t. het plaatselijke ecosysteem en de soorten aanwezig. Bovendien heeft de opleiding en het inkomen dat de ‘bonobobewakers’ en de ‘rangers’ op deze wijze ontvangen een positief effect op henzelf, hun families en de gehele gemeenschap.
Ook houdt dit project voordelen in voor de vrouwen afkomstig uit de lokale gemeenschappen.
Les "Mamans des Bonobos" is een lokale vereniging opgericht en gerund door lokale vrouwen. AZF zal zich richten op capaciteitsversterking van deze vereniging m.b.t. klimaatslimme landbouw en duurzame boslandbouw & betreffende empowerment van deze vrouwen inzake duurzaam, innovatief ondernemerschap. Via deze vereniging zullen vrouwen in hun levensonderhoud ondersteund worden o.a. door middel van de creatie van duurzame bedrijven.
Daarnaast wordt een groene corridor gecreëerd tussen het natuurreservaat van Lomako- Yokokala en Buende, zodat er op deze as een levend economisch landschap ontstaat.
Wegens een gebrek aan wegen zijn er immers weinig economische activiteiten en zijn de lokale gemeenschappen bijna volledig afhankelijk van het gebruik van hun natuurlijke hulpbronnen, met name jagen, verzamelen en landbouw, belangrijke oorzaken van de vernietiging van de biodiversiteit en van de ontbossing.
Via dit project wordt de komende jaren actief gewerkt aan de opening van de markttoegang voor de lokale economie en dit vooral door een herstel van de infrastructuur.
Dit zal een revitalisering van de economie en het particulier ondernemerschap mogelijk maken, waarbij tegelijkertijd rekening wordt gehouden met de noodzaak aan vergroening van de economie en een grotere veerkracht tegen klimaatverandering.
Het beoogde resultaat is een omgeving met een groene economie die bestand is tegen klimaatverandering en bijdraagt aan het vergroten van het menselijk welzijn, hand in hand met een toenemende biodiversiteit, een bloeiende bonobopopulatie en een beschermd bos.
Volgende bijlagen worden toegevoegd aan dit besluit:
SDG 1: Geen armoede
SDGsubdoelstelling 1.1 Tegen 2030 extreme armoede uitroeien voor alle mensen wereldwijd, die met minder dan $ 1,25 per dag moeten rondkomen
SDG 13: Klimaatactie
SDGsubdoelstelling 13 Neem dringend actie om de klimaatverandering en haar impact te bestrijden
SDG 15: Leven op het land
SDGsubdoelstelling 15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2020, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
De provincieraad wordt gevraagd om in te stemmen met volgende aanwending van de kredieten:
De kredieten zijn bestemd voor het project ‘Het behoud van bonobo’s en overige diersoorten in het natuurreservaat van Lomako-Yokokala, via bosbescherming en begeleiding van de lokale gemeenschap’, in Democratische Republiek Congo.
BESLUIT:
Enig artikel:
De principes en afspraken van de voorliggende samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en de Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen worden goedgekeurd en de heer Luk Lemmens, eerste gedeputeerde, en de heer Maarten Puls, provinciegriffier, worden afgevaardigd om namens het provinciebestuur deze overeenkomst te ondertekenen.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 27
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Met als gevolg: Goedgekeurd met 27 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Koen
Dillen,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Jan
Claessen,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Catherine
François,
Bruno
Valkeniers
Het agendapunt is afgevoerd
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Mevrouw HELSEN zegt dat in de raadscommissie de vraag werd gesteld welke gemeenten in aanmerking komen voor het project 'Landschapsdokters'. Zij somt de 16 betrokken gemeentebesturen op. Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/1 | Budget 2022. Verdeling van verdeelkrediet inclusieve economie (V). Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
Koninklijk Besluit nr. 110 van 13 december 1982, gewijzigd door het Koninklijk Besluit nr. 145 van 30 december 1982, betreffende het verplicht evenwicht van de begroting.
In het budget 2022 werd onder het verdeelkrediet “inclusieve economie (V)” (ARK-code: 6490200, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies) ramingsnummer MJP001430 – We stimuleren bedrijven en organisaties om een provinciedekkend aanbod werkplaatsen uit te bouwen dat tegemoet komt aan de noden van de meest kwetsbaren. We ondersteunen hen in hun werking – een krediet van 340.000 EUR ingeschreven.
Aan Stichting Kempens Landschap vzw, Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen, wordt een subsidie ten bedrage van 227.000 EUR toegekend als tussenkomst in het project ‘Landschapsdokters’.
Dit project behelst het onderhoud van domeinen van Kempens Landschap in kader van natuur-, bos- en landschapsbeheer. De werken worden uitsluitend uitgevoerd door een organisatie werkzaam in de sociale economie.
Ter formalisering werd er een samenwerkingsovereenkomst tussen Stichting Kempens Landschap, Provincie Antwerpen en de betrokken lokale besturen m.b.t. de ‘Landschapsdokters’ opgemaakt. In deze overeenkomst wordt de manier van samenwerken tussen Stichting Kempens Landschap, provincie Antwerpen en de betrokken lokale besturen vastgelegd voor het realiseren van het initiatief ‘Landschapsdokters’ voor de periode 2020-2024.
De financiering van de ‘Landschapsdokters’ werd doorheen de jaren gedragen door een klaverbladfinanciering van diverse partners: de Vlaamse overheid via Vlaamse WSE subsidies, de bijdrage van Stichting Kempens Landschap, de gemeentelijke bijdragen en de provinciale bijdrage vanuit het beleidsdomein inclusieve economie.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 8. Eerlijk werk en economische groei
SDG-subdoelstelling 8.5. Tegen 2030 komen tot een volledige en productieve tewerkstelling en waardig werk voor alle vrouwen en mannen, ook voor jonge mensen en personen met een handicap, alsook een gelijk loon voor werk van gelijke waarde.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
De deputatie heeft beslist volgende verdeling van dit krediet aan uw raad ter goedkeuring voor te leggen:
Ramingsnummer MJP001430 – We stimuleren bedrijven en organisaties om een provinciedekkend aanbod werkplaatsen uit te bouwen dat tegemoet komt aan de noden van de meest kwetsbaren. We ondersteunen hen in hun werking.
| 227.000 EUR
113.000 EUR |
Uw raad wordt gevraagd de verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget “inclusieve economie (V)” (ARK-code: 6490200, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies) ramingsnummer MJP001430 – We stimuleren bedrijven en organisaties om een provinciedekkend aanbod werkplaatsen uit te bouwen dat tegemoet komt aan de noden van de meest kwetsbaren. We ondersteunen hen in hun werking – goed te keuren.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad keurt de volgende verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget onder “inclusieve economie (V)” (ARK-code: 6490200, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies) ramingsnummer MJP001430 – We stimuleren bedrijven en organisaties om een provinciedekkend aanbod werkplaatsen uit te bouwen dat tegemoet komt aan de noden van de meest kwetsbaren. We ondersteunen hen in hun werking – goed ten bedrage van 340.000 EUR.
Dit krediet wordt aangewend als volgt:
Ramingsnummer MJP001430 – We stimuleren bedrijven en organisaties om een provinciedekkend aanbod werkplaatsen uit te bouwen dat tegemoet komt aan de noden van de meest kwetsbaren. We ondersteunen hen in hun werking.
| 227.000 EUR
113.000 EUR |
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 0 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/2 | Coördinatiecentrum praktijkgericht onderzoek en voorlichting Biologische Teelt vzw (CCBT). Aanduiding provinciale vertegenwoordiging. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Art. 2 van het provinciedecreet bepaalt dat de provincies zich op het intermediair beleidsniveau tussen het Vlaamse en het gemeentelijke niveau situeren.
Art. 43, §2, 5° van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad bevoegd is voor het beslissen van de vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Voor de provinciale vertegenwoordiging in de Algemene Vergadering van het Coördinatiecentrum praktijkgericht onderzoek en voorlichting Biologische Teelt vzw wordt de gedeputeerde voor landbouw, mevrouw Kathleen Helsen, voorgedragen die sinds 1 januari 2022 bevoegd is voor dat domein. Zij volgt gedeputeerde Ludwig Caluwé op.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 2. Geen honger
Subdoelstelling 2.4. Tegen 2030 duurzame voedselproductiesystemen garanderen en veerkrachtige landbouwpraktijken implementeren die de productiviteit en de productie kunnen verhogen, die helpen bij het in stand houden van ecosystemen, die de aanpassingscapaciteit verhogen in de strijd tegen klimaatverandering, extreme weersomstandigheden, droogte, overstromingen en andere rampen en die op een progressieve manier de kwaliteit van het land en de bodem verbeteren
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt om voor de provinciale vertegenwoordiging in de Algemene Vergadering van het Coördinatiecentrum praktijkgericht onderzoek en voorlichting Biologische Teelt voor te dragen namens de deputatie: gedeputeerde voor landbouw, Kathleen Helsen.
De raad stemde niet openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 0 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 0 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/3 | Landbouwcentrum voor Voedergewassen (LCV) vzw. Aanduiding provinciale vertegenwoordiging. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Art. 2 van het provinciedecreet bepaalt dat de provincies zich op het intermediair beleidsniveau tussen het Vlaamse en het gemeentelijke niveau situeren.
Art. 43, §2, 5° van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad bevoegd is voor het beslissen van de vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Voor de provinciale vertegenwoordiging in de Algemene vergadering van het Landbouwcentrum voor Voedergewassen vzw wordt de gedeputeerde voor landbouw, mevrouw Kathleen Helsen, voorgedragen die sinds 1 januari 2022 bevoegd is voor dat domein. Zij volgt gedeputeerde Ludwig Caluwé op.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 2. Geen honger
SDGsubdoelstelling 2.4. Tegen 2030 duurzame voedselproductiesystemen garanderen en veerkrachtige landbouwpraktijken implementeren die de productiviteit en de productie kunnen verhogen, die helpen bij het in stand houden van ecosystemen, die de aanpassingscapaciteit verhogen in de strijd tegen klimaatverandering, extreme weersomstandigheden, droogte, overstromingen en andere rampen en die op een progressieve manier de kwaliteit van het land en de bodem verbeteren
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt om voor de provinciale vertegenwoordiging in de Algemene vergadering van het Landbouwcentrum voor Voedergewassen voor te dragen namens de deputatie: gedeputeerde voor landbouw, Kathleen Helsen.
De raad stemde niet openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 0 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 0 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/4 | Proefstation voor de groenteteelt vzw. Aanduiding provinciale vertegenwoordiging. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Art. 2 van het provinciedecreet bepaalt dat de provincies zich op het intermediair beleidsniveau tussen het Vlaamse en het gemeentelijke niveau situeren.
Art. 43, §2, 5° van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad bevoegd is voor het beslissen van de vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Voor de provinciale vertegenwoordiging in de Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering van het Proefstation voor de groenteteelt vzw, Duffelsesteenweg 101, 2860 Sint-Katelijne-Waver, wordt de gedeputeerde voor landbouw, mevrouw Kathleen Helsen, voorgedragen die sinds 1 januari 2022 bevoegd is voor dat domein. Zij volgt gedeputeerde Ludwig Caluwé op.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 2. Geen honger
SDGsubdoelstelling 2.4. Tegen 2030 duurzame voedselproductiesystemen garanderen en veerkrachtige landbouwpraktijken implementeren die de productiviteit en de productie kunnen verhogen, die helpen bij het in stand houden van ecosystemen, die de aanpassingscapaciteit verhogen in de strijd tegen klimaatverandering, extreme weersomstandigheden, droogte, overstromingen en andere rampen en die op een progressieve manier de kwaliteit van het land en de bodem verbeteren
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
BESLUIT:
Artikel 1:
Goedgekeurd wordt om voor de provinciale vertegenwoordiging in de Raad van Bestuur van het Proefstation voor de groenteteelt voor te dragen namens de deputatie: gedeputeerde voor landbouw, Kathleen Helsen.
