Notulen van Provincie Antwerpen
Aanwezigen bij de zitting
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Afwezige leden
Christ'l Cottenie, Koen Palinckx, Diederik Vandendriessche
Overzicht Agendapunten
Notulen
OPENBARE VERGADERING
Agendapunt
Mondelinge vraag van mevrouw Ann Bakelants over de aanpassing van de provinciebelasting op de bedrijfsvestingen, in verband met een vrijstelling voor de student-zelfstandige, de starters, zelfstandigen in bijberoep en bedrijven die geen bedrijfsruimte hebben.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Mevrouw BAKELANTS neemt het woord. De heer DE HAES neemt het woord.
0. Provinciale overheid
Agendapunt 0/1
Wijziging van de vertegenwoordiging van de N-VA-fractie in de provincieraadscommissie Economie, Streekbeleid en Europa. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 1 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag
|
Agenda nr. 0/1 | Wijziging van de vertegenwoordiging van de N-VA-fractie in de provincieraadscommissie Economie, Streekbeleid en Europa. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Art. 39 van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad commissies kan oprichten die samengesteld zijn uit provincieraadsleden.
- Juridische context
Art. 35 van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad geheim stemt over de aanwijzing van leden van de provinciale bestuursorganen.
- Feitelijke context en verantwoording
De N-VA-fractie wenst een vervanging door te voeren in de samenstelling van de provincieraadscommissie Economie, Streekbeleid en Europa.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, justitie en sterke publiek diensten
SDG-subdoelstelling 16.7 Ontvankelijke, inclusieve, participatieve en representatieve besluitvorming op alle niveaus garanderen
BESLUIT:
Artikel 1:
Mevrouw Els Baeten vervangt mevrouw Christ’l Cottenie in de raadscommissie Economie, Streekbeleid en Europa.
Artikel 2:
Mevrouw Els Baeten vervangt mevrouw Christ’l Cottenie als voorzitter van de raadscommissie Economie, Streekbeleid en Europa.
Details stemming
De raad stemde niet openbaar
Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1
Met als gevolg: Men gaat over tot de geheime stemming. 32 leden nemen eraan deel. Er zijn 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en 1 onthouding, zodat het voorstel is goedgekeurd.
1. Ruimte, Onderwijs en Mobiliteit
Agendapunt 1/1
Uitvoering RSPA: PRUP “Kempense Meren II” – Mol en Dessel – definitieve vaststelling. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Mevrouw VAN DIENDEREN verlaat de zaal. Volgende sprekers nemen het woord: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/1 | Uitvoering RSPA: PRUP “Kempense Meren II” – Mol en Dessel – definitieve vaststelling. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
1. Bevoegdheid
Art.43, §2, 10° van het provinciedecreet d.d. 9 december 2005 (en latere wijzigingen) bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad: beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de provincieraad voorbehoudt.
Meer specifiek bepaalt de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) in art.2.2.15., §6: De provincieraad stelt binnen honderdtachtig dagen na het einde van het openbaar onderzoek, tweehonderdentien dagen in geval van verlenging van de termijn, het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vast.
Na de definitieve vaststelling wordt het definitief PRUP, samen met het besluit van de provincieraad en het volledige advies van de procoro onmiddellijk opgestuurd naar het departement Omgeving (art. 2.2.16, §1 VCRO).
Ingevolge art. 2.2.16, § 2 VCRO beschikt de Vlaamse Regering hierna over een termijn van 45 dagen om de uitvoering van het besluit van de provincieraad tot definitieve vaststelling van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan te schorsen of te vernietigen.
Indien het PRUP niet wordt geschorst of vernietigd treedt het in werking veertien dagen na de bekendmaking van de provincieraadsbeslissing houdende definitieve vaststelling van het plan bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad (art. 2.2.17 VCRO).
Artikel 2.1.64, §2, derde lid van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting (DLI) bepaalt dat de instantie die bevoegd is voor de definitieve vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan tegelijk met de definitieve vaststelling het grondruilplan definitief vaststelt.
Artikel 4.2.1 van het DLI bepaalt dat het provinciebestuur voor de realisatie van het plan een inrichtingsnota vaststelt voor zover de inzet van welbepaalde instrumenten noodzakelijk is. De vaststelling is pas mogelijk nadat de inrichtingsnota is goedgekeurd door de Vlaamse Landmaatschappij. Art. 4.2.4 van het DLI bepaalt dat de Vlaamse Regering nadere regels vaststelt voor de procedure voor de opmaak en de vaststelling van de inrichtingsnota’s en de integratie ervan in een beslissing over het plan waarmee ze samenhangen.
Artikel 4.2.2.6, §1 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de landinrichting (BLI) bevestigt dat de provincieraad de inrichtingsnota vaststelt na de goedkeuring van de ontwerp inrichtingsnota door de Vlaamse Landmaatschappij.
De inrichtingsnota kan volgens art. 4.2.2.7 BLI geïntegreerd worden in de besluitvorming van het plan.
2. Juridische context
Het decreet betreffende het realisatiegerichte instrumentarium van 26 mei 2023.
Het decreet houdende wijziging van diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en omgeving van 8 december 2017.
Het decreet betreffende de landinrichting van 28 maart 2014 (en latere wijzigingen).
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 20 augustus 2009 (en latere wijzigingen), meer bepaald de artikelen 2.2.12. t.e.m. 2.2.17. betreffende de procedure voor de opmaak van een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan.
Het decreet van 18 juli 2003 (en latere wijzigingen) betreffende het integraal waterbeleid gecoördineerd op 15 juni 2018 in een Waterwetboek meer bepaald het artikel 1.3.1.1.
Het decreet van 4 april 2003 (en latere wijzigingen) betreffende de oppervlaktedelfstoffen.
Het decreet van 21 oktober 1997 (en latere wijzigingen) betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.
Het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid van 5 april 1995 (met wijzigingen), kortweg MER-decreet genoemd.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014 betreffende het 2de Algemeen Delfstoffenplan.
Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de landinrichting van 6 juni 2014 (en latere wijzigingen).
Het besluit van de Vlaamse regering van 11 april 2008 (en latere wijzigingen) tot vaststelling van de nadere regels m.b.t. de vorm en inhoud van ruimtelijke uitvoeringsplannen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 (en latere wijzigingen) tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018.
Het besluit van de Vlaamse regering van 26 maart 2004 (en latere wijzigingen) houdende regels tot uitvoering van het oppervlaktedelfstoffendecreet.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 23 september 1997 houdende de definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij het decreet van 17 december 1997 wat de bindende bepalingen betreft, met volgende wijzigingen:
Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2003 over de definitieve vaststelling van een eerste herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij het decreet van 19 maart 2004 wat de bindende bepalingen betreft.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2010 over de definitieve vaststelling van een tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij het decreet van 25 februari 2011 wat de bindende bepalingen betreft.
Het ministerieel besluit van 16 december 2019 houdende het verlenen van een delegatie van de planningsbevoegdheid voor het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Kempense Meren II’ voor het herbestemmen van een reservegebied voor ontginningen naar recreatie, het herbestemmen van een ontginningsgebied naar de bestemmingen landbouw, natuur en waterwinning, het voorzien van een vervangend gebied voor de winning van delfstoffen, het voorzien in overdrukken voor natuurverweving en het voorzien in een versterking van de natuurlijke en agrarische structuur door een herschikking van landbouwpercelen en natuur-/bospercelen.
Het ministerieel besluit van 10 juli 2001 houdende de goedkeuring van het ruimtelijk structuurplan voor de provincie Antwerpen, en het ministerieel besluit van 4 mei 2011 houdende de goedkeuring van een partiële herziening van het ruimtelijk structuurplan voor de provincie Antwerpen.
Het besluit van de Vlaamse Executieve van 27 maart 1985 houdende reglementering van de handelingen binnen de watergebieden en de beschermingszones.
3. Feitelijke context en verantwoording
Historiek
Als uitvoering van het RSPA werd in 2009 op het grondgebied van de gemeente Mol een procedure tot opmaak van een PRUP Kempense Meren I met bijhorend plan-MER opgestart.
In 2013 werd door een gebrek aan consensus op de plenaire vergadering van het voorontwerp PRUP Kempense Meren I door het Agentschap van Natuur en Bos (ANB) aan de gouverneur gevraagd om een coördinatieopdracht op te starten.
Op 28 januari 2016 keurde de provincieraad het bestek voor “PRUP Kempense Meren II” goed.
Op 31 maart 2016 gunde de deputatie de opdracht “PRUP Kempense Meren II” met bijhorend plan-MER aan het studiebureau Sweco.
In dezelfde zitting werd de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd tussen de Vlaamse Landmaatschappij (VLM) en de provincie Antwerpen betreffende de opmaak van een inrichtingsnota (zie luik inrichtingsnota voor verdere historiek).
Op 11 mei 2017 keurde de deputatie de samenstelling van het planteam (team Mer, ruimtelijke planner, MER-coördinator, provinciale administratie, diensten gouverneur) goed. Het planteam is verantwoordelijk voor de opmaak, begeleiding en het openbaar maken van de verschillende documenten.
Op 29 juni 2017 keurde de deputatie de openbaarmaking van de startnota, de nota landbouw en de procesnota 1 goed. De publieke raadpleging werd georganiseerd van 11 september 2017 tot en met 9 november 2017. Het participatiemoment, onder de vorm van een infomarkt in het Ecocentrum De Goren, vond plaats op 13 september 2017. Ook de adviesinstanties werden aangeschreven.
Op 12 april 2018 nam de deputatie kennis van de scopingnota, de FAQ-vragen, procesnota 2 en het verslag van het participatiemoment van 13 september 2017.
Op 2 mei 2019 keurde de deputatie de samenwerkingsovereenkomst goed tussen de Vlaamse Landmaatschappij en de provincie betreffende de opmaak van een grondruilplan.
Op 15 mei 2019 werd een algemene toelichting gegeven aan het college van Mol over het hele planningsproces.
Op 17 oktober 2019 nam de deputatie kennis van het voorontwerp PRUP “Kempense Meren II” te Mol en Dessel en de bijhorende studies (ontwerp plan-MER, voorontwerp inrichtingsnota), scopingnota 2 en procesnota 3 en gaf zij goedkeuring om deze documenten te bespreken in de PROCORO en in een plenaire vergadering.
Op 16 december 2019 werd door middel van een Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme aan de provincie Antwerpen een delegatie verleend van de planningsbevoegdheid voor het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Kempense Meren II’ voor het herbestemmen van een reservegebied voor ontginningen naar recreatie, het herbestemmen van een ontginningsgebied naar de bestemmingen landbouw, natuur en waterwinning, het voorzien van een vervangend gebied voor de winning van delfstoffen, het voorzien in overdrukken voor natuurverweving en het voorzien in een versterking van de natuurlijke en agrarische structuur door een herschikking van landbouwpercelen en natuur-/bospercelen. De provincie heeft deze delegatie op 17 december 2019 naar aanleiding van de plenaire vergadering ontvangen.
Op 17 december 2019 werden het voorontwerp van provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan, het ontwerp plan-MER en het voorontwerp van inrichtingsnota voorgelegd aan de plenaire vergadering. Dezelfde documenten werden tevens voorgelegd aan de Procoro op 18 november 2019 m.o.o. een advies n.a.v. de plenaire vergadering.
Op 30 september 2021 verzocht de deputatie de landcommissie over te gaan tot uitvoering van de opmaak van het grondruilplan.
Op 1 december 2022 nam de deputatie kennis van scopingnota 3 en procesnota 6 en gaf goedkeuring tot publicatie van beiden op de website van de provincie Antwerpen.
Op 17 augustus 2023 besliste de landcommissie Antwerpen om het grondruilplan aan de provincie over te maken.
Op 16 november 2023 keurde de deputatie het verslag met betrekking tot de voorlopige vaststelling van het ontwerp-PRUP ‘Kempense Meren II’ incl. plan-MER en grondruilplan goed om voor te leggen aan de provincieraad.
Op 13 december stelde de provincieraad het ontwerp-PRUP ‘Kempense Meren II’ incl. plan-MER en grondruilplan voorlopig vast.
Er liep een openbaar onderzoek van 5 februari 2024 tot en met 4 april 2024, met een infomarkt op 20 februari 2024. Dit openbaar onderzoek werd aangekondigd door een aanplakking in elke betrokken gemeente, publicatie in het Belgisch Staatsblad en 3 verschillende dagbladen en een bericht op de website van de provincie. De landcommissie bracht elke rechthebbende voorafgaand aan het openbaar onderzoek over het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan en grondruilplan per beveiligde zending op de hoogte van zijn toestand, zoals opgenomen in het grondruilplan, en van de mogelijkheid om adviezen, opmerkingen of bezwaren in te dienen tijdens het openbaar onderzoek.
In zitting van 17 juni 2024 behandelde de provinciale commissie voor ruimtelijke ordening de ingediende bezwaren en adviezen van het openbaar onderzoek. Op 1 juli 2024 bracht de Procoro de deputatie in kennis van de ontvangen adviezen en bezwaren van het openbaar onderzoek, de behandeling hiervan en het hieruit voortkomend advies aan de Provincieraad.
De procesnota werd nog een laatste keer (versie 8) aangepast aan de recente stappen in de procedure.
Inhoud van het ruimtelijk uitvoeringsplan
De provincie Antwerpen zoekt met het PRUP Kempense Meren II naar een nieuw evenwicht tussen recreatie, ontginning, landbouw en natuur.
Het PRUP Kempense Meren II situeert zich overwegend op het grondgebied van Mol en een klein gedeelte op het grondgebied van Dessel. Ten behoeve van een geïntegreerde besluitvorming zijn ook de milieueffecten van de planopties onderzocht in een plan-MER. De passende beoordeling en de verscherpte natuurtoets werd geïntegreerd in dit plan-MER.
Het PRUP Kempense Meren II bestaat uit 4 deelplannen namelijk:
- Deelplan Hoofdpoort
- Deelplan Schansheide
- Deelplan Vervangende ontginningsgebieden
- Deelplan landbouw- en natuurgebieden Mol Postel-Zuid
|
Fig. 1: Aanduiding van de deelplannen |
Hieronder worden de 4 deelplannen kort besproken.
- Deelplan Hoofdpoort
Het deelplan Hoofdpoort bevat het Zilvermeer en het deel tussen Zilvermeerlaan en Kanaalplas. Volgens het gewestplan is het Zilvermeer bestemd als een reservegebied voor ontginningen. Een deel van het PRUP Kanaalplas (ten noorden van de Zilvermeerlaan) - de koophaven (ambachtelijke zone), de parking en de jachthaven – wordt meegenomen in het deelplan en herbestemd tot recreatiegebied.
|
Fig. 2: gewestplan en PRUP Kanaalplas (MB 07/12/2006) |
|
Fig. 3: Luchtfoto |
- Doelstellingen deelplan:
- Vrijwaren van de recreatiefunctie van het Zilvermeer als toeristisch-recreatieve hoofdpoort voor de regio Kempense Meren door het opheffen van de bestemming ontginningsgebied.
- Versterking van de toeristisch recreatieve functie.
- Realiseren van natuurverweving (volgens hoger beleidsplan afbakening van agrarische en natuurlijke structuur).
|
Fig. 4: grafisch plan Deelplan Hoofdpoort |
- Deelplan Schansheide
Het deelplan Schansheide bevat het zuidelijk deel, dat nog niet ontgonnen is, van een groter ontginningsgebied met nabestemming natuur op het gewestplan. Het gebied sluit aan bij de fabriek van een zandontginner te Dessel. In het gebied Schansheide is er ook grondwaterwinning voor de productie van drinkwater en een waterproductiecentrum (PIDPA). Dit waterproductiecentrum is op het gewestplan gelegen in landbouwgebied.
|
Fig. 5: gewestplan |
- Doelstellingen deelplan:
- Opheffen van de bestemming als ontginningsgebied.
- Behoud van de natuur- en landschapsfunctie. Behoud van de kleinschalige landbouwpercelen.
- Vrijwaren van de grondwaterwinnings- en drinkwaterproductiefunctie.
|
Fig. 6: grafisch plan deelplan Schansheide |
- Deelplan Vervangende Ontginningsgebieden
In het deelplan Vervangende Ontginningsgebieden worden ontginningsgebieden bestemd. Dit ter vervanging van de huidige bestemming ‘uitbreidingen voor ontginningsgebied’ die door deelplan Hoofdpoort wordt opgeheven, en van het zuidelijke deel van de huidige bestemming ‘ontginningsgebied’ ter hoogte van Schansput die door deelplan Schansheide wordt opgeheven.
Tegelijkertijd wordt ook een leidingsstraat aangeduid van de vervangende ontginningsgebieden naar de verwerkingsinstallaties. Deze leidingsstraat vormt een planologische verankering voor de noodzakelijke (deels bestaande en daarop aansluitend nieuwe) leidingen tussen de vervangende ontginningsgebieden en de verwerkingsinstallaties.
In 2007 heeft de Vlaamse regering dit landbouwgebied aangeduid als herbevestigd agrarisch gebied (HAG) met een beleidsmarge voor ontginningen. In het 2de algemeen delfstoffenplan (BVR 19 december 2014) werd reeds voorgesteld dat de behoefte aan de delfstof kwartszand in Vlaanderen kon opgevangen worden door middel van een planologische ruil.
|
Fig. 7: Gewestplan |
- Doelstellingen deelplan:
- Aanduiden van ca 180 ha vervangende ontginningsgebieden als compensatie voor de opheffing van ontginningsgebied in de deelplannen Hoofdpoort en Schansheide.
Aanduiden van een leidingstraat voor zandtransport (en water) van het ontginningsgebied naar de verwerkingsfabriek te Dessel.
|
Fig. 8: grafisch plan deelplan Vervangende Ontginningsgebieden |
- Deelplan Landbouw- en natuurgebieden Mol Postel-Zuid
Het deelplan Landbouw- en natuurgebieden Mol Postel-Zuid behelst verschillende deelgebieden, die samen een geheel van puzzelstukken vormen met het oog op het realiseren van beter aaneengesloten landbouw- en natuurgebieden. In het deelplan wordt landbouwgebied omgezet naar natuurgebied en bosgebied naar landbouwgebied. De juridisch noodzakelijke boscompensatie gebeurt in hetzelfde deelplan. Daarom wordt er gesproken van een bosverplaatsing.
Het deelgebied Harde Putten (zuidelijk groen puzzelstuk) bestaat uit een aantal kleinere landbouwpercelen (hobbylandbouw) op het grondgebied van de gemeente Dessel. Het deelgebied Den Diel is een smalle reststrook tussen een gracht en het vervangend ontginningsgebied waar de bestemming landbouwgebied wordt omgezet naar bos. Dit gebied is deels (zonevreemd) bos, deels onderdeel van een akker. Het meest noord-oostelijke deel is op het gewestplan bos maar wordt op dit ogenblik ingevuld door een akker die aansluit op het naastgelegen landbouwgebied. Gelet op de bestaande situatie worden deze drie puzzelstukken niet meegenomen in het grondruilplan (zie verder).
|
Fig. 9: Gewestplan |
- Doelstellingen deelplan:
- Bosuitbreiding en buffering van het natuurgebied Koemook volgens de principiële beslissing van de Vlaamse regering in 2008 (stopzetting van 40 ha landbouw voor buffering van natuurwaarden).
- Bebossing van agrarisch gebied ter hoogte van Harde Putten.
- Omzetting van groene bestemming naar agrarische bestemming rond Zeven Heerlijkheden en nabij de nieuwe ontginningsgebieden.
|
Fig. 10: grafisch plan deelplan Landbouw- en natuurgebieden Mol Postel Zuid |
Inrichtingsnota:
Bij het deelplan Landbouw- en natuurgebieden Mol Postel-Zuid is er ook een inrichtingsnota opgenomen. De inrichtingsnota is een bijkomend onderdeel van het planningsproces in functie van de uitvoering en realisatie van de visie van dit deelplan op het terrein. Door de opmaak van een inrichtingsnota wordt in het afgebakende gebied de inzet van instrumenten van het decreet landinrichting mogelijk gemaakt. De inrichtingsnota maakt het in casu mogelijk om instrumenten te ontsluiten die noodzakelijk zijn om de Europese natuurdoelen op het terrein te realiseren en de impact ervan op landbouw te flankeren.
De inrichtingsnota werd in opdracht van de provincie Antwerpen opgemaakt door de Vlaamse Landmaatschappij (VLM).
De VLM maakte anno 2010 n.a.v. het PRUP Kempense Meren I een landbouweffectenrapport (LER) op in opdracht van de provincie Antwerpen. Op relevante punten werd de analyse uit dit LER anno 2017 in een nota landbouw geactualiseerd door de VLM. De nota landbouw is de voorloper van de inrichtingsnota en is vergelijkbaar met een Landbouweffectenrapport (LER).
In het kader van het PRUP ‘Kempense Meren II’ werd de nota landbouw aan een publieke raadpleging onderworpen. Uit de screeningsanalyse landbouw, die werd uitgevoerd in het kader van de opmaak van de inrichtingsnota (cfr. Art 4.2.4.2 van het uitvoeringsbesluit landinrichting), is gebleken dat een LER geen relevante bijkomende informatie kan opleveren voor de haalbaarheid van dit plan. Er wordt daarom geen LER meer opgemaakt. In bijlage VII van de inrichtingsnota is de uitgebreide beschrijving van de landbouwsituatie opgenomen.
Op 3 september 2020 nam de deputatie kennis van de ontwerp inrichtingsnota en de procesnota 4 en gaf zij goedkeuring om deze documenten, mits kleine aanpassingen, in openbaar onderzoek te laten gaan.
De ontwerp inrichtingsnota werd per brief op 12 oktober 2020 bezorgd aan de colleges van burgemeester en schepenen van de gemeenten Mol en Dessel, met het verzoek om hierover een openbaar onderzoek te organiseren en met opgave van de mogelijkheid om hierover een advies uit te brengen.
Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Mol en het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Dessel hebben een openbaar onderzoek georganiseerd over de ontwerp inrichtingsnota gedurende een periode van 9 november 2020 tot en met 8 december 2020.
Er werd een digitaal infomoment georganiseerd op 12 november 2020. De betrokken eigenaars werden persoonlijk aangeschreven en konden zich inschrijven voor een bilateraal overleg met de VLM op 16, 19 en 26 november 2020.
Het college van burgemeester en schepenen van Mol heeft op 15 januari 2021 (ontvangen op 18 januari 2021) de opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek overgemaakt aan de deputatie. Het college van burgemeester en schepenen van Dessel heeft op 23 december 2020 (ontvangen 24 december 2020) de opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek overgemaakt aan de deputatie.
In totaal werden 11 reacties met opmerkingen en bezwaren en 1 advies ingediend bij de gemeenten Dessel en Mol. Het college van burgemeester en schepenen van Mol heeft op 7 januari 2021 advies gegeven over de ontwerp inrichtingsnota. Het college van burgemeester en schepenen van Dessel heeft op 18 december 2020 advies gegeven over de ontwerp inrichtingsnota.
Het Agentschap Natuur en Bos (ANB) heeft op 16 juni 2021 ingestemd met de taken inzake de uitvoering, de financiering of het beheer van bepaalde maatregelen, zoals opgenomen in het uitvoeringsprogramma en het financieringsplan van deze inrichtingsnota. De inrichtingsnota bepaalt in het uitvoeringsprogramma en financieringsplan dat:
- De landcommissie de herverkaveling uit kracht van wet uitvoert.
- De VLM en het ANB onderling afspraken maken omtrent de uitvoering van inrichtingswerken uit kracht van wet.
- Het ANB instaat voor financiering van inrichtingswerken uit kracht van wet.
Op 24 juni 2021 nam de deputatie kennis van de reacties, bezwaren en adviezen uitgebracht over de ontwerp inrichtingsnota en stemde zij in met de nota bezwarenbehandeling en de op basis daarvan aangepaste ontwerp inrichtingsnota.
In diezelfde zitting nam de deputatie kennis van de verklaring d.d. 16 juni 2021 tot instemming van ANB. De deputatie besliste om deze documenten aan de Vlaamse Landmaatschappij te bezorgen en verzocht de Vlaamse Landmaatschappij om de ontwerp inrichtingsnota goed te keuren en deze vervolgens te bezorgen aan de Vlaamse Regering met het verzoek om machtiging te verlenen voor de inzet van het instrument herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil (heden: herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan).