Artikel 2:
Goedgekeurd wordt om voor de provinciale vertegenwoordiging in de Algemene Vergadering van het Proefstation voor de groenteteelt voor te dragen namens de deputatie: gedeputeerde voor landbouw, Kathleen Helsen.
De raad stemde niet openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 0 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 1 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/5 | Provinciale landbouwkamer. Aanduiding provinciale vertegenwoordiging. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Art. 2 van het provinciedecreet bepaalt dat de provincies zich op het intermediair beleidsniveau tussen het Vlaamse en het gemeentelijke niveau situeren.
Art. 43, §2, 5° van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad bevoegd is voor het beslissen van de vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Voor de provinciale vertegenwoordiging in het Bureau en de Algemene Vergadering van de Provinciale landbouwkamer wordt de gedeputeerde voor landbouw, mevrouw Kathleen Helsen, voorgedragen die sinds 1 januari 2022 bevoegd is voor dat domein. Zij volgt gedeputeerde Ludwig Caluwé op.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
SDG 2. Geen honger
SDGsubdoelstelling 2.4. Tegen 2030 duurzame voedselproductiesystemen garanderen en veerkrachtige landbouwpraktijken implementeren die de productiviteit en de productie kunnen verhogen, die helpen bij het in stand houden van ecosystemen, die de aanpassingscapaciteit verhogen in de strijd tegen klimaatverandering, extreme weersomstandigheden, droogte, overstromingen en andere rampen en die op een progressieve manier de kwaliteit van het land en de bodem verbeteren
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
BESLUIT:
Artikel 1:
Goedgekeurd wordt om voor de provinciale vertegenwoordiging in het Bureau van de Provinciale landbouwkamer voor te dragen namens de deputatie: gedeputeerde voor landbouw, Kathleen Helsen.
Artikel 2:
Goedgekeurd wordt om voor de provinciale vertegenwoordiging in de Algemene Vergadering van de Provinciale landbouwkamer voor te dragen namens de deputatie: gedeputeerde voor landbouw, Kathleen Helsen.
De raad stemde niet openbaar
Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1
Met als gevolg: Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 1 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/1 | Opheffing provinciaal reglement niet gerangschikte waterlopen (1955). Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Artikel 43, §1, 2° van het Provinciedecreet
Artikel 24, 2° Verzameldecreet Omgeving van 26 april 2019
Artikel 44, Besluit van 7 mei 2021 tot uitvoering van de wet onbevaarbare waterlopen
Motivering opheffing provinciaal reglement op de niet gerangschikte waterlopen
De dienst Integraal Waterbeleid verwijst naar het provinciaal reglement betreffende de waterlopen waarop de wetten op de onbevaarbare waterlopen niet toepasselijk zijn, zoals door de provincieraad vastgesteld op 27 oktober 1955 (hierna provinciaal reglement op de niet gerangschikte waterlopen).
Het provinciaal reglement op de niet gerangschikte waterlopen bevat een aantal regels voor het onderhoud en het uitvoeren van werken aan de waterlopen die niet onder de toepassing vallen van de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen (hierna: wet onbevaarbare waterlopen). Dit reglement werd vastgesteld in uitvoering van het oude artikel 23 van deze wet dat voorzag in de mogelijkheid voor de provincies om eigen provinciale reglementen te vast te stellen voor het beheer van de waterlopen.
Door het ‘Verzameldecreet Omgeving’ van 26 april 2019 werden een aantal belangrijke actualisaties doorgevoerd aan de wet onbevaarbare waterlopen. Eén van deze wijzigingen was het opheffen van het voormelde artikel 23. Deze wijziging kon echter pas definitief worden doorgevoerd bij de inwerkingtreding van het nieuwe uitvoeringsbesluit bij de wet onbevaarbare waterlopen op 8 juli 2021.
Heden bestaat er bijgevolg geen rechtsgrond meer om provinciale reglementen vast te stellen in uitvoering van de wet onbevaarbare waterlopen. Voor de duidelijkheid is het aangewezen om de bestaande provinciale reglementen ook uitdrukkelijk op te heffen.
Er dient ook te worden opgemerkt dat de bepalingen van het provinciaal reglement op de niet gerangschikte waterlopen zeer verouderd zijn en al lange tijd niet meer in overeenstemming zijn met de huidige juridische en maatschappelijke context betreffende het integraal waterbeleid.
Gelet op het wegvallen van een geldige rechtsgrond, en met het oog op meer transparantie en duidelijkheid, stelt de dienst Integraal waterbeleid voor om het provinciaal reglement van 1955 op de niet gerangschikte waterlopen op te heffen.
SDG 16. Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad beslist het reglement betreffende de waterlopen waarop de wetten op de onbevaarbare waterlopen niet toepasselijk zijn, zoals door de provincieraad vastgesteld op 27 oktober 1955 en op 17 januari 1956 door de Minister van Binnenlandse Zaken goedgekeurd, op te heffen;
Bijlagen:
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/2 | Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Aanleg van een meanderende bedding aan de Babbelbeekse Beemden en ontharding Senthout. Bestek en gunningswijze. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.
Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Aan uw raad wordt een ontwerpdossier voorgelegd, opgemaakt door de dienst Integraal Waterbeleid, voor de herinrichting van de Arkelloop en de Babbelsebeek thv de Babbelbeekse Beemden en de ontharding van Senthout te Duffel.
Het ontwerp omvat het bestek, een gedetailleerde kostenraming en bijhorende plannen.
Het lokaal bestuur Duffel, Pidpa en de provincie willen samen een project uitvoeren waarbij de vallei van de Arkelloop en Babbelsebeek klimaatrobuust wordt ingericht en Senthout wordt onthard. Voor deze samenwerking is een samenwerkingsovereenkomst opgesteld die op 24 maart 2022 werd goedgekeurd door uw deputatie
De Babbelbeekse Beemden, gelegen langsheen de Arkelloop en Babbelsebeek op de grens van Duffel en Lier, zijn belangrijk voor waterconservering. Ze fungeren als spons en voorkomen mee dat water via kleinere waterlopen versneld wordt afgevoerd naar de Lachenebeek en de Grote Nete en zo voor wateroverlast zorgt. De provincie heeft in het verleden al een aantal percelen aangekocht en ook ingericht i.f.v. waterconservering en waterbuffering.
Stroomopwaarts dit gebied loopt de Arkelloop onder de straat Senthout in een veel te kleine inbuizing. De gemeente heeft vorig jaar een onthardingssubsidies verworven om, ter hoogte van deze te kleine inbuizing, een knip te maken in deze weg. De dienst Integraal Waterbeleid wil van de opportuniteit gebruik maken om de waterloop op deze locatie in een open bedding aan te leggen. Daarbij aansluitend wil de provincie op een recent aangekocht perceel de Arkelloop een nieuwe bedding geven en ook inrichten in functie van waterconservering.
De geplande ingrepen (voor het deel van de provincie) omvatten onder andere:
De opdracht wordt uitgevoerd als één gezamenlijke opdracht waarbij de provincie Antwerpen optreedt als aanbestedende overheid en de aanbestedingsprocedure leidt. Bij uitvoering van de werken wordt er niet geprefinancierd en zal elke partij rechtstreeks instaan voor de betaling van de verschuldigde bedragen aan de aannemer.
Aan uw raad wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast te stellen.
De documenten zijn bijgevoegd in sindala.
SDG 13. Klimaatactie
SDG-Subdoelstelling 13.1 De veerkracht en het aanpassingsvermogen versterken van met klimaat in verband te brengen gevaren en natuurrampen in alle landen
SDG 15. Leven op het land
SDG-subdoelstelling 15.1 Tegen 2020 het behoud, herstel en het duurzaam gebruik van terrestrische en inlandse zoetwaterecosystemen en hun diensten waarborgen, in het bijzonder bossen, moeraslanden, bergen en droge gebieden, in lijn met de verplichtingen van de internationale overeenkomsten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 296.912,18 EUR, btw inbegrepen.
In het meerjarenbudget is er budget voorzien om de opdracht eventueel beperkt te kunnen herhalen in toepassing van artikel 42, §1, 2° van de Wet betreffende de overheidsopdrachten van 17 juni 2016. Bij deze herhalingen kan gewerkt worden met de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking als plaatsingswijze.
Gelet op de gekozen procedure (vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking), kan het totaalbedrag van deze opdracht en een eventuele herhalingsopdracht samen niet meer bedragen dan 750.000 EUR exclusief btw.
Krediet wordt voorzien op budgetcode 22610000/01/0319/DIW, MJP000221.
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt het ontwerp voor de herinrichting van de Arkelloop en de Babbelsebeek thv de Babbelbeekse Beemden en voor de ontharding van Senthout te Duffel.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/3 | Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering - Openleggen Donkse Beek in Prinshoeveweg te Ekeren. Verrekening 3. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.
Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Uw raad keurde op 28 november 2019 het bestek DWPR-2012-0020-UI07-OVHO01 en de wijze van gunnen goed voor het openleggen van de Donkse Beek in de Prinshoeveweg te Ekeren.
De rioleringswerken door Water-Link en Aquafin enerzijds en de herinrichting van de straat door de stad Antwerpen en het district Ekeren anderzijds vormden de aanleiding om de waterloop terug in open bedding te leggen. In zitting van de deputatie van 14 november 2018 werd de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd tussen Water-link OV, de provincie Antwerpen en het district Ekeren betreffende de studieopdracht en het uitvoeringsdossier voor het Water-link project te Ekeren aan de Prinshoeveweg. Water-Link OV treedt op als opdrachtgevend bestuur bij de procedure, gunning en uitvoering. Studiebureau Arcadis Belgium N.V. werd aangesteld als ontwerper.
In zitting van 20 februari 2020 werd deze opdracht gegund aan nv Colas Noord uit Heusden-Zolder voor een bedrag van 649 551,76 EUR, btw inbegrepen.
Deze opdracht is ondertussen quasi uitgevoerd. Er dienen echter nog enkele verrekeningen goedgekeurd te worden om de opdracht tot een goed einde te kunnen brengen. Door de dienst Integraal Waterbeleid werd verrekening 3 opgemaakt voor een bedrag van 45 304,58 EUR, btw inbegrepen. De twee eerder opgemaakte verrekeningen hadden betrekking op een wijziging van de uitvoering en meerkosten die te maken hadden met de uitbraak van de bestaande koker.
Verantwoording verrekening 3
De verrekening is van toepassing op een aantal posten voor werken, die in de aanbestedingsfase niet waren voorzien:
Deze verrekening betreft uitsluitend werken in meer.
De documenten zijn bijgevoegd in sindala.
SDG 6. Schoon water en sanitair
SDGsubdoelstelling 6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren
SDG 17. Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDGsubdoelstelling 17.17 Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
De kosten voor deze verrekening 3 zijn 45 304,58 EUR, btw inbegrepen.