De deputatie heeft op basis van de adviezen van de gemeente Mol en Dessel en op basis van de opmerkingen en bezwaren die ingediend zijn tijdens het openbaar onderzoek, de ontwerp inrichtingsnota aangepast. In bijlage VIII ‘bespreking van bezwaren en adviezen openbaar onderzoek van de ontwerp inrichtingsnota PRUP Kempense Meren II Mol-Postel’ van de inrichtingsnota zijn enerzijds de opmerkingen en bezwaren vermeld die ingediend zijn tijdens het openbaar onderzoek, en zijn anderzijds de opmerkingen vermeld die zijn geformuleerd in de adviezen van de betrokken gemeenten en Elia. Daarbij werden de redenen vermeld waarom een opmerking of bezwaar of een advies al dan niet aanleiding heeft gegeven tot een aanpassing van de ontwerp inrichtingsnota.
De deputatie bezorgde op 26 juni 2021 de stukken, vermeld in artikel 4.2.2.4 BVR landinrichting aan de Vlaamse Landmaatschappij.
Op 8 juli 2021 keurde de Vlaamse Landmaatschappij de ontwerp inrichtingsnota goed. De Vlaamse Landmaatschappij bezorgde de goedgekeurde ontwerp inrichtingsnota vervolgens aan de Vlaamse Regering met de vraag om een machtiging te verlenen om de instrumenten “herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan” en “inrichtingswerken uit kracht van wet” toe te passen.
Bij schrijven van 14 september 2021 bezorgde de Vlaamse Landmaatschappij de beslissing van de Vlaamse Regering van 10 september 2021 (VR 2021 1009 DOC.1036-1). Dit schrijven werd op 23 september 2021 ontvangen. De Vlaamse Regering besliste om het provinciebestuur van Antwerpen te machtigen om in het kader van de ontwerp inrichtingsnota Gebiedsgericht planningsproces Kempense Meren II te Mol de instrumenten ‘herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan’ en ‘inrichtingswerken uit kracht van wet’ toe te passen. Via het instrumentendecreet van 26 mei 2023 werd de verplichting tot het verkrijgen van een machtiging van de Vlaamse Regering om bovenvermelde instrumenten in te zetten opgeheven.
In augustus 2023 werd de ontwerp inrichtingsnota door de Vlaamse Landmaatschappij geactualiseerd ter voorbereiding van de voorlopige vaststelling van het PRUP Kempense Meren II en n.a.v. gewijzigde regelgeving (zie pag. 106 Inrichtingsnota).
In de inrichtingsnota komt uit de afweging van de instrumenten volgende instrumenten naar voor:
- ‘Herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan’ (vroeger: ‘herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil’)
Hierbij worden tegelijk met de invoering van nieuwe stedenbouwkundige voorschriften de eigendoms- en gebruikssituatie van de betrokken gronden gelijktijdig aangepast. Dit gebeurt via een grondruilplan (zie verder). Het volgende gebied wordt afgebakend voor het inzetten van het instrument herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan.
|
Fig. 11: grondruilplan (gebied afgebakend voor het inzetten van het instrument herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan) |
- Inrichtingswerken (uit kracht van wet). Dit instrument wordt gebruikt om de bosverplaatsing en de instandhoudingsdoelstellingen (IHD’s) te realiseren. Hiervoor zijn er verschillende soorten inrichtingswerken nodig waardoor de noodzakelijke werken uitgevoerd kunnen worden zodat niet alleen de bestemming wijzigt maar ook de gronden gebruiksklaar zijn in overeenstemming met de (nieuwe) bestemming.
|
Fig. 12: kaart 5 van de inrichtingsnota waarop de inrichtingswerken op weergegeven staan |
De instrumenten die via deze inrichtingsnota worden ingezet zijn noodzakelijk voor de realisatie op het terrein van het deelplan Landbouw- en natuurgebieden Mol Postel-Zuid uit het PRUP Kempense Meren II te Mol en Dessel.
De doelstelling in het kader van PRUP Kempense Meren II voor het gebied Mol Postel Zuid is het verschuiven van bestemmingen voor natuur en landbouw (puzzelstukken) i.f.v. het realiseren van een robuustere natuurlijke structuur voor het realiseren van Europese natuurdoelen, en i.f.v. een flankerend beleid voor aanwezige landbouwbedrijven die door de natuurbestemmingen in het deelplan Landbouw- en natuurgebieden Mol Postel Zuid landbouwareaal verliezen.
Concreet betreft het (samengevat):
- bosuitbreiding binnen de grenzen van SBZ-H Koemook (Koemook Zuid) en ecologische buffering aan de rand van dit zeer gevoelig habitat (Koemook Oost), door de agrarische bestemming te wijzigen naar een natuurbestemming. In Koemook Oost zal natuur worden gerealiseerd die bijdraagt aan de noodzakelijke hydrologische buffering van het kerngebied van de Koemook in SBZ-H.
- omzetting van groene bestemmingen naar een agrarische bestemming rond Zeven Heerlijkheden en nabij de nieuwe ontginningsgebieden.
- landbouwklaar maken van de momenteel beboste gebieden die bestemming landbouw zullen krijgen door middel van het PRUP ‘Kempense Meren II’.
De keuze voor de in te zetten instrumenten werd onder meer verantwoord in de instrumentenafweging die is opgenomen in Hoofdstuk 4 van de inrichtingsnota.
Om de bosverplaatsing en de instandhoudingsdoelstellingen inzake natuur te realiseren zijn er verschillende inrichtingswerken uit kracht van wet nodig. De keuze voor het uitvoeren van inrichtingswerken uit kracht van wet wordt in de inrichtingsnota (zie punt 5.2., pag. 47-49 inrichtingsnota) en in de instrumentenafweging (zie punt 4 inrichtingsnota) gemotiveerd. Deze inrichtingswerken uit kracht van wet houden verband met natuurontwikkeling, milieuverbetering, verbeteren van de landbouwstructuur alsook werken aan de waterlopen.
De kadastrale gegevens van de percelen waarop de inrichtingswerken uit kracht van wet worden uitgevoerd met de beschrijving van de uit te voeren inrichtingswerken uit kracht van wet, zijn opgenomen in bijlage III van de inrichtingsnota, die bij dit besluit is gevoegd.
Om de volgende redenen is de uitvoering van inrichtingswerken uit kracht van wet in functie van de bosverplaatsing en de realisatie van de instandhoudingsdoelstellingen vereist:
1° Door een aaneengesloten stuk natuurgebied te maken is het mogelijk om de Europese natuurdoelen in Koemook en Ter Keyen te realiseren. Concreet gaat het over:
- Landbouwklaar maken huidige bossen;
- Ontwikkelen van een habitatwaardig bos in Koemook Oost en Zuid;
- Veenherstel Koemook;
- Aanpassen hydrologie Ter Keyen – Dessel.
- Landbouwklaar maken van huidige bossen: voor de plangebieden Zeven Heerlijkheden en de huidige zonevreemde bossen die worden omgezet van bos naar landbouwgebied zijn minstens volgende inrichtingswerken nodig:
- Ontbossen
- Ontstronken
- verwijderen strooisellaag
- egalisatie
- opbrengen van een vruchtbare bouwvoor (aangevoerd vanuit Koemook Oost en Koemook Zuid)
- Ontwikkelen van een habitatwaardig bos in Koemook Oost en Zuid: Binnen Koemook Oost en Koemook Oost worden er verschillende soorten van inrichtingswerken uitgevoerd in functie van natuurherstel en de ontwikkeling van de gewenste bostypes namelijk:
- Voedselrijke bouwvoor afgraven
- Verondiepen en/of dempen van kavelsloten en waterlopen, voor zover deze maatregel geen ongewenste uitstralingseffecten heeft op aangrenzende percelen, die niet in de perimeter van deze maatregel zijn opgenomen
- Plaatsen van regelbare stuwen op kavelsloten en waterlopen, voor zover deze maatregel geen ongewenste uitstralingseffecten heeft op aangrenzende percelen, die niet in de perimeter van deze maatregel zijn opgenomen.
- Omleggen van waterlopen om instroom van aangerijkt landbouwwater in de natuurkernen te vermijden.
- Aanvoer van entmateriaal, afkomstig van beheer van heiden en bossen in de nabije omgeving
- Graven van poelen
- Aanplanten van bos
- Spontane verbossing
- Veenherstel Koemook: hiervoor zijn volgende inrichtingswerken nodig:
- Verwijderen houtopslag/bos
- Ontstronken
- Verondiepen en/of dempen van kavelsloten en waterlopen, voor zover deze maatregel geen ongewenste uitstralingseffecten heeft op aangrenzende percelen, die niet in de perimeter van deze maatregel zijn opgenomen.
- Plaatsen van regelbare stuwen op kavelsloten, voor zover deze maatregel geen ongewenste uitstralingseffecten heeft op aangrenzende percelen, die niet in de perimeter van deze maatregel zijn opgenomen.
- Omleggen van waterlopen om instroom van aangerijkt landbouwwater in de natuurkernen te vermijden
- Plaggen
- Omvormingsmaaien op veenbodem
- Aanpassen hydrologie Ter Keyen – Dessel: voor dit gebied zijn de volgende inrichtingswerken nodig:
- Verwijderen van houtopslag/bos
- Ontstronken
- Plaggen
- Verondiepen en/of dempen van kavelsloten en waterlopen, voor zover deze maatregel geen ongewenste uitstralingseffecten heeft op aangrenzende percelen, die niet in de perimeter van deze maatregel zijn opgenomen.
- Omleggen van waterlopen om instroom van aangerijkt landbouwwater in de natuurkernen te vermijden.
2° Om de bosverplaatsing en de Europese natuurdoelen (IHD’s) te realiseren zijn er verschillende soorten van inrichtingswerken nodig. Deze inrichtingswerken zullen steeds worden uitgevoerd in afstemming met het PRUP en de herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan.
3° Aangezien het gaat over een gebied dat is aangeduid om de Europese natuurdoelen ter hoogte van Koemook en Ter Keyen te realiseren, is het niet mogelijk om in een ander gebied deze doelstellingen te gaan realiseren.
De keuze voor het uitvoeren van een herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan wordt hieronder, in de inrichtingsnota en in de instrumentenafweging gemotiveerd.
Om de volgende redenen is het nodig om een herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan uit te voeren:
1° Volgende doelstelling willen we bereiken:
- het wijzigen van de eigendomssituatie, van particuliere eigendom naar overheidseigendom, in de zones Koemook Oost en Koemook Zuid, met het oog op een stopzetting van het landbouwgebruik;
- de puzzelstukken Zeven Heerlijkhedenheide effectief te kunnen ontbossen, in te richten voor landbouwgebruik en in eigendom te geven aan landbouwers;
- de bosverplaatsing te laten plaatsvinden in Koemook Oost en Koemook Zuid;
- de betrokken eigenaars/landbouwers te compenseren voor het verlies van landbouwareaal. Gezien de huidige én de gewenste toekomstige eigendomssituatie is het waarschijnlijk niet mogelijk om een zogenaamde één op één ruil uit te voeren. Daarom werden in het kader van het PRUP al in een vroeg stadium de combinatie van herverkaveling en ruilgrond onderzocht.
- de Europese natuurdoelen in Koemook en Ter Keyen te realiseren
2° De doelstellingen kunnen gerealiseerd worden door de inzet van:
- herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan (38 ha bosverplaatsing)
- grondverwerving van de resterende oppervlakte in Koemook Oost en Zuid (42 ha) middels het recht van voorkeur en de lokale grondenbanken (FB IHD PAS, Natuurdoelen en Bebossing)
3° Aangezien het gaat over een gebied dat is aangeduid om de Europese natuurdoelen ter hoogte van Koemook en Ter Keyen te realiseren is het niet mogelijk om in een ander gebied deze doelstellingen te gaan realiseren.
De kadastrale gegevens van de percelen gelegen binnen het gebied waar de herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan wordt toegepast, zijn opgenomen in bijlage “Grondruilplan” met eigenaarsgegevens, die bij dit besluit is gevoegd.
De kadastrale gegevens van de percelen waar de bepaling over de duur van de jachtovereenkomst geldt, zijn opgenomen in bijlage II van de inrichtingsnota, die bij dit besluit is gevoegd. De bepaling over de duur van de jachtovereenkomsten (art. 2.1.36 DLI) luidt als volgt:
Het jachtrecht blijft ter plaatse en gaat bij een herverkaveling uit kracht van wet niet over op het nieuwe perceel. De nieuwe eigenaar van een perceel treedt in de rechten en verplichtingen van de oude eigenaar.