Krediet werd voorzien op budgetcode 22610000/01/0319/DIW, MJP000221, volgnummer meerjarige bestelling 2022003142.
Jaar | Bedrag | Krediet beschikbaar | Totaal incl. wijzigingen in aanvraag |
2022 | 45.304,58 | 1.075.606,90 | 7.939.675,57 |
2023 | 0,00 | 2.351.460,38 | 4.000.000,00 |
2024 | 0,00 | 3.479.831,15 | 3.500.000,00 |
2025 | 0,00 | 3.498.599,91 | 3.500.000,00 |
totaal | 45.304,58 | 10.405.498,34 | 18.939.675,57 |
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt verrekening 3, voor de openlegging van de Donkse Beek in de Prinshoeveweg te Ekeren, opgedragen aan nv Colas Noord uit Heusden-Zolder voor een bedrag van 37 441,80 EUR, excl. btw, 45 304,58 EUR, btw inbegrepen.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/4 | Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering - Openleggen Donkse Beek in Prinshoeveweg te Ekeren. Verrekening 4. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.
Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Uw raad keurde op 28 november 2019 het bestek DWPR-2012-0020-UI07-OVHO01 en de wijze van gunnen goed voor het openleggen van de Donkse Beek in de Prinshoeveweg te Ekeren.
De rioleringswerken door Water-Link en Aquafin enerzijds en de herinrichting van de straat door de stad Antwerpen en het district Ekeren anderzijds vormden de aanleiding om de waterloop terug in open bedding te leggen. In zitting van de deputatie van 14 november 2018 werd de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd tussen Water-link OV, de provincie Antwerpen en het district Ekeren betreffende de studieopdracht en het uitvoeringsdossier voor het Water-link project te Ekeren aan de Prinshoeveweg. Water-Link OV treedt op als opdrachtgevend bestuur bij de procedure, gunning en uitvoering. Studiebureau Arcadis Belgium N.V. werd aangesteld als ontwerper.
In zitting van 20 februari 2020 werd deze opdracht door de deputatie gegund aan nv Colas Noord uit Heusden-Zolder voor een bedrag van 649 551,76 EUR, btw inbegrepen.
Deze opdracht is ondertussen quasi uitgevoerd. Er dienen echter nog enkele verrekeningen goedgekeurd te worden om de opdracht tot een goed einde te kunnen brengen. Door de dienst Integraal Waterbeleid werd verrekening 4 opgemaakt voor een bedrag van 4 238,18 EUR, btw inbegrepen. De twee eerste verrekeningen hadden betrekking op een wijziging van de uitvoering en meerkosten die te maken hadden met de uitbraak van de bestaande koker. Verrekening 3 wordt in dezelfde zitting aan de Provincieraad ter goedkeuring voorgelegd.
Verantwoording verrekening 4
De verrekening is van toepassing op een aantal posten voor werken gekoppeld aan de ligging van de nutsleidingen, meer bepaald gas- en waterleiding. Deze leidingen dienden verplaatst te worden om de bestaande koker te kunnen opbreken en de aanleg van de riolering mogelijk te maken. De aannemer diende hiervoor zijn werken gefaseerd uit te voeren en ondersteuning te verlenen aan de nutsmaatschappijen. Dit was niet voorzien. Omdat dit in functie is van werken voor de drie betrokken partijen worden de kosten evenredig verdeeld over de drie opdrachtgevers.
De documenten zijn bijgevoegd in sindala.
SDG 6. Schoon water en sanitair
SDGsubdoelstelling 6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren
SDG 17. Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDGsubdoelstelling 17.17 Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
De kosten voor deze verrekening 4 zijn 4 238,18 EUR, btw inbegrepen.
Krediet werd voorzien op budgetcode 22610000/01/0319/DIW, MJP000221, volgnummer meerjarige bestelling 2022003144.
Jaar | Bedrag | Krediet beschikbaar | Totaal incl. wijzigingen in aanvraag |
2022 | 4.238,18 | 1.071.368,72 | 7.939.675,57 |
2023 | 0,00 | 2.351.460,38 | 4.000.000,00 |
2024 | 0,00 | 3.479.831,15 | 3.500.000,00 |
2025 | 0,00 | 3.498.599,91 | 3.500.000,00 |
totaal | 4.238,18 | 10.401.260,16 | 18.939.675,57 |
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt verrekening 4, over de openlegging van de Donkse Beek in de Prinshoeveweg te Ekeren, opgedragen aan nv Colas Noord uit Heusden-Zolder voor een bedrag van 3 502,63 EUR, excl. btw, 4 238,18 EUR, btw inbegrepen.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/5 | Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Openlegging Kaartse Beek, vervangen van één brug en verkeersveiliger maken van een tweede brug op de grens Kapellen-Brasschaat. Bestek en gunningswijze. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.
Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Aan uw raad wordt een ontwerpdossier voorgelegd, opgemaakt door de dienst Integraal Waterbeleid, voor het openleggen van de Kaartse Beek en de aanpassing van twee bruggen op de grens Kapellen-Brasschaat.
Het ontwerp omvat het bestek, een gedetailleerde kostenraming en de bijhorende plannen.
Het Schoon Schijn (of Kaartse Beek) vormt voor een groot deel van zijn traject de grens tussen de gemeenten Kapellen en Brasschaat. De beek stroomt door enkele woonwijken, maar ook door landschappelijk waardevol valleigebied.
In het verleden had de woonwijk De Sterre geregeld met wateroverlast te kampen. Die werd onder andere veroorzaakt door de Kaartse Beek, die niet in staat is om het overtollige water bij extreme neerslag op te vangen.
Om de wateroverlastproblematiek aan te pakken was initieel de aanleg van een groot overstromingsgebied gepland in het open ruimte gebied stroomopwaarts van de Jagersdreef-Fabriekstraat. Bijkomend onderzoek heeft aangetoond dat dit niet de beste oplossing was en daarom wordt ingezet op het realiseren van meerdere, kleinschaligere ingrepen, verspreid in het valleigebied.
De afgelopen jaren werden reeds meerdere van deze ingrepen gerealiseerd:
Juist stroomafwaarts van de Jagersdreef-Fabriekstraat zit een sluisje op de waterloop met daarop aansluitend een zeer lange inbuizing. Het sluisje is lang geleden geplaatst om een aanpalende vijver te kunnen voeden, maar het systeem is reeds jaren in onbruik. Een camera-inspectie heeft aangetoond dat de inbuizing plaatselijk in slechte staat is. In samenspraak met de betrokken gemeenten werd beslist om de volledige constructie op te breken en de waterloop terug in open bedding te leggen. Tegelijk vervangen we, naar analogie met de brug aan de Zwemdoklei, de brug ter hoogte van de Zijdefabriekstraat-Moerbeienlaan door een fietsersbrug. Die brug hindert de doorstroming van de waterloop bij hogere afvoeren en zorgt zo voor overlast.
De brug aan de Jagersdreef-Fabriekstraat is bouwtechnisch nog in goede staat en vormt naar integraal waterbeheer geen knelpunt. Inzake verkeersveiligheid is deze zone wel een knelpunt:
De provincie en de gemeenten Kapellen en Brasschaat beslisten om bovenstaande knelpunten samen aan te pakken waarbij de provincie instaat voor de aspecten m.b.t. integraal waterbeheer en de gemeenten voor de aspecten m.b.t. verkeersveiligheid.
Aan uw raad wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast te stellen.
De documenten zijn bijgevoegd in sindala.
SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen
SDGsubdoelstelling 11.5 Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties
SDG 17. Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDGsubdoelstelling 17.17 Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 242 860,08 EUR, btw inbegrepen.
De werken i.f.v. integraal waterbeheer zijn voor rekening van de provincie Antwerpen. Op basis van de kostenraming komt de openlegging van de beek, de oeverherstelling en de vervanging van één brug op 216.721,06 EUR incl. BTW.
De werken i.f.v. verkeerveiligheid ter hoogte van de Jagersdreef-Fabriekstraat zijn deels voor rekening van de gemeenten Kapellen en deels voor de gemeente Brasschaat. Op basis van de kostenraming komt de uitvoering van de verkeersingrepen op 13.443,10 EUR incl. BTW voor de gemeente Kapellen en 12.695,93 EUR incl. BTW voor de gemeente Brasschaat.
In het meerjarenbudget is er budget voorzien om de opdracht eventueel beperkt te kunnen herhalen in toepassing van artikel 42, §1, 2° van de Wet betreffende de overheidsopdrachten van 17 juni 2016. Bij deze herhalingen kan gewerkt worden met de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking als plaatsingswijze.
Gelet op de gekozen procedure (vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking), kan het totaalbedrag van deze opdracht en een eventuele herhalingsopdracht samen niet meer bedragen dan 750.000 EUR exclusief btw.
Krediet wordt voorzien op budgetcode 22610000/01/0319/DIW, MJP000221.
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt het ontwerpdossier voor het openleggen van de Kaartse Beek en de aanpassing van twee bruggen op de grens Kapellen-Brasschaat.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/6 | Provinciale overheidsopdrachten. Diverse provinciale sites. Raamcontract bouwkundig onderhoud 2023. Instemming algemene principes ontwerp, goedkeuring selectieleidraad en vaststelling gunningswijze. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.
Deze opdracht is een raamovereenkomst zoals bedoeld in art. 2, 35° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Het is de bedoeling deze raamovereenkomst in de markt te zetten via de mededingingsprocedure met onderhandeling, gelet op artikel 38 § 1, 1°, punt d) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Motivering:
De prestaties vervat in het bestek zijn zo divers (preventief onderhoud, correctief onderhoud, enz.. ) dat een volledig afgelijnde technische specificering onmogelijk kan worden weergegeven in het bestek. Het zijn vooral de prestatie-eisen - vertaald in SLA’s - die bindend zullen zijn voor de opdrachtnemer. Conform de vigerende rechtsleer kunnen prestatiebestekken worden gegund op grond van genoemd artikel.
Historiek
In vergadering van 26 mei 2016 heeft uw vergadering het huidige vigerende bestek voor de raamovereenkomst bouwkundig onderhoud – welke onderverdeeld is in vier percelen - goedgekeurd.
In zitting van 27 oktober 2016 heeft de deputatie die raamovereenkomst gegund als volgt:
- perceel grote gebouwen sector O: Hooyberghs nv te Arendonk.
- perceel grote gebouwen sector C: Vanhout Facilities nv te Geel.
- perceel kleine gebouwen sector Noord: Hooyberghs nv te Arendonk.
- perceel kleine gebouwen sector Zuid: Vanhout Facilities nv te Geel.
Op 1 januari 2017 hebben beide firma’s de onderhoudsopdracht aangevat.
In zitting van 25 oktober 2018 heeft de deputatie ervan kennisgenomen dat de percelen gegund aan de nv Hooyberghs op minnelijke wijze werden beëindigd en dat het onderhoud van de gebouwen ressorterend onder die percelen werd overgedragen aan de nv Vanhout Facilities te Geel.
Met de brief van 17 september 2019 heeft nv Vanhout Facilities medegedeeld dat zijn naam is gewijzigd in nv ComTIS Services.
In het bestek is met betrekking tot de duurtijd van de huidige raamovereenkomst het volgende gestipuleerd:
“Voorliggende opdracht heeft een looptijd van 5 jaar, te rekenen vanaf de datum vermeld in de sluitingsbrief. Deze termijn is bepaald op basis van economische overwegingen, gelet op de levenscyclus van de gebruikte materialen en installaties. Daarenboven moet de opdrachtnemer bij de opstart een aanzienlijke inspanning leveren op het vlak van rapportage, opzetten helpdesk en het zich eigen maken van de infrastructuur.
Na het verstrijken van deze initiële looptijd kan de opdracht tweemaal verlengd worden met een periode van 12 maanden aan dezelfde voorwaarden teneinde de overgang naar de volgende opdrachtnemer te overbruggen. Deze verlenging wordt door de aanbestedende overheid medegedeeld via aangetekend schrijven, uiterlijk 3 maanden vóór het verstrijken van de looptijd van de opdracht.”.
In zitting van 26 augustus 2021 heeft de deputatie ermee ingestemd deze raamovereenkomst voor alle percelen te verlengen met een periode van 12 maanden met aanvang op 1 januari 2022.
Dit betekent dat de huidige raamovereenkomst – zonder een tweede verlenging – afloopt op 31 december 2022.
In de toelichting bij laatstgenoemde deputatiebeslissing werd het volgende aangereikt: “In die context is er voor het team Gebouwbeheer geen bezwaar om de verlenging van raamovereenkomst met 12 maanden gunstig te adviseren. Het geeft het team ook bijkomende ruimte om het bestaande bestek verder te optimaliseren, zodat voor een nieuwe raamovereenkomst bouwkundig onderhoud de markt kan worden bevraagd op grond van een lastenboek verrijkt door voortschrijdend inzicht.”.
Considerans
Het team Gebouwbeheer van de dienst Facilities & Maintenance van het departement Logistiek heeft in de hiervoor beschreven context verder gewerkt aan een nieuw ontwerp van raamovereenkomst voor bouwkundig onderhoud.
Dit ontwerp bestaat uit twee delen, enerzijds de selectieleidraad en anderzijds het eigenlijke bestek.
De selectieleidraad is klaar en wordt thans aan uw vergadering ter goedkeuring voorgelegd. Het eigenlijke bestek daarentegen bevindt zich wel in een vergevorderde fase van opmaak maar is nog niet voltooid. Het is de bedoeling dat bestek aan uw vergadering zo spoedig mogelijk ter goedkeuring voor te leggen. Deze gescheiden rapportering is ingegeven in functie van de zorg om - bij goedkeuring van uw vergadering van het volledige ontwerp - het raamcontract te kunnen laten starten op 1 januari 2023 zodat de continuïteit verzekerd is tussen het aflopen van het huidige contract en de aanvang van het nieuwe. Zoals reeds aangehaald bij punt 2 Juridische context is het de bedoeling de raamovereenkomst in de markt te zetten via een mededingingsprocedure met onderhandeling. Dit betekent een procedure met twee fases, eerst op grond van de selectieleidraad de selectie van de kandidaten (selectiefase), vervolgens de gunningsfase, m.a.w. de beoordeling en keuze van de op grond van het eigenlijke bestek ingediende offertes van de geselecteerde kandidaten al dan niet na onderhandelingen. Bij gescheiden rapportering kan simultaan de selectiefase worden aangevat en de voltooiing van het eigenlijke bestek en rapportering erover aan uw raad. Dit zou in tijd afdoende marge moeten bieden voor zowel (eventuele) verschillende onderhandelingsrondes als de eerbiediging van de beoogde startdatum van de raamovereenkomst.
In die context wordt uw raad thans ook verzocht in te stemmen met de algemene principes van het ontwerp, en dat op basis van de selectieleidraad, onderstaande beschrijving van die principes en een draftversie van het bestek, alsook tot de vaststelling van de wijze van gunnen.
Vooraleer ten gronde bedoelde selectieleidraad te bespreken, eerst een voorstelling van de algemene principes van het nieuwe ontwerp.
a) Algemene principes
De scope van de opdracht omvat:
- Correctief onderhoud (oplossen van storingen en defecten) aan de gebouwen en bouwdelen
- Preventief onderhoud (voorkoming van schade zoals schilderen van buitenschrijnwerk, reinigen van daken, …)
- Projecten (zie hieronder)
- Vervolgacties (zie hieronder)
- Aanpassingswerken (zijn werken die buiten de omvang vallen van eerdergenoemde type werken en niet groot genoeg zijn om als project behandeld te worden)
- Niet-operationele taken (zie hieronder)
- Wettelijk onderhoud/ keuring (voorbeeld keuring valbeveiliging)
en dit voor bouwkundige aspecten van de gebouwen.
Onder de bouwkundige aspecten vallen onder andere: daken, gevels, metselwerken, timmer- en schrijnwerken, isolatiewerken, binnenafwerking deuren, vloeren, plafonds en muren, geluidsweringen, branddeuren en brandcompartimentering, riolering, vervangen en plaatsen van glasnaamborden, signalisatie, buiteninfrastructuur, …
Projecten dienen te worden gezien als opdrachten die de dagdagelijkse werking van het raamcontract overstijgen. De appreciatie of een opdracht als een project te beschouwen is, behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de leidend ambtenaar of zijn vertegenwoordiger. Kenmerkend voor een project is dat het verloop ervan alsook de voorwaarden afwijken van het verloop en de voorwaarden voor prestaties die onder de reguliere werking van het raamcontract vallen en dat zij steeds het voorwerp zijn van een offerte.
Wanneer een opdracht niet onmiddellijk kan worden afgerond, is de opdrachtnemer steeds gehouden tot het nemen van bewarende maatregelen. De definitieve voltooiing ervan worden vervolgacties geheten.
Niet-operationele taken omvatten onder meer documentenbeheer, overleg en plaatsbezoeken, organisatie wachtdienst, het up-to-date houden van het softwaresysteem van de provincie (input planning, offertes, info, uitvoering).
Onderverdeling in geografische percelen wordt niet meer voorzien.
De Provincie Antwerpen zal overeenkomstig artikel 2, 6° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken kunnen optreden als aankoopcentrale voor:
De raamovereenkomst wordt afgesloten voor een initiële periode van vijf jaar met mogelijkheid tot tweemaal te verlengen met telkens een jaar.
De?raamovereenkomst?wordt afgesloten??met twee opdrachtnemers. Alle opdrachten gaan bij het begin van de opdracht naar de opdrachtnemer die bij de evaluatie van de offertes best gerangschikt wordt. Bij in gebreke blijven van deze opdrachtnemer zal de raamovereenkomst ter uitvoering worden aangeboden aan de tweede gerangschikte.
De opdrachtnemer dient, in tegenstelling tot het huidige contract, voor rapportering, opvolging en beheer van zijn onderhoudsactiviteiten verplicht gebruik te maken van de provinciale tool.
De performantie van de opdrachtnemer zal beoordeeld worden aan de hand van het al dan niet behalen van een aantal doelstellingen (SLA’s) zoals het aantal klachten per maand (maximaal twee), het volledig oplossen van een probleem in eenmaal (doelstelling 90%), respecteren van de planning (doelstelling is meer dan 90%) en het respecteren van de interventietijden (doelstelling is meer dan 90%). Het niet respecteren ervan heeft in eerste instantie financiële gevolgen voor de opdrachtnemer: een inhouding van 2% en bij bestendiging een inhouding van 5%. Bij verdere escalatie is verbreking van het raamcontract mogelijk. Vanaf dan zal de tweede gerangschikte opdrachtnemer worden uitgenodigd de raamovereenkomst op te nemen.
Wat de in rekening te brengen kosten betreft, tegenover het lopende raamcontract is getracht om een doorgedreven transparantie en vereenvoudiging door te voeren: slechts één uurtarief meer ongeacht de discipline of graad van scholing, één voorrijkost per voertuig per opdracht ongeacht het aantal afgelegde kilometers en het aantal vervoerde personen. De inschrijver dient in zijn offerte een uniek winstpercentage op te geven dat hij aanrekent voor materialen en gehuurd materieel. Bij aanwending ervan dient de betreffende factuur van zijn leverancier en/of verhuurbedrijf te worden voorgelegd. Hetzelfde principe is ook van toepassing wanneer een bepaalde opdracht wordt uitbesteed aan een onderaannemer. In tegenstelling tot het lopende raamcontract wordt niet meer voorzien in een maandelijkse forfaitaire kost als overhead, maar in een door de inschrijver op te geven percentage te berekenen op de door hemzelf uitgevoerde werken.
b) Selectieleidraad
De selectieleidraad bestaat uit de eigenlijke leidraad, het inschrijvingsformulier (het formulier aanvraag voor deelneming), het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (gestandaardiseerd formulier waarmee de kandidaat te kennen geeft zich niet te bevinden in een situatie van uitsluiting en te voldoen aan de kwalitatieve selectiecriteria) en een sjabloon met betrekking tot de aan te reiken referenties in het kader van de technische bekwaamheidscriteria.
Naast de door de regelgeving van toepassing gestelde uitsluitingscriteria, zijn er twee bijzondere technisch bekwaamheidscriteria van toepassing. Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen moet de kandidaat minimaal twee referenties aanleveren die voldoen aan onderstaande criteria:
Tevens dient de opdrachtnemer erkend te zijn als aannemer in de categorie D, klasse 1 of hogere. Er kunnen immers projecten worden afgeroepen op het raamcontract tot een bedrag van 135.000 EUR excl. btw.
De selectieleidraad wordt kosteloos gepubliceerd op de daartoe bestemde platformen. Elke ondernemer kan naar aanleiding van die aankondiging een aanvraag tot deelneming indienen door verstrekking van de gevraagde informatie voor de selectie.
Elke kandidaat die voldoet aan de in de selectieleidraad aangegeven minimumeisen zal worden geselecteerd.
Deze geselecteerde kandidaten zullen in een volgende fase uitgenodigd worden om aan de hand van het hun toegezonden bestek, wat nog ter goedkeuring voor te leggen is aan uw vergadering, een offerte voor deze overheidsopdracht in te dienen.
De deputatie stelt voor om in te stemmen met de algemene principes van het ontwerp voor onderhavige raamovereenkomst, goedkeuring te hechten aan de selectieleidraad ervan en als wijze van gunnen de mededingingsprocedure met onderhandeling vast te stellen.
De selectieleidraad en de draft van het bestek zijn digitaal beschikbaar.
SDG 6. Schoon water en sanitair
SDG-subdoelstelling 6.4 Tegen 2030 in aanzienlijke mate de efficiëntie van het watergebruik verhogen in alle sectoren en het duurzaam winnen en verschaffen van zoetwater garanderen om een antwoord te bieden op de waterschaarste en om het aantal mensen dat af te rekenen heeft met waterschaarste, aanzienlijk te verminderen
SDG 7. Betaalbare een duurzame energie
SDG-subdoelstelling 7.3 Tegen 2030 de globale snelheid van verbetering in energie-efficiëntie verdubbelen
SDG 12. Verantwoorde consumptie en productie
SDG-subdoelstelling 12.5 Tegen 2030 de afvalproductie aanzienlijk beperken via preventie, vermindering, recyclage en hergebruik
SDG 13. Klimaatactie
SDG-subdoelstelling 13.1 De veerkracht en het aanpassingsvermogen versterken van met klimaat in verband te brengen gevaren en natuurrampen in alle landen
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
De opdrachten worden uitgevoerd binnen de perken van het voorziene exploitatiebudget. Voor projecten kunnen investeringskredieten worden aangewend indien voor het voorwerp ervan hiervoor middelen voorzien zijn in de financiële meerjarenplanning.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad stemt in met de algemene principes van het ontwerp voor het raamcontract bouwkundig onderhoud 2023 ten behoeve van diverse provinciale sites, opgemaakt door het team Gebouwbeheer van de dienst Facilities & Maintenance van het departement Logistiek, hecht goedkeuring aan de selectieleidraad ervan, en stelt als wijze van gunnen van dit raamcontract de mededingingsprocedure met onderhandeling vast.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/7 | Provinciale overheidsopdracht. Raamovereenkomst voor het aanstellen van ingenieurs stabiliteit. Plaatsing van de opdracht en opdrachtdocumenten. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij:
a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is;
b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
Deze opdracht draagt bij aan volgende SDG
SDG 12. Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen
SDG-subdoelstelling 12.7 Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten.