Als het jachtrecht door de eigenaar zelf werd uitgeoefend en als die per beveiligde zending aan de landcommissie de wens heeft geuit om verder op het perceel te blijven jagen, worden de voorwaarden van de jacht vastgesteld als vermeld in artikel 2.1.32 DLI betreffende de wijzingen aan de pacht, zonder dat de duur van de jachtovereenkomst langer dan negen jaar kan zijn.
De duur van de jachtovereenkomsten die gesloten zijn vanaf de vaststelling van het landinrichtingsplan of de inrichtingsnota, wordt van rechtswege beperkt tot de overschrijving van de herverkavelingsakte op het hypotheekkantoor.
Naast de afweging van de instrumenten wordt in de inrichtingsnota ook het financiële kader opgenomen met de verantwoordelijke overheid. De financiering ziet er als volgt uit:
|
Fig. 13 Financieringsplan Inrichtingsnota |
De inrichtingsnota en het besluit tot definitieve vaststelling van de inrichtingsnota kunnen worden ingezien bij elke gemeente waarop de inrichtingsnota betrekking heeft, met name in de volgende gemeenten: Mol en Dessel.
Grondruilplan
Uit de inrichtingsnota is het instrument ‘Herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan’ naar voor gekomen om de doelstellingen van het deelplan ‘landbouw- en natuurgebieden Mol Postel Zuid’ van het PRUP Kempense Meren II te realiseren. Hiervoor dient een grondruilplan opgemaakt te worden. Om de aanpassing van eigenaars en gebruikers uit kracht van wet te realiseren, maakt de landcommissie voor de percelen die binnen het blok (= het geheel van onroerende goederen in een herverkaveling) liggen een grondruilplan op. (art. 2.1.64, §1 decreet landinrichting)
Bij de opmaak van een grondruilplan worden door de landcommissie een aantal formele stappen gezet, namelijk (zie ook art. 2.1.64 t.e.m. 2.1.66 decreet landinrichting):
- omschrijven van het blok, zijnde maken van de lijst van de vroegere percelen en de lijst van de rechthebbenden;
- het bepalen van de inbreng;
- het bepalen van de toedeling;
- het bepalen van de financiële regeling;
- voorafgaand aan het openbaar onderzoek brengt de landcommissie elke rechthebbende per beveiligde zending op de hoogte van zijn toestand zoals opgenomen in het grondruilplan en van de mogelijkheid om adviezen, opmerkingen of bezwaren in te dienen tijdens het openbaar onderzoek;
- wijzigen van het grondruilplan op basis van de adviezen, opmerkingen en bezwaren ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
- de landcommissie brengt elke rechthebbende van wie de toestand die opgenomen is in het grondruilplan wijzigt ten gevolge van het openbaar onderzoek over het ontwerp PRUP en grondruilplan, per beveiligde zending op de hoogte van die wijziging.
- Als het grondruilplan definitief is vastgesteld, gaat de landcommissie zo nodig over tot de afpaling van de nieuwe percelen.
Op 17 augustus 2023 heeft de landcommissie Antwerpen het grondruilplan aan de provincie bezorgd.
De provincieraad heeft tegelijk met de voorlopige vaststelling van het ontwerp PRUP het grondruilplan voorlopig vastgesteld op 13 december 2023 (art. 2.1.64, §2 decreet landinrichting).
Het grondruilplan werd samen met het ontwerp PRUP, dat in de planologische ruil voorziet, in openbaar onderzoek gebracht van 5 februari 2024 tot en met 4 april 2024 (art. 2.1.65, §6, decreet landinrichting).
De landcommissie heeft de tijdens het openbaar onderzoek ingediende adviezen, opmerkingen en bezwaren over het grondruilplan behandeld en heeft op basis van de tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren het grondruilplan gewijzigd.
Het gewijzigde grondruilplan werd door de landcommissie op 27 augustus 2024 aan de provincie bezorgd.
De definitieve vaststelling van de inrichtingsnota en het grondruilplan moet door de provincieraad gebeuren, gelijktijdig met de definitieve vaststelling van het PRUP.
Omgevingseffecten
Bij beslissing (ref. RVR-AV-0601) van het Team Omgevingseffecten van het Departement Omgeving werd op 22 september 2017 geoordeeld dat er geen ruimtelijk veiligheidsrapport dient opgemaakt te worden. Deze beslissing is als bijlage bij de Toelichtingsnota gevoegd.
Gelet op de aard van het plan, werd er besloten een plan-MER op te maken. De effectenbeoordeling werden procedureel en inhoudelijk geïntegreerd in het planproces.
Het Team Omgevingseffecten beoordeelde op 29 augustus 2024 de kwaliteit van het plan-MER, met als dossierreferentie PLIOO5.
In het bijzonder werd bij de kwaliteitsbeoordeling rekening gehouden met volgende overwegingen:
- Het MER bevat een passende beoordeling en een verscherpte natuurtoets (zie bijlage 7).
Uit het gunstig advies van het Agentschap voor Natuur en Bos dd. 26/08/2024 volgt dat de ontwikkelingen ter hoogte van de plangebieden niet zullen leiden tot (significant) negatieve effecten en betekenisvolle aantasting ten aanzien van het SBZ-H en SBZ-V indien de maatregelen zoals gesteld in de passende beoordeling worden opgenomen en nageleefd. De werken vinden immers waar nodig net plaats i.f.v. de instandhoudingsdoelstellingen en het
creëren van aaneengesloten robuuste natuurkernen. Ook stelt het Agentschap voor Natuur en Bos in haar advies vast dat het plan geen onvermijdbare en onherstelbare schade aan de natuur in het VEN zal veroorzaken.
- Grensoverschrijdende effecten waren niet uit te sluiten met Nederlands grondgebied. Per discipline worden deze besproken waar relevant en in Hoofdstuk 13 samengevat. Inzake verdroging dit naar aanleiding van inspraak nog verdere verduidelijkt na het openbaar onderzoek. Verduidelijking werden toegevoegd bij de effectenbespreking van de disciplines Water, Biodiversiteit en Mens-Landbouw en in § 14.4.4.3 nog eens extra samengevat.
- Alternatieven voor ieder deelgebied werden opgesomd en opgedeeld in Nul-, Locatie- en inrichtingsalternatieven (zie hoofdstuk 4 en samenvattende tabel 4.1 voor de weerhouden alternatieven voor de milieubeoordeling.
- In het plan wordt rekening gehouden met verschillende ontwikkelingsscenario’s (zie §7.6). Per discipline wordt nagegaan of dit plan en zijn effecten een invloed hebben op deze scenario’s, alsook wordt nagegaan of het al dan niet realiseren van deze ontwikkelingsscenario’s een impact heeft op de effectenbeschrijving van het plan.
- In tabel 14.2 worden de milderende maatregen, aanbevelingen en doorwerking (in PRUP of op projectniveau of later bij de vergunningen) samengevat per deelgebied.
Het Team Omgevingseffecten beoordeelt de kwaliteit van het plan-MER voor het PRUP Kempense Meren II als voldoende.
Er werd een Passende Beoordeling en Verscherpte Natuurtoets opgemaakt. ANB gaf hierover haar akkoord op 26 augustus 2024.
Toetsing van het ruimtelijk uitvoeringsplan aan de juridische bepalingen
De planopties van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan “Kempense Meren II” beantwoorden aan de principes van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen;
De inhoud van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan “Kempense Meren II” is in overeenstemming met het richtinggevend en het bindend gedeelte van het ruimtelijk structuurplan voor de provincie Antwerpen;
Toeristisch-recreatief netwerk ‘Kempen’
Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen verwijst naar een netwerk Kempen. Het gebied Kempen dat de provincie selecteert als toeristisch-recreatief netwerk, is beperkter van omvang en specifiek te duiden. De deelruimten ‘Kempische as’, ‘het Turnhoutse’ en ‘Kleine Nete’ zijn de voornaamste elementen.
De (delen van) gemeenten die tot dit netwerk behoren zijn: Arendonk, Balen, Beerse, Dessel, Geel, Herentals, Kasterlee, Laakdal, Lille, Meerhout, Mol, Olen, Oud-Turnhout, Retie, Turnhout, Vorselaar, Vosselaar en Westerlo.
De uitbouw van de verblijfsmogelijkheden moet selectief en kwalitatief zijn. Vooral de omgeving rond Mol is goed voorzien van zwemmogelijkheden. Vijvers kunnen worden uitgerust voor bijkomende recreatieve doeleinden. De rivieren en kanalen zijn lineaire assen voor waterrecreatie. Het cultuurhistorisch erfgoed speelt een ondersteunende rol in het netwerk. Turnhout is de belangrijkste stad in het gebied.
Binnen het netwerk Kempen situeren zich de meeste bestaande attractiepunten (Bobbejaanland, Zilvermeer, Sunparks, Lilse Bergen, Keiheuvel). Deze punten worden geselecteerd als toeristisch-recreatieve knooppunten, verbonden via het openbaar vervoer.
Toeristisch-recreatieve knooppunten
Toeristisch-recreatieve knooppunten ondersteunen de toeristisch-recreatieve netwerken. Zij zijn aantrekkingsgebieden met hoogdynamische infrastructuren van Vlaams of provinciaal niveau. Alleen de provincie kan voor de knooppunten ruimtelijk uitvoeringsplannen opmaken waarin een specifiek ruimtelijk ontwikkelingsperspectief wordt vastgelegd. Het hiervoor besproken overlegorgaan kan bijdragen tot de opmaak van een dergelijk ontwikkelingsperspectief.
De provincie beschouwt de knooppunten met minimaal 100.000 getelde bezoekers per jaar als hoogdynamisch. Onderstaande lijst bevat de knooppunten waarvan de provincie het hoogdynamisch karakter reeds vandaag wil vastleggen en die relevant zijn voor het planningsproces Kempense Meren II:
- Provinciaal recreatiedomein Zilvermeer te Mol;
- Sunparks Kempense Meren te Mol;
- Keiheuvel in Balen;
- Pakawi Park te Balen.
Eventueel kunnen nieuwe knooppunten worden aangeduid. In de lijst is geen onderscheid gemaakt naar elementen van Vlaams en provinciaal niveau. De uitspraken in het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en de betrokkenheid van het Vlaams gewest bij het overlegorgaan moeten mogelijk maken een taakverdeling en onderlinge afstemming te organiseren.
Als specifieke verblijfsknooppunten zijn de grootste terreinen met openluchtrecreatieve verblijven van de provincie Antwerpen geselecteerd met meer dan 100.000 overnachtingen en die relevant zijn voor het planningsproces Kempense Meren II:
- Provinciaal recreatiedomein Zilvermeer te Mol;
- Europarcs Resort De Kempen te Mol;
- Sunparks Kempense Meren te Mol.
Gebieden van primair toeristisch-recreatief belang
Dit zijn de stedelijke gebieden en specifiek aangeduide gebieden binnen de netwerken. Hier zijn uitbreiding en inplanting van nieuwe hoogdynamische infrastructuur mogelijk. Bezoekersgenererende activiteiten vinden zoveel mogelijk plaats in en aansluitend bij een stedelijk gebied. De provincie maakt geïntegreerde gebiedsgerichte strategische plannen op in samenwerking met de betrokken sectoren en gemeentebesturen. De plannen werken een visie, een ruimtelijk concept en mogelijke maatregelen voor de gebieden uit. Ook bij de afbakening van de stedelijke gebieden wordt een ontwikkelingsperspectief voor hoogdynamische infrastructuur uitgewerkt.
De kapstokken voor het deelplan Landbouw- en natuurgebieden Mol Postel-Zuid zijn te vinden in beleidsplannen van de hogere overheid, namelijk AGNAS en een ministeriële beslissing van de Vlaamse Regering om een buffering te voorzien rond Koemook. Op 21 december 2007 werd door de Vlaamse regering voor het deelgebied tussen Diel en Luyksgestelse Heide de bestaande agrarische bestemming op het gewestplan herbevestigd (herbevestigd agrarisch gebied - HAG), weliswaar met een specifieke beleidsmarge op gewestelijk of provinciaal niveau voor de aanduiding van vervangend ontginningsgebied.
Het deelplan vervangende ontginningsgebieden kadert in het 2e Algemeen Oppervlaktedelfstoffenplan en is ook opgenomen in AGNAS.
Daarnaast zijn er ook in het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Provincie Antwerpen (PBRA) enkele kapstokken te vinden. Het uitgangspunt van het PRUP Kempense Meren II is om een beter gebruik van de ruimte in die regio te waarborgen voor de verschillende ruimteclaims die er daar plaatsvinden: ontginning, recreatie, landbouw en natuur.