Bij verbouwingen en renovaties van provinciale gebouwen komt ook vaak het aspect stabiliteit aan bod. Vaak gaat het slechts om het berekenen van enkele overspanningen, soms is de situatie veel complexer en moet een ingenieur stabiliteit het hele project opvolgen, van ontwerp tot en met de uitvoering.
De dienst Architectuur en Vastgoed heeft momenteel slechts één part-time ingenieur stabiliteit in dienst. Deze kan onmogelijk alle projecten opvolgen.
Vooral voor kleinere opdrachten is het in de huidige marktsituatie niet eenvoudig om snel beroep te kunnen doen op een externe ingenieur. Mogelijke opdrachtnemers zien immers op tegen de omvangrijke administratieve procedures voor een relatief kleine opdracht.
Daarom heeft DAV in samenwerking met het team Overheidsopdrachten een bestek opgemaakt voor een raamovereenkomst voor het aanstellen van ingenieurs stabiliteit op afroep over een termijn van één jaar, maximaal drie maal stilzwijgend verlengbaar met één jaar. Omdat dit de eerste keer is dat we een dergelijke raamovereenkomst in de markt plaatsen, hebben we gekozen voor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. Deze procedure kan overeenkomstig artikel 41 §1 gebruikt worden voor diensten waarvan het geraamde bedrag lager ligt dan de drempel voor Europese bekendmaking van 215.000 EUR exclusief btw. Het is nog zeer onvoorspelbaar in welke mate deze nieuwe raamovereenkomst gebruikt zal worden, en wanneer de uitgaven de bovengenoemde som van 215.000 EUR zal de overeenkomst beëindigd worden en zal een nieuwe procedure opgestart worden. Deze grens is opgenomen in het bestek.
De raamovereenkomst zal afgesloten worden met twee ondernemers en de deelopdrachten zullen tussen beide verdeeld worden met een verhouding van 60% voor de eerstgerangschikte en 40% voor de tweede gerangschikte. Hierop is een afwijking in meer of in min mogelijk van 10%.
Omdat de markt voor stabiliteitsingenieurs erg krap is en de aspecten kwaliteit en samenwerking erg belangrijk zijn voor een werkbare raamovereenkomst, krijgt het gunningscriterium prijs een gewicht van 40%, terwijl kennis en ervaring van het voorgestelde team en het plan van aanpak voor een vlotte samenwerking telkens een gewicht van 30% krijgen.
Het gunningscriterium prijs wordt beoordeeld aan de hand van de opgegeven percentages van erelonen (deel ontwerpopdracht) en de opgegeven uurtarieven (deel adviesverlening).
Kennis en ervaring van het voorgestelde team
De inschrijver geeft in zijn offerte duidelijk aan welk team van medewerkers zal worden ingezet voor de uitvoering van de aangeboden dienstverlening en welke rol deze daarin bekleden. Bovendien geeft de inschrijver voor elke opgegeven medewerker een mogelijke vervanger op. Van al deze personen wordt een CV bij de offerte gevoegd.
Plan van aanpak en samenwerking
Het departement Logistiek wil op een vlotte en efficiënte manier samenwerken met het studiebureau.
De inschrijver geeft aan op welke manier hij ervoor zorgt dat voor elke deelopdracht
- Vlot contact genomen kan worden
- Snel een specifieke en onderbouwde offerte kan worden afgeleverd,
- De meest geschikte medewerkers de opdracht uitvoeren
- De opdracht volgens het afgesproken tijdschema uitgevoerd wordt
- De opdracht inhoudelijk en formeel correct afgehandeld wordt.
Aangezien de omvang van de opdracht beperkt wordt tot 215.000 EUR exclusief btw kan ze gepubliceerd worden op Belgisch niveau.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
De erelonen van de ingenieurs stabiliteit worden telkens aangerekend op het budget van het project waarvoor ze ingezet worden. Hiermee is rekening gehouden bij het vaststellen van deze budgetten.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad beslist een overheidsopdracht in de markt te plaatsen voor het aanstellen van ingenieurs stabiliteit over een periode van maximum 48 maanden.
De provincieraad kiest voor de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking en keurt het bestek goed.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/8 | Provinciale Overheidsopdracht. Levering van water. Goedkeuring plaatsing en regularisatie. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 42, §1, d, ii en iii.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
Het team Overheidsopdrachten legt aan de raad de principebeslissing voor omtrent de afname van water bij de regioverantwoordelijke waterleveranciers.
SDG 6. Schoon water en sanitair
SDGsubdoelstelling 6.3 Tegen 2030 de waterkwaliteit verbeteren door verontreiniging te beperken, de lozing van gevaarlijke chemicaliën en materialen een halt toe te roepen en de uitstoot ervan tot een minimum te beperken waarbij ook het aandeel van onbehandeld afvalwater wordt gehalveerd en recyclage en veilige hergebruik wereldwijd aanzienlijk worden verhoogd
De provinciale gebouwen hebben op heden een drinkwateraansluiting en een leveringscontract met Pidpa of met Waterlink, afhankelijk van hun locatie. De levering van leidingwater is immers aan een geografisch monopolie onderhevig.
In het verleden zijn deze gunningen telkens via de deputatie gebeurd rekening houdend met de grensbedragen, zoals bijvoorbeeld bij deputatiebesluit dd. 5 oktober 2017 voor de periode 2018-2022. De deputatie keurde de uitgaven voor de respectievelijke leveringen van leidingwater goed per locatie voor de desbetreffende leveranciers. Om een indicatie te geven van welke entiteit verbonden is aan welke leverancier wordt onderstaande tabel toegevoegd. Tevens worden ter indicatieve titel de uitgaven voor de periode 2019 en 2021 meegegeven. De kostprijs van water is sterk fluctuerend en er wordt gewerkt met vaste barema’s.
Entiteit | Opdrachtnemer | Kostprijs exclusief btw 2019 | Kostprijs exclusief btw 2021 |
CLB | Waterlink | 756,44 | 718,74 |
DAV | Waterlink | 7.136,61 | 567,32 |
DFM | Waterlink Pidpa | 83.273,04 11.576,29 | 28.700,01 1.411,63 |
Kasteel D’Ursel | Pidpa | 3.582,76 | 1.658,96 |
Vrieselhof | Pidpa | Zie PGRA | Zie PGRA |
PIME | Pidpa | 1.701,89 | 1.380,04 |
Suske en Wiske Museum | Pidpa | 393,28 | 487,85 |
PVI | Waterlink | In syndicusfactuur Coveliersgebouw (DFM) | Nvt |
PGRA | Waterlink Pidpa | 54.049,85 3.753,30 | 33.591,80 4.219,05 |
PGRK | Pidpa | 5.068,84 | 3.554,16 |
PGRM | Pidpa | -11805,86 | 30176,33 |
De provinciale domeinen kunnen dus momenteel enkel met Pidpa of Waterlink een contract afsluiten (en hebben dit ook gedaan), dit in toepassing van artikel 42 §1, d, ii en iii van de wet van 17 juni 2016. De mededinging ontbreekt immers omwille van technische redenen en omwille van uitsluitende rechten.
Nazicht heeft geleerd dat er in het verleden geen principiële goedkeuring van de plaatsing van deze opdracht is gebeurd aan de provincieraad. Deze situatie zou geregulariseerd moeten worden.
Deze overeenkomsten zijn allen gesloten voor onbepaalde tijd en onderworpen aan de algemeen geldende tarieven voor de waterbevoorrading. Gelet op het geografisch monopolie per locatie wordt voorgesteld om akkoord te gaan met de stilzwijgende verlenging van de leveringen op basis van artikel 42 §1, d, ii en iii van de wet van 17 juni 2016.
Conform artikel 42 §1, d, ii en iii van de wet van 17 juni 2016 worden de opdrachten voor drinkwateraansluiting en levering van leidingwater geplaatst.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
Aangezien we enkel in zee kunnen gaan met de onderneming die beschikt over het geografisch monopolie, kunnen de prijzen niet onderhandeld worden. Deze worden standaard vastgelegd. De gepaste budgetten zullen telkens in de meerjarenplanning worden voorzien en inherent ter goedkeuring worden voorgelegd bij voorleggen van de meerjarenplanning.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad neemt kennis van de huidige situatie en regulariseert deze voor het verleden op basis van artikel 42 §1, d, ii en iii van de wet van 17 juni 2016.
Artikel 2:
De provincieraad gaat akkoord om de opdrachten voor onbepaalde duur met telkens stilzwijgende verlenging te plaatsen bij Pidpa en Waterlink voor wat betreft de drinkwateraansluitingen en leveringscontracten binnen hun geografisch monopolie.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/9 | Provinciale overheidsopdracht. Opdracht brasserie, speeltuin en publieke toiletten in De Schorre. Plaatsen opdracht, plaatsingsprocedure en selectieleidraad. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 38, 1§ 1° c en d.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
SDG 6 Schoon water en sanitair
SDGsubdoelstelling 6.3 Tegen 2030 de waterkwaliteit verbeteren door verontreiniging te beperken, de lozing van gevaarlijke chemicaliën en materialen een halt toe te roepen en de uitstoot ervan tot een minimum te beperken waarbij ook het aandeel van onbehandeld afvalwater wordt gehalveerd en recyclage en veilige hergebruik wereldwijd aanzienlijk worden verhoogd
SDG 7 Betaalbare en duurzame energie
SDGsubdoelstelling 7.2 Tegen 2030 in aanzienlijke mate het aandeel hernieuwbare energie in de globale energiemix verhogen
Subdoelstelling 7.3 Tegen 2030 de globale snelheid van verbetering in energie-efficiëntie verdubbelen
SDG 8 Eerlijk werk en economische groei
SDGsubdoelstelling 8.3 Bevorderen van op ontwikkeling toegespitste beleidslijnen die productieve activiteiten ondersteunen, alsook de creatie van waardige jobs, ondernemerschap, creativiteit en innovatie, en de formalisering en de groei aanmoedigen van micro-, kleine en middelgrote ondernemingen, ook via toegang tot financiële diensten
SDG 9. Industrie, innovatie en infrastructuur
SDGsubdoelstelling 9.1 Ontwikkelen van kwalitatieve, betrouwbare, duurzame en veerkrachtige infrastructuur, met inbegrip van regionale en grensoverschrijdende infrastructuur, ter ondersteuning van de economische ontwikkeling en het menselijk welzijn, met klemtoon op een betaalbare en billijke toegang voor iedereen
Subdoelstelling 9.4 Tegen 2030 de infrastructuur moderniseren en industrieën aanpassen om hen duurzaam te maken, waarbij de focus ligt op een grotere doeltreffendheid bij het gebruik van hulpbronnen en van schonere en milieuvriendelijke technologieën en industriële processen, waarbij alle landen de nodige actie ondernemen volgens hun eigen respectieve mogelijkheden
SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen
SDGsubdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap
Situering van de opdracht
Provincie Antwerpen voert een beleid dat beoogt om zoveel mogelijk mensen hun vrije tijd kwaliteitsvol, betaalbaar, duurzaam en dichtbij huis recreatief te laten beleven. Er wordt dus resoluut gekozen voor een hedendaags, laagdrempelig en duurzaam vrijetijdsaanbod, waarbij de publieke toegankelijkheid primeert. Deze uitgangspunten blijven ook de ambitie van Provincie Antwerpen voor recreatiedomein De Schorre.