Beleidskader ‘Verdichten en ontdichten van de ruimte’, p. 9:
“Met het beleidskader ‘Verdichten en ontdichten van de ruimte’ zorgen we ervoor dat nieuwe ontwikkelingen in onze schaarse ruimte niet langer versnipperd gebeuren. Door onze beschikbare ruimte efficiënter te gebruiken, zal de druk op onze open ruimte verminderen.”
Beleidskader ‘Verdichten en ontdichten van de ruimte’, p. 13:
“Open ruimte draagt bij tot onze fysieke en mentale gezondheid. Het is de plek waar ons voedsel geproduceerd wordt en zorgt voor onze veiligheid tegen overstromingen, het levert ons drinkwater en zorgt voor verkoeling, (adem)ruimte, rust en stilte in onze sterk verstedelijkte provincie.
Daarnaast versterkt de open ruimte de kwaliteiten van ons landschap en levert ze talrijke ecosysteemdiensten (voedselproductie, waterberging, bestuiving, recreatie, CO2 captatie, grondstoffen …) die levensnoodzakelijk zijn voor ons als mens en als maatschappij.
Als provincie Antwerpen starten we projecten op om deze waarden van de open ruimte te behouden.”
Beleidskader ‘Sterke Netwerken: ruimte en mobiliteit’, p. 46:
“Daarbij voegen we het uitgangspunt toe dat de dynamiek die een bepaalde activiteit genereert, in overeenstemming moet zijn met wat die plek aankan. Dit maakt dat ruimtelijke keuzes meer onderbouwd kunnen worden ‘op maat van de plek’, en dat de ontwikkeling van een plek steeds maatwerk blijft.
Het gaat onder andere om
- de oppervlakte die een gebouw of functie inneemt
- de vervoersbewegingen van en naar de activiteit
- het energieverbruik of de energieproductie die een activiteit met zich meebrengt
- de relatie met de omgeving
- …”
Beleidskader ‘Sterke Netwerken: ruimte en mobiliteit’, p. 46:
“Niet elke bestaande hoogdynamische functie is gelegen aan een ruimtelijke multimodale knoop. We streven ernaar dat type functie minstens een multimodale ontsluiting te geven, zodat de functies in kwestie bereikbaar zijn met duurzame verplaatsingsmiddelen.”
Beleidskader ‘Verdichten en ontdichten van de ruimte’, p 39:
“We vermijden gebouwen of exploitaties in gebouwen binnen waterwingebieden of grondwaterbeschermingszones omwille van de productie van gezond en veilig drinkwater. Zo voorkomen we de verontreiniging van het grondwater dat in deze gebieden wordt opgepompt voor menselijke consumptie.”
Waterparagraaf
Volgens het decreet van 18 juli 2003 (en latere wijzigingen) betreffende het integraal waterbeleid gecoördineerd op 15 juni 2018 in een Waterwetboek, meer bepaald volgens artikel 1.3.1.1. dient het plan onderworpen te worden aan de watertoets. Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 (en latere wijzigingen) stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets.
Het plan werd getoetst aan de kenmerken van het watersysteem en aan de relevante doelstellingen en beginselen van het vermelde decreet.
In het plan-MER is de impact van het planvoornemen op het watersysteem onderzocht. Er wordt geen impact voorzien op de pluviale of fluviale overstromingszones.
Rekening houdend met de analyse en effectbesprekingen in de plan-MER, kan in alle redelijkheid worden geoordeeld dat het PRUP ‘Kempense Meren II’ te Mol en Dessel verenigbaar is met het watersysteem en geen schadelijk effect op de waterhuishouding veroorzaakt.
Behandeling advies Procoro
De Procoro heeft al de adviezen en bezwaren, ingediend tijdens het openbaar onderzoek behandeld. Deze behandeling door de Procoro is terug te vinden als bijlage 2 bij de “Brief Procoro d.d. 1 juli 2024”.
Op basis van deze behandeling formuleerde de Procoro een voorwaardelijk gunstig advies op voorliggend PRUP.
De Procoro stelt in haar gecoördineerde advies van 1 juli 2024 een aantal wijzigingen voor aan het voorlopig vastgestelde ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Kempense Meren II’. Deze wijzigingen worden hieronder toegelicht:
Wat betreft de toelichtingsnota:
- Hfst 5.6.1, pg 54: Aanvulling van overdruk beschermingszone voor waterwinning;
- Hfst 6.5, pg 74: “In de toekomst wordt transport van bergingsspecie (vulgrond vermengd met water) door de leidingen i.f.v. (gehele of gedeeltelijke) opvulling van de groeve niet uitgesloten.”;
- Hfst 6.6.1, pg 78: Toevoeging van de milderende maatregel uit de plan-MER in de toelichtingsnota: “Het uitwerken (onderbouwing met grondwatermodellering) en het toepassen van een project in geval van heraanvulling met externe gronden dat verdroging ten westen van zone Zuid of Zone Zuid’ vermijdt. Op projectniveau moet dat een combinatie van minstens volgende maatregelen omvatten: voorwaarden aan de doorlatendheid van het aangevoerde bodemmateriaal en/of slechts gedeeltelijk heraanvullen van de ontginningsplas.”;
- Hfst 6.6.1, pg 78: (…)”het uitwerken (onderbouwing met grondwatermodellering) en het toepassen van een project in geval van heraanvulling met externe gronden dat verdroging ten westen van zone Zuid vermijdt,”;
- Hfst 6.6.2, pg 79: “Omdat de textuur (korrelgrootte bodemdeeltjes) van de extern aangevoerde grond nog niet gekend is, is het op planniveau niet mogelijk om een min of meer accurate grondwatermodellering te doen van een situatie in de toekomst indien de plassen heraangevuld zouden worden. Op projectniveau is de te realiseren eindsituatie dan in detail uit te werken en aan te tonen door grondwatermodellering.”;
- Hfst 6.7.2, pg 85: toevoeging van motivering van keuze voor nabestemming als gemengd openruimtegebied.
Wat betreft de stedenbouwkundige voorschriften:
Verordenende kolom
- Deelplan vervangende ontginningsgebieden
- Artikel 1.01 Bestemming
Bij het stedenbouwkundig voorschrift
“Bij de fasering op projectniveau moet het beperken van de impact op de actieve landbouwbedrijven mee in overweging worden genomen.”
te wijzigen naar
“Bij vergunningsaanvragen voor ontginning die areaalverlies inhouden voor actieve landbouwbedrijven, moeten afdoende kwaliteitsvolle oplossingen geboden worden om de bedrijfsvoering van de betreffende geïmpacteerde actieve landbouwbedrijven verder te kunnen zetten.”
- Artikel 1.01 Bestemming
- Bij het stedenbouwkundig voorschrift
“een eventuele fasering van de ontginning binnen een deelzone moet worden aangegeven in de vergunningsaanvraag en bijhorende project-MER.”
te wijzigen naar:
“een fasering van de ontginning binnen een deelzone moet worden aangegeven in de vergunningsaanvraag en bijhorende project-MER.”
De provincieraad verduidelijkt dit voorschrift verder (zie: hieronder).
- Artikel 1.04 Nabestemming gemengd openruimtegebied
Bij het stedenbouwkundig voorschrift
“ Een (plaatselijke) aanvulling van de ontginningsput is evenwel mogelijk voor zover lokaal restmateriaal uit de ontginning beschikbaar is en wordt gebruikt.”
te wijzigen naar
“Aanvulling van de ontginningsput is enkel mogelijk met lokaal restmateriaal uit de ontginning en/ of externe gronden die via transportleidingen wordt aangevoerd. “
Toelichtende kolom
- Deelplan vervangende ontginningsgebieden
- Artikel 1.01 Bestemming
Bij de toelichtende kolom volgende aanvulling op te nemen:
“Onder actieve landbouwbedrijven worden de op het moment van de vergunningsaanvraag bestaande beroepsmatige landbouwexploitaties verstaan, geen hobbylandbouw.
Oplossingen zijn kwaliteitsvolle wanneer de bedrijfsvoering van de betrokken bedrijven op het moment van de vergunningsaanvraag ook tijdens de ontginning en na eindinrichting, en na eventuele wijzigen van de eigendoms-/gebruikssituatie, op dezelfde manier kan worden verdergezet op alternatieve landbouwgronden of eventueel op een alternatieve bedrijfslocatie. Dit betekent dat de huidige economische bedrijfsomvang, het bedrijfstype, het teeltplan, de oppervlakte huis- en veldkavel, de grond- en locatie gebondenheid, de juridische zekerheid, de mogelijkheden tot bedrijfsopvolging, de verbredingactiviteiten en de toekomstperspectieven vergelijkbaar blijven.
Oplossingen kunnen bestaan in (een pakket van maatregelen m.b.t.) de timing van aansnijding en ruimtelijke fasering van de ontginning, de eindrinrichting en beschikbaarheid van delen van de eindinrichting i.f.v. landbouw, grondruil of gebruiksruil van gronden uit eigen portefeuille van de ontginner, of andere flankerende maatregelen die de ontginner neemt.
Een gedetailleerder effectstudie daarvan moet in de project-MER voor de ontginning gebeuren.
Er dient zekerheid geboden te worden dat de geformuleerde oplossingen ook effectief worden gerealiseerd of dat een billijk voorstel tot oplossing door de ontginner is geformuleerd aan de betreffende landbouwbedrijfsvoeringen. De vergunningverlenende overheid en de afdeling, bevoegd voor veiligheids- en milieueffectrapportage kunnen daartoe, overeenkomstig art. 15.§3 van het Besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, als dat nodig is de vergunningsaanvrager verzoeken om aanvullende informatie, overeenkomstig bijlage IIbis van het DABM, die rechtstreeks ter zake doet om te komen tot de gemotiveerde conclusie over de aanzienlijke milieueffecten van het project.“
- Artikel 1.02 Inrichting:
Bij de toelichtende kolom volgende aanvulling op te nemen:
“Het vrijwaren of compenseren van een afdoend functionerend waterhuishoudingssysteem voor omliggende landbouwgronden (cfr. Watering der 7 Heerlijkheden), “
- Artikel 1.04 Nabestemming gemengd openruimtegebied
“Opvulling van de ontginningsputten is enkel mogelijk met restmateriaal uit de ontginning zelf en/of met gronden die (gemengd met water) via leidingen worden aangevoerd. De externe gronden worden per schip over de kanalen aangevoerd naar een overslagplaats en via deze transportleidingen verplaatst naar de aan te vullen delen van de ontginningsgebieden.”
- Artikel 2 Leidingstraat (overdruk)
Bij de toelichtende kolom nog aan te vullen dat ook:
“aanvoer van externe gronden voor heraanvulling,”
Bij de toelichtende kolom nog aan te vullen dat bij het aanleggen van de transportleidingen ook aandact moet zijn voor:
“de impact op recreatieve verbindingen,”
Wat betreft het plan-MER:
- Hfst 3.4, pg 51: Toevoeging dat een eventuele opvulling van de putten de uitvoeringstermijn van het ontginningsgebied mogelijks kan verlengen;
- Hfst 4.3, pg 58: toevoeging van verduidelijking i.v.m. de planbatenregeling;
- Tabel 5.1, pg 85: toevoeging mogelijkheid aanvoer externe gronden en dat ook alle regelgeving rond het grondverzet nauwlettend moeten worden toegepast;
- Tabel 5.1, pg 86: Toevoeging rubriek 5.60 van Vlaren i.v.m. de aanvoer van externe gronden;
- Tabel 5.1, pg 89: aanpassingen verwijzingen naar Kanaal Bochelt-Herentals bij Mol Postel Zuid en aanpassing verwijzing naar Kanaal Dessel-Kwaadmechelen bij deelgebieden ‘Schansheide’ en ‘Hoofdpoort’;
- Tabel 6.1, pg 97: bij ingreep ook heraanvulling met externe gronden vermelden;
- Hfst 6, pg 100: ook de mogelijk door aanvoer van externe gronden toevoegen en de vermelding dat de opvulling van grote plassen tegenwoordig nog niet de gewone gang van zaken is;
- Hfst 6, pg 100: aanvulling van overslagplaats op een kanaal voor externe gronden;
- Hfst 7.2, pg 102: toevoeging en verduidelijking dat er geen aannames worden gedaan in de planomschrijving over de werkelijke fasering tussen zone Zuid en zone Noord;
- Hfst 7.4, 103: toevoeging dat in de plan-MER Kempense Meren I er vanuit gegaan werd dat de plassen niet opgevuld konden met externe gronden. In dit plan-MER wordt die mogelijkheid wel beschouwd;
- Hfst 7.5, pg 105: Aanvulling dat de landbouwsituatie werd onderzocht in een Nota Landbouw en geverifieerd met de situatie van 2022;
- Hfst 7.5, pg 105: aanvulling van heraanvulling van de putten en dat ook aanvoer met externe gronden mogelijk is;
- Hfst 7.6, pg 108: toevoeging van het planproces N18-N118 en weergave van de stand van zaken van dit planningsproces;
- Hfst 8.5.1.2, pg 118: Toevoeging dat ook heraanvulling met externe gronden mogelijk is en dat de effecten op het grondwater worden onderzocht in hfst 9.5.3.1;
- Hfst 8.5.1.2, pg 119: Aanvulling beschrijving van de heraanvulling ten behoeve van herstel landbouwgrond;
- Hfst 8.5.1.2, pg 120: Aanvulling beschrijving grondwaterstandswijzigingen;
- Hfst 8.5.1.2, g 121: Verwijzing dat in de bovenstaande tekst bij de nabestemming als gewoon landbouwgebied de belangrijke aandachtspunten voor bodemherstel gegeven zijn;
- Hfst 8.6, pg 124: Aanvulling dat er geen effect is op de (theoretische) bodemclassificatie en dat dit ook het geval is als de ontginningsplassen worden aangevuld met externe gronden;
- Hfst 9.2, pg 129: Beschrijving van effecten van een eventuele (volledige) heraanvulling met minder doorlatend bodemmateriaal;
- Illustratie 9.9, pg 142: toevoegen van grafiek van de gemeten grondwaterstanden ter hoogte van peilbuizen 105/23/4a (DOV);
- Hfst 9.4, pg 142: Toevoeging van beschrijving van de grafiek van peilbuis 105/23/4a en dat deze ook representatief is voor het aanliggende Nederlandse grondgebied ten noordoosten;
- Illustratie 9.9, pg 143: toevoeging van illustratie die GHG Huidig in Nederland in het studiegebied voor discipline water weergeeft;
- Hfst 9.4, pg 143: Toevoeging van de beschrijving van tabel 9.10;
- Hfst 9.4, pg 145: Aanvulling van de beschrijving van de waterscheiding tussen Scheldebekken en Maasbekken;
- Illustratie 9.15, pg 146: toevoeging van illustratie die de ligging van de waterscheiding tussen Scheldebekken en Maasbellen weergeeft;
- Hfst 9.4, pg 147: Toevoeging van de beschrijving van het bewateringssysteem in Zeven Heerlijkheden met aftappunt;
- Illustratie 9.16, pg 147: toevoeging van illustratie die de ligging van het bewateringssysteem Zeven Heerlijkheden weergeeft;
- Hfst 9.5, pg 151: toevoeging van de beschrijving van de waterstandsverandering en beschrijving grond;
- Illustratie 9.18, pg 152: toevoeging van conceptuele verschilkaart grondwater ten opzichte van de referentiesituatie zonder ontginning;
- Hfst 9.5, pg 152: Beschrijving van illustratie 9.18;
- Hfst 9.5, pg 153: toevoeging dat na de eventuele heraanvulling de evapotranspiratie ter hoogte van het aangevulde terrein weer vergelijkbaar is met de referentie;
- Hfst 9.5, pg 153: toevoeging van beschrijving externe gronden en verwijzing naar reglementering;
- Illustratie 9.19, pg 154: toevoeging van de verschilkaart grondwater voor basisplan met zone zuid met aanduiding Gewestgrens/Rijksgrens en waterlopen;
- Hfst 9.5, pg 154: Toevoeging van beschrijving wijziging oppervlaktewaterkwantiteit en potentiële verdroging op het Postels Vaartje;
- Hfst 9.5, pg 156: toevoeging beschrijving effecten stijghoofdtdaling op Postels Vaartje;
- Hfst 9.5, pg 156: toevoeging invloed op bewateringssysteem;
- Hfst 9.6, pg 158: Aanvullingen op de beschrijving van de grensoverschrijdende effecten;
- Hfst 9.9, pg 160: Aanvulling beschrijving leemten in de kennis;
- Hfst 10.3, pg 162: Aanvulling dat modelering pas op projectniveau kan gebeuren;
- Hfst 10.3, pg 169: Toevoegen van Natura2000 gebieden in Nederland;
- Illustratie 10.2: Toevoegen van illustratie ligging van de Habitatrichtlijngebieden in Nederland;
- Hfst 10.5, pg 188: Aanvullingen i.v.m. heraanvulling van externe gronden;
- Hfst 10.5, pg 189: Aanvulling van beschrijving droogtegevoeligheid grondwaterafhankelijke natuur;
- Illustratie 10.13, pg 190: Toevoeging van de illustratie droogtegevoeligheid grondwaterafhankelijke natuur (Provincie Noord-Brabant);
- Hfst 10.5, pg 190: Toevoeging beschrijving van illustratie 10.13;
- Hfst 10.5, pg 193: Aanvulling effecten van de eventuele aanvulling van plan is zone Zuid met externe grond op de grondwatertafel;
- Hfst 10.5, pg 194: Toevoegen van milderende maatregel vanuit biodiversiteit i.v.m. heraanvulling met externe gronden van zone Zuid;
- Hfst 10.6, pg 208: Toevoegen van voorwaarden aan de doorlatendheid van de het aangevoerde bodemmateriaal en/of slechts gedeeltelijk heraanvullen van de ontginningsplas op projectniveau;
- Hfst 10.6, pg 209: Aanvulling van voorwaarden voor her ecologisch functioneren van de bufferstroken;
- Tabel 10.5, pg 210: wijzigen van de beoordeling naar -2 voor indirect verlies/wijziging vegetatie door verdroging;
- Hfst 10.11, pg 213: Aanvulling voorstellen inzake monitoring en postevaluatie;
- Hfst 11.4, pg 233: Toevoeging van de effectbeoordeling op het landschapsbeeld;
- Hfst 12.5, pg 263: Toevoeging dat overdruk waterwingebied geen bijkomende beperkingen inhouden t.o.v. de beschermingszones voor grondwaterwinning;
- Hfst 12.5, pg 266: Aanvulling dat de fasering tussen de beiden zones indicatief is en niet wordt opgelegd;
- Hfst 12.5, pg 269: Aanvulling eventuele wijzigingen grondwaterstand;
- Hfst 12.5, pg 270: Toevoeging bespreking beperkingen aan landbouw en schade door zettingen of grondwaterinsijpelingen
- Illustratie 12.10, pg 271: Toevoegen van illustratie receptoren van grondwaterstandstijgingen en bijkomende beschrijving van de illustratie;
- Hfst 12.5, pg 272: Toevoeging bespreking fietsroute Russendorp;
- Hfst 12.5, pg 275: Aanvulling randvoorwaarden nabestemming;
- Hfst 12.5, pg 277: Toevoeging bespreking beperking aan landbouwactiviteit;
- Illustratie 12.11, pg 279: Toevoeging illustratie aanwezige habitats en zoekzones in SBZ-H en dus ook in plangebied Koemoek Zuid;
- Illustratie 12.12, pg 280: Toevoeging illustratie aanwezige Europese habitats en zoekzones in SBZ-H en dus ook in plangebied Harde Putten;
- Hfst 12.10, pg 288: aanpassing beoordeling wijziging relaties voor voetgangers en fietsers en bereikbaarheid;
- Tabel 14.1, pg 295: Aanpassing beoordeling biodiverisiteit;
- Tabel 14.1, pg 296: Aanpassing beoordeling mens-ruimtelijke aspecten;
- Tabel 14.2, pg 297: Toevoegen van voorwaarden aan de doorlatendheid van de het aangevoerde bodemmateriaal en/of slechts gedeeltelijk heraanvullen van de ontginningsplas op projectniveau;
De procoro heeft in diens advies geadviseerd dat een fasering van de ontginning moet onderzocht worden op projectniveau (vergunningen en bijhorende project-MER). De procoro adviseert om dit ook sterker in het stedenbouwkundig voorschrift van het PRUP op te nemen. Hierdoor wordt de ontginner gedwongen om een fasering op projectniveau te onderzoeken. De provincieraad onderschrijft dit advies maar acht het noodzakelijk dit sterker te benadrukken in de stedenbouwkundige voorschriften en ook te verduidelijken dat een fasering niet enkel beperkt hoeft te zijn tot een fasering binnen deelgebied KM Noord en deelgebied KM Zuid, maar ook betrekking kan hebben op een fasering binnen elke deelgebied op zich. De concrete fasering (waar wanneer welke gronden binnen de vervangende ontginningsgebieden worden aangesneden voor ontginning) moet het onderwerp van nader onderzoek op projectniveau vormen.
De Procoro adviseert daarnaast om materiële vergissingen (schrijffouten, zinsconstructies e.d.) aan te passen in het ontwerp-PRUP Kempense Meren II en het bijhorende plan-MER.
De Procoro adviseert tot slot om alle documenten aan te passen zodat de voorbladen conform zijn aan de huidige fase, m.n. definitief PRUP (nu staan deze nog beschreven in functie van een ‘ontwerp PRUP’ en ‘openbaar onderzoek’).
Wijzigingen provincieraad:
De provincieraad voegt volgende wijzigingen aan de stedenbouwkundige voorschriften van het ontwerp-PRUP ‘Kempense Meren II’ te Mol en Dessel toe:
Artikel 1.01 Bestemming
Verordenend deel:
Pag. 13: “De Een fasering van de ontginning tussen het aansnijden van deelzone KM Noord en deelzone KM Zuid, en/of de fasering van de ontginning binnen een deelzone op zich, binnen een deelzone moet worden aangegeven in de vergunningsaanvraag en bijhorend project-MER.”
Artikel 1.02 Inrichting
Toelichtende kolom
Pag. 15: “Een eventuele De fasering wordt moet in het project-MER en vergunningsaanvraag aangegeven worden door de ontginner.”
(…) “Bij een de fasering op projectniveau dient maximaal rekening te worden gehouden met de aanwezige landbouw.”
Conclusie wat het advies van de Procoro betreft:
De provincieraad sluit zich, behoudens de aanvullende verfijning in de stedenbouwkundige voorschriften m.b.t. de fasering, volledig aan bij de gecoördineerde en gemotiveerde behandeling van de ontvangen bezwaren en adviezen door de Procoro, zoals opgenomen in bijlage 2 (behandeling adviezen en bezwaren openbaar onderzoek) van het advies van de Procoro d.d. 1 juli 2024, en maakt zich deze motivering eigen. Het advies van de Procoro wordt in bijlage bij dit besluit gevoegd.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.
SDG-subdoelstelling 11.3 Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen.
4. Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 12 september 2024.
BESLUIT:
Artikel 1:
- De inrichtingsnota ‘PRUP Kempense Meren II te Mol en Dessel’, die in bijlage bij dit besluit is gevoegd, wordt vastgesteld.
- De inrichtingsnota en het besluit tot vaststelling van de inrichtingsnota worden bezorgd aan:
1° de instanties en de personen die belast zijn met de uitvoering van de inrichtingsnota;
2° de gemeenten waarop de inrichtingsnota betrekking heeft;
3° de Vlaamse Landmaatschappij.
De inrichtingsnota ‘PRUP Kempense II te Mol en Dessel’ kan worden ingezien bij elke gemeente waarop de inrichtingsnota betrekking heeft, namelijk in de gemeenten Mol en Dessel.
- Het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) is belast met de uitvoering van de maatregelen die opgenomen zijn in de inrichtingsnota namelijk:
- Het ANB is beleidsmatig en als sterkste schouder verantwoordelijk voor de uitrol van de Europese natuurdoelen op het terrein.
- Het ANB geeft inhoudelijke ondersteuning aan de Vlaamse Landmaatschappij bij de aanvraag van de vereiste vergunningen en de uitvoering van het instrument “Inrichtingswerken uit kracht van wet”. De Vlaamse Landmaatschappij en het Agentschap voor Natuur en Bos maken de nodige afspraken omtrent een onderlinge taakverdeling.
- Het ANB financiert de uitvoering van het instrument “Inrichtingswerken”.
- Het ANB financiert de grondverwerving via regulier instrumentarium grondenbanken, aankoop in der minne, ….
De Vlaamse Landcommissie (VLM) is belast met de uitvoering van de maatregelen die opgenomen zijn in de inrichtingsnota namelijk:
- De landcommissie voert de herverkaveling uit kracht van wet (die gekoppeld is aan een RUP) uit. De Vlaamse Landmaatschappij verzorgt het secretariaat van de landcommissie.