De huidige brasserie is einde levensduur en zal in het najaar 2022 door de Provincie Antwerpen worden afgebroken, met uitzondering van drie te behouden technische lokalen. De provincie zal deze voorlopig beveiligen. Het is de bedoeling dat de exploitatie van het geheel (dus ook de publiektoegankelijke toiletten die geëxploiteerd worden door de opdrachtgever zelf) vanaf paasvakantie 2024 operationeel is, dit onder voorbehoud van eventueel noodzakelijke bodemonderzoeken.
Beschrijving opdracht
De opdrachtnemer moet in overeenstemming met bepalingen van het bestek en de erfpachtovereenkomst:
- De brasserie met eigen sanitair, de publieke toiletten en de speeltuin ontwerpen en bouwen overeenkomstig het programma van eisen. Een hoogspanningscabine en twee technische lokalen die blijven staan na sloop van de huidige basserie dienen geïntegreerd worden in het ontwerp.
In ruil voor deze investeringen zal er geen canon/vergoeding verschuldigd zijn.
De opdrachtgever voorziet in een forfaitaire vergoeding voor de hoogspanningscabine en twee technische lokalen en de publiektoegankelijke toiletten samen t.b.v. 200.000 EUR inclusief btw indien voldaan wordt aan kwaliteitseisen verder toegelicht in het bestek. Voor de brasserie en speeltuin is geen tussenkomst van de aanbestedende overheid voorzien.
De opdracht en erfpacht worden afgesloten voor een periode van 33 jaar. De langere looptijd wordt bepaald, rekening houdend met de periode waarin van de opdrachtnemer redelijkerwijs verwacht mag worden dat hij de investeringen die hij heeft gemaakt voor de exploitatie van de werken samen met een rendement op het geïnvesteerde vermogen terugverdient, rekening houdend met de investeringen die nodig zijn om de specifieke contractuele doelstellingen te halen. De looptijd is noodzakelijk gezien de investeringen (financiering) die van de opdrachtnemer worden verwacht van het terrein, de inrichting van de brasserie, speeltuin en de andere aspecten van de opdracht en de kosten voor exploitatie, die enkel over een lange looptijd kunnen terugverdiend worden.
De aanbestedende overheid acht het noodzakelijk voor de goede uitvoering van de opdracht dat de opdrachtnemer zelf verantwoordelijk is voor elk van deze facetten. Het is niet evident om als kandidaat/inschrijver meteen een juiste en volledige inschatting te maken van de volledige scope van de opdracht. Langs de kant van de aanbestedende overheid is het ook niet evident om de vereiste competenties en vaardigheden, evenals het voorgestelde ontwerp en concept te beoordelen louter op papier. Onderhandelingen en bijsturingen zullen vereist zijn om de juiste match te krijgen tussen opdrachtnemer en opdrachtgever. Om deze redenen wordt geopteerd voor een mededingingsprocedure met onderhandeling op basis van artikel 38, §1,1° c en d van de wet Overheidsopdrachten dd. 17 juni 2016.
In de selectieleidraad zijn een aantal eisen naar financiële en economische draagkracht opgenomen, evenals een aantal vereisten qua technische en beroepsbekwaamheid waaraan de kandidaten moeten voldoen:
- Financiële continuïteit (Financieel en economisch criterium)
- Minimaal 1 referentie van de inrichting (minimum moet blijken dat er ervaring is met looplijnen, toog, diepvriezers, tafelzetting, opslagruimte..) van een tijdelijke en/of permanente horecazaak, gerealiseerd gedurende de laatste 5 jaar met een capaciteit van ongeveer 50 zitplaatsen.
- Minimaal 1 referentie van de laatste 5 jaren inzake de uitbating van een horecazaak (permanent, tijdelijk/pop-up voor een volledig seizoen) met een capaciteit van ongeveer 50 zitplaatsen met terras.
- Minimaal 1 referentie als ontwerper van een nieuwbouwproject of totaal renovatieproject (geen industriebouw) van minimaal 1.000.000,00 EUR bouwkost dat voldoet aan de geldende regelgeving zoals o.a. de EPB regelgeving en maximaal 5 jaar geleden werd opgeleverd, liefst voorzien van duurzame technieken en/of duurzaam materiaalgebruik.
- Een overzicht van de samenstelling van het team (m.b.t. het financiële, het ontwerp en de exploitatie) dat kan worden ingezet voor de uitvoering van deze opdracht/ dit project, alsook een korte voorstelling van de voorgestelde verantwoordelijke/ contactpersoon tijdens de uitvoering van het eerste luik van de opdracht (financiering, ontwerp en bouw) en tijdens het tweede luik van de opdracht (exploitatie brasserie en speeltuin). Hiervoor dienen cv’s te worden voorgelegd.
Alle regelmatige kandidaten die voldoen aan deze criteria zullen geselecteerd worden.
Het voorwerp van de opdracht wordt nader omschreven in de technische bijlagen van het bestek dat in een latere fase ter goedkeuring wordt voorgelegd. Het ontwerp van erfpachtovereenkomst wordt gelijktijdig met het bestek voorgelegd.
Als bijlagen bij dit stuk zijn de selectieleidraad, twee plannen en het UEA gevoegd.
Gezien de omvang van de opdracht maken we ze bekend, zowel op Belgisch als op Europees niveau.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
De kostenraming van deze opdracht voor de rechtspersoon provincie Antwerpen bedraagt een eenmalige forfaitaire vergoeding t.b.v. 200.000 EUR, btw inbegrepen voor de publieke toiletten en de hoogspanningscabine. De raming van de financiële investering langs de kant van de opdrachtnemer worden geraamd op 3,5 miljoen exclusief btw. In ruil voor deze financiële investeringen wordt geen erfpachtvergoeding gevraagd door provincie Antwerpen.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad keurt het plaatsen van een overheidsopdracht voor werken goed voor:
- financiering, ontwerp, bouw en exploitatie van de brasserie en speeltuin on de vorm van een erfpacht voor provinciaal domein De Schorre.
- financiering, ontwerp en bouw van de publieke toiletten voor provinciaal domein De Schorre.
Artikel 2:
De provincieraad kiest als plaatsingswijze de mededingingsprocedure met onderhandeling en keurt de selectieleidraad goed.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Mireille Colson Telefoon: 03 240 50 31
Agenda nr. 3/10 | Provinciale overheidsopdrachten. Mechelen. Provinciaal groendomein Vrijbroek. Renovatie van de visvijver. Ontwerp. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.
Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Het departement Logistiek presenteert het ontwerp voor de renovatie van de visvijver bij provinciaal groendomein Vrijbroek te Mechelen, opgemaakt door nv Antea Belgium te Berchem. Dit ontwerp wordt aan uw raad voorgelegd ter goedkeuring.
De grote parkvijver in het Vrijbroekpark is een sterke aantrekkingspool voor de bezoekers. Op het oorspronkelijk plan van het Vrijbroekpark opgemaakt door De Bosschere 1929 werd deze parkvijver reeds uitgetekend. In 1931 werd gestart met de handmatige uitgraving van deze vijver. Tussentijds werd deze vijver verschillende malen hersteld en werd het slib geruimd. Nu is een grondigere renovatie nodig waarbij we kiezen voor duurzaamheid en een meer ecologische kwaliteit van de vijver. Deze werken dringen zich op omdat de stabiliteit van enkele oevers continu verslechtert en de biologische waterkwaliteit zeer pover is. Tijdens warme zomerperiodes ontstaat er steevast blauwalg en is er ook geurhinder.
Met de klimaatopwarming is waterberging en waterretentie meer en meer noodzakelijk. Het Vrijbroekpark is historisch gezien een kom van de Zenne en heeft dus een natuurlijke rol als waterbuffer te vervullen. Niet alleen in de vijver zelf zal maximaal water gebufferd worden, ook in de aanpalende weilanden wordt ingezet op waterbuffering via de ontwikkeling van wetlands. Het aangrenzende broekbos zal via stuwen op de Vrijbroekloop ook mee kunnen genieten van bijkomend water. Zo kunnen lange droge periodes overbrugd worden en wordt het Vrijbroekpark weer een heel stuk klimaatrobuuster.
De natuurbeleving is in groendomeinen een belangrijke pijler, daarom wordt een rolstoeltoegankelijke vlonder geïntegreerd in het project en zullen er voor de vissers toegankelijke vlonders voorzien worden. Dit alles past ook binnen de visie van de Vlaamse overheid en dus wordt een gedeelte van het project gesubsidieerd voor een bedrag van 235.560 EUR. Met deze projectsubsidies natuur wil het Agentschap Natuur en Bos concrete initiatieven stimuleren die hoofdzakelijk een bijdrage leveren aan de Europese natuurdoelen waarbij toegankelijkheid ook een belangrijke factor is. Een groot gedeelte van het Vrijbroekpark is Europees beschermd gebied voor vleermuizen, kamsalamander en het kruipend moerasscherm. De werken die deel uitmaken van dit bestek, zoetwaterwetlands en ecologische oevers dragen dus duidelijk bij aan de biodiversiteit. We creëren zoetwater wetlands en zorgen voor een ecologische opwaardering van de parkvijver. In het bijzonder ondersteunen we de toename van Natura 2000 doelsoorten: kruipend moerasscherm, kamsalamander en een grote groep watergebonden vleermuizen.
Naast een noodzakelijke slibruiming en herstelwerken op bestaande bruggen en oeverwanden, zullen we inzetten op de ecologische, recreationele en waterbufferende meerwaarden.
- Ecologie: Zo komen er o.a. natuurlijke schuine oevers met inheemse planten, ondiepe zones waar in rietvelden het water gezuiverd wordt en drijvende planteneilanden. In de wetlands bouwen we een poelencomplex ten voordele van de biodiversiteit met in bijzondere doelsoorten zoals watergebonden vleermuizen, het kruipend moerasscherm en de kamsalamder.
- Beleving: De noordelijke oever van de grote spiegelvijver blijft bewaard uit respect voor de historie van het park. Een lange vlonder langs de zichtas ten zuiden van de vijver zal zorgen voor een extra beleving van vele parkbezoekers die enerzijds aquatische fauna en flora van dichtbij kunnen bewonderen en anderzijds een spectaculair vergezicht overheen de waterpartij kunnen genieten. We bouwen ook acht visvlonders (waarvan twee integraal toegankelijk) die toelaten te vissen overheen de natuurlijke oevers. Het visbestand wordt aangepast van een intensief karper-brasem bestand naar een extensief voorn-baars-snoek visbestand. Recreatief vissen zal nog mogelijk zijn, niet langer op karper of brasem aan grote getalen maar wel in een zeer opgewaardeerd en biodivers kader. In de wetlands voorzien we een ondiepe zone waarop kan geschaatst worden bij vriesweer.