De Vlaamse Landmaatschappij is belast met de uitvoering van de maatregelen die opgenomen zijn in de inrichtingsnota namelijk:
- De VLM verzorgt het secretariaat van de landcommissie.
- De VLM begeleidt de initiatiefnemer bij de inzet van het instrument “Inrichtingswerken uit kracht van wet” en wordt hierbij inhoudelijk ondersteund door het Agentschap voor Natuur en Bos. De Vlaamse Landmaatschappij en het Agentschap voor Natuur en Bos maken de nodige afspraken omtrent een onderlinge taakverdeling.
- De kadastrale gegevens van de percelen waarop inrichtingswerken uit kracht van wet worden uitgevoerd met de beschrijving van de uit te voeren inrichtingswerken uit kracht van wet, zijn opgenomen in bijlage III van de inrichtingsnota, die bij dit besluit is gevoegd.
- Doordat herverkaveling uit kracht van wet die gekoppeld is aan een ruimtelijk uitvoeringsplan als instrument opgenomen is in de inrichtingsnota ‘PRUP Kempense Meren II te Mol en Dessel” wordt, conform artikel 2.1.36 van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting, de duur van de jachtovereenkomsten die gesloten zijn vanaf de vaststelling van de inrichtingsnota, van rechtswege beperkt tot de overschrijving van de herverkavelingsakte op het hypotheekkantoor. In bijlage II van de inrichtingsnota die bij dit besluit is gevoegd, zijn de kadastrale gegevens vermeld van de percelen waar ten gevolge van een herverkaveling uit kracht van wet de duur van de jachtovereenkomsten wordt beperkt.
Artikel 2:
Het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Kempense Meren II’ te Mol en Dessel (bestaande uit vier deelplannen, namelijk deelplan Hoofdpoort; deelplan Schansheide; deelplan Vervangende Ontginningsgebieden; deelplan Landbouw- en natuurgebieden Mol Postel-Zuid) incl. plan-MER en grondruilplan wordt definitief vastgesteld.
Artikel 3:
Het definitief vastgestelde provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Kempense Meren II’ te Mol en Dessel, incl. plan-MER, grondruilplan, inrichtingsnota, provincieraadsbesluit en het advies van de Procoro worden per beveiligde zending bezorgd aan het departement Omgeving.
Bijlagen
Analoog
- PRUP “Kempense Meren II” te Mol en Dessel, incl. plan-MER;
- Grondruilplan;
- Inrichtingsnota;
- Procesnota versie 8
Digitaal
- Toelichtingsverslag voor de provincieraad van 26 september 2024;
- PRUP “Kempense Meren II” te Mol en Dessel, incl. plan-MER;
- Grondruilplan;
- Inrichtingsnota;
- Brief Procoro d.d. 1 juli 2024;
- Advies aan de provincieraad
- Tabel met ontvangen bezwaren en adviezen n.a.v. het openbaar onderzoek
- Behandeling van de bezwaren en adviezen in Procoro-zitting d.d. 17 juni 2024 (met bijlagen);
- Behandeling van de bezwaren en adviezen over het grondruilplan door de landcommissie;
- Deputatiebesluit d.d. 16 november 2023 met goedkeuring van verslag voorlopige vaststelling ontwerp-PRUP ‘Kempense Meren II’ incl. plan-MER en grondruilplan door de provincieraad en organisatie van het openbaar onderzoek;
- Provincieraadsbesluit d.d. 13 december 2023 m.b.t. de voorlopige vaststelling ontwerp-PRUP ’Kempense Meren II’, incl. plan-MER en grondruilplan.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1
Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Rudolf
Sohier
Agendapunt 1/2
Uitvoering RSPA: PRUP “Regionale ontsluiting Geel bis” – Geel – definitieve vaststelling. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Volgende sprekers nemen het woord: Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/2 | Uitvoering RSPA: PRUP “Regionale ontsluiting Geel bis” – Geel – definitieve vaststelling. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Art.43, §2, 10° van het provinciedecreet d.d. 9 december 2005 (en latere wijzigingen) bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad: beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de provincieraad voorbehoudt.
Meer specifiek bepaalt de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) in art.2.2.15., §6: De provincieraad stelt binnen honderdtachtig dagen na het einde van het openbaar onderzoek, tweehonderdentien dagen in geval van verlenging van de termijn, het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vast.
Na de definitieve vaststelling wordt het definitief PRUP samen met het besluit van de provincieraad en het volledige advies van de Procoro onmiddellijk opgestuurd aan het Departement Omgeving (art. 2.2.16, §1 VCRO).
Ingevolge art.2.2.16, § 2 VCRO beschikt de Vlaamse Regering hierna over een termijn van 45 dagen om de uitvoering van het besluit van de provincieraad tot definitieve vaststelling van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan te schorsen of te vernietigen.
Indien het PRUP niet wordt geschorst of vernietigd treedt het in werking veertien dagen na de bekendmaking van de provincieraadsbeslissing houdende definitieve vaststelling van het plan bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad (art. 2.2.17 VCRO).
- Juridische context
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 20 augustus 2009 (en latere wijzigingen), meer bepaald de artikelen 2.2.12. t.e.m. 2.2.17. betreffende de procedure voor de opmaak van een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan.
Het decreet van 18 juli 2003 (en latere wijzigingen) betreffende het integraal waterbeleid gecoördineerd op 15 juni 2018 in een Waterwetboek meer bepaald het artikel 1.3.1.1.
Het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid van 5 april 1995 (met wijzigingen), kortweg MER-decreet genoemd.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 11 april 2008 (en latere wijzigingen) tot vaststelling van de nadere regels m.b.t. de vorm en inhoud van ruimtelijke uitvoeringsplannen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 (en latere wijzigingen) tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 23 september 1997 houdende de definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij het decreet van 17 december 1997 wat de bindende bepalingen betreft, met volgende wijzigingen:
Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2003 over de definitieve vaststelling van een eerste herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij het decreet van 19 maart 2004 wat de bindende bepalingen betreft.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2010 over de definitieve vaststelling van een tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij het decreet van 25 februari 2011 wat de bindende bepalingen betreft.
Het ministerieel besluit van 10 juli 2001 houdende de goedkeuring van het ruimtelijk structuurplan voor de provincie Antwerpen, en het ministerieel besluit van 4 mei 2011 houdende de goedkeuring van een partiële herziening van het ruimtelijk structuurplan voor de provincie Antwerpen.
- Feitelijke context en verantwoording
- Historiek
Op 29 juni 2017 ging de deputatie akkoord met de heropstart van het PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ te Geel.
Op 28 september 2017 keurde de provincieraad de selectieleidraad en het bestek van de opdracht voor de opmaak van het PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ te Geel goed.
Op 21 juni 2018 nam de deputatie kennis van een eerste procesnota.
Op 18 juli 2019 keurde de deputatie de startnota en de procesnota versie 2 goed.
Er werd een publieke raadpleging georganiseerd van 4 oktober 2019 tot en met 2 december 2019 en op 10 oktober 2019 vond het participatiemoment plaats.
Op 29 april 2021 nam de deputatie kennis van de scopingnota en de procesnota versie 3.
Op 24 november 2022 keurde de deputatie het voorontwerp PRUP 'Regionale ontsluiting Geel bis' te Geel en het bijhorende ontwerp plan-MER goed, en nam het kennis van procesnota versie 4.
Op 19 januari 2023 werd de plenaire vergadering georganiseerd.
Op 1 juni 2023 keurde de deputatie het verslag met betrekking tot de voorlopige vaststelling van het ontwerp-PRUP 'Regionale ontsluiting Geel bis' te Geel goed om voor te leggen aan de provincieraad, en nam het kennis van procesnota 5.
Op 22 juni 2023 stelde de provincieraad het ontwerp-PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ te Geel voorlopig vast.
Er liep een openbaar onderzoek van 18 augustus 2023 tot en met 16 oktober 2023, met een infomoment op 5 september 2023. Dit openbaar onderzoek werd aangekondigd door een aanplakking in de betrokken gemeente, door publicatie in het Belgisch Staatsblad en 3 verschillende dagbladen en met een bericht op de website van de provincie Antwerpen.
Op 16 november 2023 keurde de deputatie het verslag met betrekking tot de tweede voorlopige vaststelling van het ontwerp-PRUP 'Regionale ontsluiting Geel bis' te Geel goed om voor te leggen aan de provincieraad, en nam het kennis van procesnota versie 6.
Op 13 december 2023 stelde de provincieraad het ontwerp-PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ te Geel voor een tweede maal voorlopig vast.
Er liep een tweede openbaar onderzoek van 5 februari 2024 tot en met 4 april 2024. Dit openbaar onderzoek werd aangekondigd door een aanplakking in de betrokken gemeente, door publicatie in het Belgisch Staatsblad en 3 verschillende dagbladen en met een bericht op de website van de provincie Antwerpen.
In zitting van 10 juni 2024 behandelde de provinciale commissie voor ruimtelijke ordening de ingediende bezwaren en adviezen n.a.v. het eerste en tweede openbaar onderzoek.
Op 27 juni 2024 bracht de Procoro de deputatie in kennis van de ontvangen adviezen en bezwaren van het eerste en het tweede openbaar onderzoek, de behandeling hiervan en het hieruit voortkomend advies aan de provincieraad.
Op 5 september 2024 keurde de deputatie het verslag met betrekking tot de definitieve vaststelling van het PRUP 'Regionale ontsluiting Geel bis' te Geel goed om voor te leggen aan de provincieraad, en nam het kennis van procesnota versie 7.
- Inhoud van het ruimtelijk uitvoeringsplan
In het kader van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Geel werd op 14 december 2011 het PRUP ‘Regionale Ontsluiting’ te Geel definitief vastgesteld. Dit PRUP werd op 16 mei 2014 vernietigd door de Raad van State.
Op 29 juni 2017 besliste de deputatie om voor de regionale ontsluiting van Geel een nieuw PRUP-proces op te starten.
Het planningsproces voor de regionale ontsluiting van Geel bis heeft tot doel om een nieuwe verbinding tussen de bestaande ring van Geel (N19g - R14 - N71) en de Retieseweg (N118) te realiseren. De woonkern van Geel krijgt heel wat doorgaand (vracht)verkeer te slikken. Deze nieuwe weg heeft als doelstelling de verbetering van de verkeersleefbaarheid van de kern van Geel, en meer specifiek Sint-Dimpna. Om dit te bereiken is het noodzakelijk om een plangebied vast te leggen waarbinnen een nieuwe weg met aanhorigheden kan worden uitgevoerd.
De scopingnota (eerdere fase in het PRUP-proces) legde 5 locatiealternatieven vast. Op basis van de resultaten van het ontwerp plan-MER waarbij onder meer werd gekeken naar de impact op woningen, landbouw, natuur en mobiliteitsstromen alsook de praktische uitvoerbaarheid kwam de focus te liggen op twee alternatieven ten noorden van de Geelse kern. Via ontwerpend onderzoek werden deze twee alternatieven verfijnd tot één voorkeursalternatief. Dit voorkeursalternatief werd apart beoordeeld op haar milieueffecten en werd doorvertaald naar een plancontour. Aan dit grafisch plan worden voorschriften gekoppeld. De resultaten uit de milieueffectenbeoordeling (plan-MER), waartoe ook een passende beoordeling en verscherpte natuurtoets hoort, geformuleerd als milderende maatregelen, kennen hun doorvertaling in deze voorschriften (zie verder).
Het voorkeursalternatief betreft een nieuwe weg die zal aansluiten op de R14 aan westelijke zijde, ter hoogte van de bestaande aftakking richting de Dr. v/d Perrestraat (N19). Er komt een nieuw kruispunt tussen de nieuwe regionale ontsluiting met de Dr. v/d Perrestraat (N19). Het bestaande kruispunt wordt opgeheven. De resterende, bestaande wegverharding die haar functie verliest kan onthard worden. Ook de bestaande Retieseweg (N118) in het oosten zal een wijziging kennen, met name de realisatie van een nieuw kruispunt met de regionale ontsluiting.