- Waterbuffering: we bouwen een kantelstuw in de Vrijbroekloop, een verbinding tussen Vrijbroekloop en dep parkvijver en een schotbalkenconstructie op de afwatering van de wetlands. Deze regelbare structuren zullen ons toelaten water maximaal in de parkvijver en de wilgernis te bufferen en zo lang mogelijk bij te houden. Zo bevorderen we natte natuur en milderen we de effecten van een veranderend klimaat.
De werken omvatten onder meer:
- aanleg van acht houten vissteigers
- aanleg van een houten vlonder
- aanleg van schotbalkenstuwen en een kantelstuw
- ruiming van slib
- aanleg van een helofytenfilter met het verwerkt slib; ingezaaid en aangeplant met inheemse oever- en moerasvegetatie
De deputatie stelt voor om voornoemd ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen van de werken de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast te stellen.
Het ontwerp is digitaal beschikbaar.
SDG 11. Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling
11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen
SDG 13. Klimaatactie
SDG-subdoelstelling
13.1 De veerkracht en het aanpassingsvermogen versterken van met klimaat in verband te brengen gevaren en natuurrampen in alle landen
SDG 15. Leven op het land
SDG-subdoelstelling
15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2030, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
In de meerjarenplanning werd een krediet voorzien voor deze werken.
De kostenraming van deze werken bedraagt 673.576,10 EUR + 141.450,98 EUR (21 % btw) = 815.027,08 EUR.
Bij het Agentschap Natuur en Bos van de Vlaamse overheid wordt een subsidie aangevraagd van 235.560 EUR.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad hecht goedkeuring aan het ontwerp voor de renovatie van de visvijver bij het provinciaal groendomein Vrijbroek te Mechelen, opgemaakt door nv Antea Belgium te Berchem, en stelt als wijze van gunnen van deze werken de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Mireille Colson Telefoon: 03 240 50 31
Agenda nr. 4/1 | Provinciaal Groendomein Broek De Naeyer. Aanpassing Provinciaal reglement. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Art. 42, §3 van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad de provinciale reglementen vaststelt.
Artikel 85 van de Provinciewet van 30 april 1836 is eveneens van toepassing (overtredingen provinciale politiereglementen) op deze aangelegenheid.
Het algemeen reglement voor de provinciale groendomeinen dateert van 21 december 1979. Een vernieuwing van het reglement, zodat dit kan inspelen op de huidige situatie en actuele problematieken, drong zich op.
Daarom werkten de Juridische dienst, het departement Vrije Tijd en de groendomeinen een nieuw reglement uit. Op 22 februari 2018 werd het reglement voor het Vrijbroekpark goedgekeurd door de provincieraad. Op basis van eenzelfde stramien wordt ondertussen per domein een specifiek reglement uitgewerkt met (waar mogelijk) verwijzingen naar de gemeente waar het domein gelegen is. Zo wordt de mogelijkheid gecreëerd om ook in de provinciale domeinen GAS reglementen toe te passen.
Het provinciaal groendomein Broek de Naeyer heeft reeds in het kader van het bosdecreet een toegankelijkheidsregeling die goedgekeurd werd door de administrateur-generaal van het Agentschap voor Natuur en Bos op 20 juli 2016. Dit reglement geeft echter geen bevoegdheden op gebied van GAS-wetgeving en is enkel opgemaakt vanuit het kader van het bosdecreet.
Het groendomein Broek de Naeyer heeft nood aan meer duidelijkheid en reglementering. Door de aanwezige vervuiling is het ook belangrijk dat de bijzondere veldwachters efficiënt kunnen optreden bij overtredingen. Met de bijkomende mogelijkheid van GAS-vaststellingen is er minder afhankelijkheid van de procedures via de reguliere wetgeving en wordt het rechtssysteem ook minder belast met lange procedures voor ‘kleinere’ inbreuken.
Het voorliggend reglement vervangt alle voorgaande en is bindend voor elke bezoeker, dit is ieder die het Provinciaal Groendomein Broek de Naeyer betreedt.
In dit reglement wordt de mogelijkheid voorzien de GAS reglementering toe te passen. De bepalingen van de Algemene bestuurlijke politieverordening van de gemeente Willebroek zijn volledig van toepassing.
Inbreuken op de bepalingen van het reglement kunnen o.a. door de bijzondere veldwachters, bevoegd voor het grondgebied van de Provinciale Groendomeinen regio Mechelen, worden vastgesteld.
Volgende elementen worden in het reglement opgenomen:
? HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN.
Artikel 1. Toepassingsgebied.
Artikel 2. Bestemming van dit domein.
Artikel 3. Openingsperiode van domein Broek de Naeyer
Artikel 4. Toegankelijkheid van domein Broek de Naeyer.
Artikel 5. Aansprakelijkheid van de bezoekers.
Artikel 6. Openbare orde in domein Broek de Naeyer.
Artikel 7. Weggebruikers en verkeer in domein Broek de Naeyer.
Artikel 8. Planten en dieren in domein Broek de Naeyer.
Artikel 9. Sport en Spel in domein Broek de Naeyer.
Artikel 10. Afval in domein Broek de Naeyer.
Artikel 11. Klachten aan de directie.
? HOOFDSTUK 2. SANCTIES EN OPHEFFINGSBEPALINGEN
Artikel 12. Vaststellingsbevoegdheid.
Artikel 13. Publicatie.
Artikel 14. Inwerkingtreding.
Het integraal reglement is digitaal bijgevoegd.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s):
SDG 11. Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam
SDGsubdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad keurt het Provinciaal reglement Provinciaal groendomein Broek de Naeyer goed.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Mireille Colson Telefoon: 03 240 50 31
Agenda nr. 4/2 | Provinciepersoneel. Instemming met het bestek en de te voeren procedure voor het afsluiten van een polis gewaarborgd loon voor contractuelen. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022
Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 inzake plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 38/1.
SDG 8: Eerlijk werk en economische groei
SDGsubdoelstelling 8.5:Tegen 2030 komen tot een volledige en productieve tewerkstelling en waardig werk voor alle vrouwen en mannen, ook voor jonge mensen en personen met een handicap, alsook een gelijk loon voor werk van gelijke waarde
Het bestuur engageerde zich in 2009 om de verschillen tussen de rechtspositie van contractuelen en statutairen zo klein mogelijk te houden, binnen de mogelijkheden van de wetgeving. Eén van deze ongelijkheden is de vergoeding bij langdurig ziekte. Waar statutairen nog steeds 100% van hun brutoloon uitbetaald worden, ontvangen contractuele personeelsleden slechts een vergoeding van de mutualiteiten ten belope van 60% van hun begrensd brutoloon.
Om aan deze onrechtvaardigheid tegemoet te komen heeft het bestuur in 2019 de aanvullende verzekering gewaarborgd loon bij ziekte, ongeval en zwangerschap voor de contractuele personeelsleden afgesloten. Deze opdracht loopt op 31 december 2022 ten einde en moet dus opnieuw in de markt worden gebracht.
De jaarlijkse kostprijs voor het bestuur, inclusief haar APB’s en Evap’s wordt geschat op 300.000 EUR per jaar gespreid over het hoofdbestuur en de APB’s waarvan ongeveer 170.000 EUR voor het hoofdbestuur en 130.000 EUR voor de APB’s. Het jaarlijkse bedrag wordt vastgesteld op een bepaald percentage op de brutoloonlast zodat de kostprijs jaarlijks licht stijgt.
Gezien de geschatte kostprijs voor de opdracht is het veiligheidshalve te verkiezen dat uw raad zich uitspreekt over het bestek en de te volgen procedure.
1) Bestek
Het provinciebestuur van Antwerpen en haar APB’s/Evap’s wensen voor haar contractueel personeel een verzekering af te sluiten om het financieel verlies bij langdurige afwezigheid wegens ziekte, ongeval of zwangerschap gedeeltelijk op te vangen.
Dit gebeurt door een bijpassing van het verschil tussen 80 % van het loon en de uitkering van het ziekenfonds (eerste jaar 60 % bij ziekte begrensd tot een bepaald bedrag).
De deputatie is er zich van bewust dat dit geen volledige gelijkschakeling is met de regeling voor de statutairen, maar streeft dit ook niet na. Een hogere dekking en bijgevolg een nauwere eenvormigheid tussen de statutairen en contractuelen is niet haalbaar vermits de verzekeringsmaatschappijen geen product aanbieden met een hogere tussenkomst dan 80 % en het wellicht ook niet wenselijk is dit op dit moment te beogen, omdat de ziekteregeling van statutaire personeelsleden onder druk staat.
Voorwerp van deze diensten:
Afsluiten van een verzekering gewaarborgd inkomen voor de categorie contractuele personeelsleden in dienst van de provincie Antwerpen of een van haar APB’s/Evap’s.
Doelgroep: contractuelen met een contract van onbepaalde duur of contractuelen met een contract van bepaalde duur of opeenvolgende contracten van bepaalde duur vanaf het moment dat de periode van tewerkstelling drie maanden overschrijdt.
Seizoenarbeiders en jobstudenten worden niet opgenomen onder deze verzekering.
Duur: De dekking geldt tot het einde van een contract. Ze geldt niet bij volledige schorsing wegens loopbaanonderbreking of een ander volledig verlofstelsel. Bij gedeeltelijke afwezigheid wegens een verlofstelsel wordt de dekking proportioneel verminderd op basis van het resterende maandloon.
Dekking: Er wordt voorzien in een dekking voor het verschil tussen de uitkering van het ziekenfonds en 80 % van het normale brutoloon.
Technisch vertaald luidt dit als volgt: de beoogde dekkingsformule is 20% W1 + 80% W2 waarbij:
W = 12 maal de bruto maandwedde op het moment van de start van de ongeschiktheid
W1 = wedde tot het wettelijk plafond ZIV
W2 = W - W1
De aansluiting op W1 en W2 gebeurt op kosten van het bestuur.
Wachttijd: Naargelang de formule die de maatschappij gebruikt is er een wachttijd van 61 kalenderdagen of twee kalendermaanden. Indien beide formules bij de maatschappij gebruikt kunnen worden, gaat de voorkeur uit naar een wachttijd van 61 kalenderdagen. Ter info in deze wachttijd is de periode gewaarborgd loon inbegrepen.
Indien beide formules bij de maatschappij gebruikt kunnen worden, gaat de voorkeur uit naar een wachttijd uitgedrukt in kalenderdagen. Ter informatie: in deze wachttijd is de periode gewaarborgd loon inbegrepen.
Indien een persoon tijdens de wachttijd het werk hervat en nadien binnen de 15 dagen hervalt wordt de lopende wachttijd verdergezet.
Medische formaliteiten: Bij aanvang en bij aansluiting binnen de drie maanden van het moment dat het recht op aansluiting ontstaat zijn er geen medische formaliteiten.
Bij langdurige afwezigheden wordt na 1 jaar en dit cumulatief voorzien in een indexatie van de rente met 2 %.
Duur dekking: tot het contract eindigt, bij pensionering en ten laatste bij het bereiken van de leeftijd van 65 jaar.
Ingangsdatum en looptijd: De verzekering gaat in op 1 januari 2023 voor een periode van 4 jaar.
Gunningscriteria:
Prijs : 50 %
Dekking: 40 %
Dienstverlening: 10 %
2) Procedure
Een opdracht met deze waarde dient Europees gepubliceerd te worden.
De deputatie stelt voor om deze opdracht te plaatsen via een mededingingsprocedure met onderhandeling.
Artikel 38 § 1 c van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten stelt dat een opdracht, ongeacht zijn waarde, met een mededingingsprocedure met onderhandeling kan geplaats worden indien de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico's.
De gevraagde dienstverlening bestaat op de markt in diverse vormen. Er zijn dermate veel detailvariabelen mogelijk, niet alleen in dekking maar ook in dienstverlening dat er alleen maar met onderhandeling de juiste combinatie bepaald kan worden.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022.
De jaarlijkse kostprijs voor het bestuur, inclusief haar APB’s en Evap’s wordt geschat op 300.000 EUR per jaar gespreid over het hoofdbestuur en de APB’s waarvan ongeveer 170.000 EUR voor het hoofdbestuur en 130.000 EUR voor de APB’s.
Het jaarlijkse bedrag wordt vastgesteld op een bepaald percentage van de brutoloonlast zodat de kostprijs jaarlijks licht stijgt.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad van Antwerpen neemt kennis van het bestek (inclusief het gedeelte aanvraag voor deelneming) voor het aanbesteden van een verzekering gewaarborgd inkomen voor het contractueel personeel van het provinciebestuur, haar APB’s en Evap’s.
Artikel 2:
Goedgekeurd wordt het bestek (inclusief de aanvraag voor deelneming) in bijlage.
Artikel 3:
Beslist wordt om deze opdracht aan te besteden na een mededingingsprocedure met onderhandeling na Europese publicatie.
Artikel 4:
Beslist wordt dat het provinciebestuur zal optreden als opdrachtencentrale voor haar APB’s en Evap’s.
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux,
Ann
Bakelants,
Nicole
Boonen,
Ludwig
Caluwé,
Jan
Claessen,
Mireille
Colson,
Christ'l
Cottenie,
Nathalie
Cuylaerts,
Tobias
Daneels,
Erik
De Quick,
Stefan
De Winter,
Koen
Dillen,
Catherine
François,
Kris
Geysen,
Seppe
Gys,
Kathleen
Helsen,
Ilse
Jacques,
Luk
Lemmens,
Koen
Palinckx,
Sohier
Rudy,
Louis
Schoofs,
Lili
Stevens,
Fauzaya
Talhaoui,
Bruno
Valkeniers,
Hugo
Van Bueren,
Ilse
Van Dienderen,
Marleen
Van Hauteghem,
Mien
Van Olmen,
Brend
Van Ransbeeck,
Inga
Verhaert,
Eddy
Verhaeven,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Mevrouw VAN DIENDEREN interpelleert over het evenementenvervoerplan van het Sportpaleis. Dat plan is een verplichting uit de milieuvergunning. Ze ziet niks extra voor fietsers, terwijl de provincie daar op inzet. Ze maakt zich ook zorgen voor de parkeerdruk in de omliggende wijken en heeft volgende concrete vragen: De heer LEMMENS zegt dat het kruispunt aan de Theunisbrug en de bijkomende ontsluiting via de zuidelijke kadeweg te maken heeft met de bedrijvenzone die naast het Sportpaleis gelegen is. De vraag is om het recreatief verkeer te scheiden van het industrieel verkeer vanop die site. Dit gaat bijvoorbeeld over slimme verkeerslichten die ook de veiligheid van voetgangers en fietsers verhoogt. De provincie doet zelf geen dergelijke ingrepen, maar door de studie rond de Kanaalkant is er wel veel expertise over de regio. De provincie neemt ook een rol van bemiddelaar op. De bezoekerscapaciteit van de site sportpaleis wordt geplaffoneerd door het gebruik van een formule met een aantal parameters inzake mobiliteit. De bezoekerscapaciteit kan slechts toenemen als er meer bezoekers op een duurzame wijze naar de Sportpaleis site komen. In die zin wordt het aantal parkeerplaatsen beperkt tot 4000 omdat parkings ook een verkeersaantrekkende werking hebben. Niet elk evenement vindt plaats op maximale capaciteit. Het Sportpaleis beschikt over een doorgedreven mobiliteitsbeleid, aangestuurd door een mobiliteitsmanager. Elk evenement wordt gescreend op verkeersleefbaarheid. Op dat moment wordt bepaald welke parking opengesteld moeten worden. De effectieve parkeerbehoefte is steeds lager dan de ingeschatte parkeerbehoefte door de mobiliteitsmanager. Qua fietsinfrastructuur is het duidelijk dat het Sportpaleis de capaciteit fietsenstellingen zal verhogen van zodra zich een structureel tekort voordoet. Door de formule in de omgevingsvergunning is het Sportpaleis eerste belanghebbende om het aantal fietsers te verhogen. De milieuvergunning van het Sportpaleis en de Lotto Arena bevat een absoluut maximum van 31.322 bezoekers bij gelijktijdig gebruik. De capaciteit kan enkel verhogen indien meer bezoekers zich op duurzame wijze naar de site verplaatsen. Er is uitgebreid over het evenementenvervoersplan gecommuniceerd in de pers. Als de buurt nog vragen heeft, kunnen ze contact opnemen met het Sportpaleis. Dat gebeurt regelmatig. Het evenementenvervoerplan zal ook besproken worden op de Toezichtscommissie, eind september of begin oktober. Mevrouw VAN DIENDEREN bedankt voor de uitleg. Ze begrijp dat de rol van de provincie vooral uit bemiddeling en kennisdeling bestaat. Ook omdat de provincie beschikt over expertise in verband met de Kanaalkant. In verband met de bezettingsgraad van de parkings van het Sportpaleis bevestigt ze dit, maar merkt op dat dit te maken heeft met het feit dat parkeren in de buurt goedkoper is dan parkeren op de georganiseerde parkings. Spreekster is blij dat ze al gehoord heeft dat dit besproken zal worden op de toezichtscommissie van het Sportpaleis eind september, begin oktober. Ze is ervan overtuigd dat dit plan behoefte heeft aan opvolging. De Heer LEMMENS zegt dat de provincie haar rol van visie en bemiddeling invult in het belang van het Sportpaleis, maar ook van de omliggende bedrijven en de verkeersveiligheid. De bezettingsgraad van de parkings heeft inderdaad te maken met de gedrag dat ook elders in de stad te merken is om zo dicht mogelijk bij de bestemming te rijden. Hij hoopt op een modal shift met meer gebruik van de tram en fiets. Als de randparkings beter gebruikt worden en er meer trams rijden en ook later. Ten slotte merkt de heer Lemmens op dat er niet elke week gelijktijdige evenementen zijn in het Sportpaleis en de Lotto Arena samen. Dit zijn uitzonderlijk grote evenementen.
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Interpellatie
|
Agenda nr. 6/1 | Interpellatie in verband met: Gaat het evenementenvervoerplan van het Sportpaleis wel ver genoeg? Houdt het voldoende rekening met de belangen van de buurt?, ingediend door Ilse Van Dienderen (Groen).
|
Op 30 maart komt er een persbericht vanuit de stad Antwerpen over het nieuwe evenementenvervoerplan van het Sportpaleis. Dat plan is een verplichting uit de milieuvergunning.
Het persbericht over dit plan is één hoera-bericht. Toch hebben wij zo onze bedenkingen – en de buurten met ons…
Ook de provincie wordt in het persbericht ‘meegenomen’. We lezen:
De doelen in dit vervoersplan kunnen enkel gerealiseerd worden door een verregaande samenwerking met de stad Antwerpen en de provincie Antwerpen. Deze partners engageren zich dan ook om hier mee de nodige inspanningen voor te leveren.
Eerste gedeputeerde provincie Antwerpen Luk Lemmens: "Als eigenaar van het Sportpaleis zijn we natuurlijk heel blij met deze belangrijke nieuwe stap naar een duurzame oplossing voor deze mobiliteitsknoop. Intussen zijn we ook al bezig met een volgende stap. Om ervoor te zorgen dat de bedrijven die naast en achter het Sportpaleis gevestigd zijn ook tijdens evenementen zo weinig mogelijk hinder ondervinden, zal het kruispunt aan de voet van de Theunisbrug verbeterd worden en wordt een bijkomende ontsluiting via de zuidelijke kadeweg aan het Albertkanaal onderzocht."
Ondanks de betere modal shift blijven de buurten rond het Sportpaleis, Kronenburg en Dam, kreunen onder een zware parkeerdruk. De buurten maken zich heel bezorgd over de periode wanneer de Sinksenfoor op Park Spoor Oost staat. Hierdoor is die site niet meer beschikbaar voor parkeren en vrezen de buurten nog meer overlast van zoekgedrag. In de milieuvergunning staat bovendien vermeld dat het Sportpaleis 4.000 parkeerplaatsen beschikbaar moet houden. Naast Spoor Oost gaat ook de parking Slachthuis dicht. Het is ons dus een raadsel hoe het Sportpaleis dat aantal van 4.000 parkeerplaatsen kan garanderen tijdens de periode van de Sinksenfoor.
Verder is het bijzonder betreurenswaardig dat het evenementenvervoerplan zonder enige vorm van participatie met de buurt is ontstaan. Nochtans kent de buurt de mobiliteitsproblemen rond de site én in de buurten als de beste.
De fietsersbond had zich kritisch uitgelaten over het aantal fietsenstallingen. In het evenementenvervoerplan lezen we dat het Sportpaleis het aantal fietsenstallingen niet zal verlagen. Tja dat valt dan inderdaad te hopen, gezien die ambitieuzere modal shift. De fietsersbond signaleert dat er nu al een tekort is.
In de milieuvergunning staat een heel ingewikkelde formule om te komen tot het aantal toegelaten bezoekers aan de site. Als je die formule toepast op het nieuwe evenementenvervoerplan, zou je tot een toegelaten maximumcapaciteit van 35.000 bezoekers op één avond komen. Wat uiteraard bijzonder veel is. Ook dat vinden de buurten niet zo geruststellend.
Intussen zien we ook mobiliteitsproblemen ontstaan (concert Simple Minds). Het verkeer loopt vast rond het Sportpaleis.
Daarom de volgende vragen:
- Wat bedoelt de gedeputeerde met zijn uitspraak over de verbetering van het kruispunt aan de voet van de Theunisbrug en de bijkomende ontsluiting via de zuidelijke kadeweg aan het Albertkanaal? Is dat een provinciaal project? Welke is de betrokkenheid van de provincie tav dat kruispunt en die zuidelijke kadeweg?
- Ik ga ervan uit dat de provincie als eigenaar bekommerd is over de juiste naleving van de milieuvergunning. Hoe zal het Sportpaleis tijdens de periode van de Sinkensfoor garanderen dat die 4.000 parkeerplaatsen er zullen zijn?
- Kan de provincie als eigenaar het Sportpaleis verzoeken om meer fietsstallingen te plaatsen?
- Klopt het dat het Sportpaleis mikt op een 35.000 bezoekers op de site Sportpaleis?
- Hoe garandeert de provincie als eigenaar van het Sportpaleis dat de buurten goed geïnformeerd zijn over het nieuwe evenementenvervoerplan?
- Kan in de toezichtscommissie dit plan opgevolgd en geëvalueerd worden?
Ik kijk uit naar de antwoorden.
Niet openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 0 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
De raad stemde niet openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 0 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.