Binnen de plancontour is ook ruimte voorzien ter implementatie van milderende maatregelen die vanuit de plan-MER worden naar voor geschoven. Dit gaat bv. over geluids- en visuele groenbuffers langsheen de omliggende woningen, de vrijwaring van Villa Zonneschijn, het compenseren van ruimte voor water, het inrichten van conflictvrije kruispunten, maar ook over twee ongelijkvloerse fietspassages, meer bepaald aan Heistraat en Schransdijk. Ter hoogte van Schransdijk is deze ongelijkvloerse passage ook voorzien voor landbouwverkeer. Bovendien laat de plancontour ook ruimte voor een connectie tussen de Schransdijk en de Meulemakershoef, parallel met de regionale ontsluiting, voor landbouw- en traag verkeer.
Het voorkeursalternatief voor de regionale ontsluiting van Geel leidt tot een plancontour ten noorden van de kern van Geel die een reservatiestrook of overdruk vastlegt waarbinnen de wegverbinding met de nodige aanhorigheden tussen de Ring van Geel (R14/N19g) en de Retieseweg (N118) kan worden gerealiseerd en waarbinnen ook de milderende maatregelen vanuit de plan-MER kunnen worden gecapteerd.
Er wordt gekozen voor een overdruk, en niet voor een effectieve herbestemming, en dit vanuit het principe van zuinig ruimtegebruik. Het is in planfase niet exact in te schatten welke ruimte het gedetailleerd uitgewerkt project effectief zal innemen. Het werken met een overdruk biedt het voordeel dat de (delen van) percelen binnen het plangebied hun oorspronkelijke onderliggende grondbestemming behouden op die plekken waar de ruimte niet wordt ingenomen door het gerealiseerde project.
Figuur: Grafisch plan
- Omgevingseffecten
Bij beslissing (ref. RVR-AV-3262) van het Team Omgevingseffecten van het Departement Omgeving werd op 19 januari 2024 geoordeeld dat er geen ruimtelijk veiligheidsrapport dient opgemaakt te worden. Deze beslissing is als bijlage bij de Toelichtingsnota gevoegd.
Gelet op de aard van het plan, werd besloten een plan-MER op te maken. Een Passende Beoordeling en Verscherpte Natuurtoets, beiden goedgekeurd door Agentschap Natuur en bos, maken deel uit van dit plan-MER. De effectbeoordelingen werden procedureel en inhoudelijk geïntegreerd in het planproces. Het Team Omgevingseffecten beoordeelde op 22 augustus 2024 de kwaliteit van het plan-MER, met als dossierreferentie PLI022.
- Toetsing van het ruimtelijk uitvoeringsplan aan de juridische bepalingen
De planopties van het PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ beantwoorden aan de principes van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen.
De inhoud van het PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ is in overeenstemming met het richtinggevend en het bindend gedeelte van het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Antwerpen (RSPA).
Het PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ vertrekt vanuit de strategische lange termijnvisie van het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Antwerpen (RSPA).
In de richtinggevende en bindende bepalingen van het RSPA werd de Retieseweg (N118) geduid als secundaire weg type II met een nader vast te leggen connectie ter hoogte van Geel waarbij de verbinding tussen de N118 met de ring rond Geel (N19g - R14 - N71) wordt gemaakt.
- Waterparagraaf
Volgens het decreet van 18 juli 2003 (en latere wijzigingen) betreffende het integraal waterbeleid gecoördineerd op 15 juni 2018 in een Waterwetboek, meer bepaald artikel 1.3.1.1., dient het plan onderworpen te worden aan de watertoets. Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 (en latere wijzigingen) stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets.
Het plan werd getoetst aan de kenmerken van het watersysteem en aan de relevante doelstellingen en beginselen van het vermelde decreet.
In het plan-MER is de impact van het planvoornemen op het watersysteem onderzocht.
De voornaamste impact van een nieuwe weg op de grondwaterkwantiteit is de bijkomende verharde oppervlakte. T.h.v. de wegverharding zal hemelwater niet meer kunnen infiltreren. Aangezien de nieuwe weg zo goed als volledig is gelegen in infiltratiegevoelig gebied, kan de bijkomende verharding een belangrijke impact hebben op de grondwatervoeding. Anderzijds betekent dit ook dat t.h.v. de weg infiltratievoorzieningen kunnen worden aangelegd om deze impact te beperken. Er worden daarom open baangrachten langs beide zijden van de weg voorzien. Om niet drainerend te werken, dient het bodempeil van de grachten zich boven het grondwaterpeil te bevinden. Gezien de infiltratiegevoeligheid van de bodem (zandige bodems) kunnen de grachten zodanig ontworpen worden dat er maximaal geïnfiltreerd wordt en het bergingsvolume voldoende groot is. Het effect op de grondwaterstromingspatronen en grondwaterpeilen kan op die manier gemilderd worden. Dit wordt in de stedenbouwkundige voorschriften verankerd.
Om verontreiniging van bodem, grond- en oppervlaktewater door run-offwater van de weg te verwijderen worden enkele maatregelen voor uitwerking op projectniveau voorgesteld.
Het plangebied overlapt geen fluviaal overstromingsgebied, noch overstromingsgevoelig gebied voor zeeoverstromingen. Het plangebied overlapt wel met pluviaal overstromingsgevoelig gebied, wat als een aanzienlijk negatief effect kan worden beschouwd. Indien de inname van het overstromingsgebied onvermijdelijk is in functie van de aanleg, het functioneren, het onderhouden en de aanpassing van de weginfrastructuur, dan dient het ingenomen overstromingsgebied gecompenseerd te worden zowel naar ingenomen volume als naar oppervlakte toe. Er dient een connectie tussen de doorbroken overstromingsgevoelige zones gevrijwaard te blijven indien noodzakelijk om opstuwing aan één zijde te vermijden. Overige ophogingen en verhardingen in het aanwezige pluviaal overstromingsgevoelig gebied, bv. in de bufferstrook, zijn niet toegelaten. Dit wordt in de stedenbouwkundige voorschriften verankerd.
Het plangebied overlapt met of grenst aan de Ossemeirloop (2de cat.), de Helzenloop (2de cat.), de Graafloop (2de cat.) en enkele niet gecategoriseerde waterlopen: de Holvense Heideloop, de vertakking Holvense Heideloop, en een naamloze waterloop. De kruising van de toekomstige weg met een waterloop gebeurt d.m.v. een ecologisch ingerichte onderdoorgang (ecoduiker), bij voorkeur volgens de technieken van natuurtechnische milieubouw. Op de Holvense Heideloop komen enkele RWA-assen toe. De gracht moet integraal behouden blijven, met minstens behoud van de bestaande doorvoercapaciteit. Deze vereisten zijn verankerd in de stedenbouwkundige voorschriften verankerd. De waterlopen hebben een zwakke structuur omdat het gaat over rechtgetrokken perceelsgrachten. Het effect van de inbuizing op de structuurkwaliteit is om die reden beperkt.
Ten noorden van de bestaande westelijke aftakking van de R14 is een plas gelegen die dienst doet als bufferbekken, onder meer als opvang van afstromend hemelwater van de bestaande rijweg. Het plangebied overlapt met deze waterplas. De aanleg van de weg zal zorgen voor een gedeeltelijke of gehele demping ervan. De waterbuffering dient binnen het plangebied gecompenseerd te worden waarbij de compensatie minstens datzelfde afstromend water van de rijweg kan bergen. Dit wordt in de stedenbouwkundige voorschriften verankerd.
Rekening houdend met de milderende maatregelen, gebaseerd op de analyse en effectbesprekingen in de plan-MER, kan in alle redelijkheid worden geoordeeld dat het PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ verenigbaar is met het watersysteem en geen schadelijk effect op de waterhuishouding veroorzaakt.
- Behandeling advies Procoro
De Procoro heeft in zitting van 10 juni 2024 al de adviezen en bezwaren die werden ingediend tijdens de twee openbare onderzoeken behandeld. Op basis van deze behandeling formuleerde de Procoro een gunstig advies onder voorwaarden op voorliggend PRUP. De voorwaarden zijn geformuleerd als voorstellen tot aanpassingen aan de Toelichtingsnota, aan de Stedenbouwkundige voorschriften en aan het Plan-MER.
Wat betreft de Toelichtingsnota adviseert de Procoro om:
- de informatie onder §2.3.1 betreffende het Beleidsplan Ruimte Geel te updaten en de context ter zake aan te vullen;
- de informatie onder §2.4.2 de beleidscontext betreffende het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen te updaten en de context ter zake aan te vullen;
- de informatie onder §2.4.4 betreffende het Regionaal Vervoersplan Vervoerregio Kempen te updaten en de context ter zake aan te vullen;
- sterker te benadrukken waarom de suggesties inzake een ‘nulplusalternatief’ niet als relevant alternatief zijn weerhouden om op te nemen in het planproces;*
- een concluderende afweging van de onderzochte relevante alternatieven toe te voegen;*
- het juridisch beschermingsstatuut van het historisch permanent grasland, zoals aangegeven in de plan-MER, correct te integreren;
- de foto’s bij figuur 13 te updaten;
- meer duiding te voorzien bij figuur 43;
- §10.3 te herschrijven wat betreft de uitspraak dat het register geen percelen bevat die in aanmerking zouden kunnen komen voor een bestemmingswijzigingscompensatie;
- de figuren onder §6.1.2, §6.1.3 en §6.3.2 te voorzien van voldoende context ter verduidelijking van hun betekenis in relatie tot het verordenend gedeelte van het PRUP.
Wat betreft de Stedenbouwkundige voorschriften adviseert de Procoro om:
- het stedenbouwkundig voorschrift “De ruimte tussen de wegverbinding en Villa Zonneschijn en de ruimte tussen de wegverbinding en bestaande woningen in het gebied tussen de Dr. v/d Perrestraat en de Heistraat wordt ingericht als een volwaardige, visueel gesloten groenbuffer.” aan te passen naar “De ruimte tussen de wegverbinding en Villa Zonneschijn en de ruimte tussen de wegverbinding en bestaande woningen in Ossemeer, Molderbeemdendijk, Dr. v/d Perrestraat, Fittelaarsdijk, Witbolstraat, Weidestraat, Lupinenstraat, Spurriestraat, Koppeleershoeven, Gagelstraat, Heistraat, Kastermanstraat, Schransdijk, Katersberg, Meulemakershoef, Binnenblok, Berkven, Pand en Retieseweg wordt ingericht als een volwaardige, visueel gesloten groenbuffer.”;
- de termen ‘voldoende ruime groen berm’ en ‘voldoende hoge vegetatie’ in het voorschrift “Aan weerszijden van de weg wordt een voldoende ruime groene berm voorzien die als bufferzone dient tussen de weg en zijn omgeving. Deze bermen worden voorzien van voldoende hoge vegetatie.” meer te specifiëren;
- de term ‘geluidsbufferende’ toe te voegen aan “Een kwalitatieve ruimtelijke, landschappelijke en ecologische inpassing van de weginfrastructuur en aanhorigheden in de omgeving worden beoogd.”;
- het stedenbouwkundig voorschrift “Ecologische inrichting van bermen, taluds en langsgrachten, met streekeigen aanplant en waar mogelijk opgaand groen en bomenrijen waar dit het huidige landschapsbeeld niet negatief beïnvloedt.” aan te passen naar ““Ecologische inrichting van bermen, taluds en langsgrachten, met streekeigen aanplant van opgaand groen en bomenrijen.”;
- in het voorschrift “Op deze plekken wordt zodanig verlicht dat lichtverstrooiing en lichthinder voor mens en dier tot een minimum wordt beperkt, onder andere via het gebruik van voldoende lage verlichtingstoestellen die de boomkruinen niet verlichten en met een lage UFF (Upward Flux Fraction). Specifiek in ecologisch waardevolle zones worden maatregelen genomen om verlichting en verstoring door beweging van voertuigen te verhinderen, bijvoorbeeld met behulp van hogere vegetatie in de bermen.” de begrippen ‘voldoende lage verlichtingstoestellen’, ‘een lage UFF’ en ‘ecologisch waardevolle zones’ te verduidelijken;
- het voorzien van ecoduikers bij de kruising van de nieuwe weg met bestaande waterlopen op te leggen;
- het voorschrift “Het landschappelijk en ecologisch inrichten van de onderdoorgang van de Ossemeirloop, Holvense Heideloop en Graafloop.” aan te vullen met de Helzenloop;
- het woord ‘voorlopig’ in het stedenbouwkundig voorschrift ““Na aanleg van de infrastructuur kunnen, voor het gedeelte van de zone dat voorlopig niet werd benut, de voorschriften van de onderliggende bestemming toegepast worden.” te schrappen;
- in de toelichtende kolom de niet-limitatieve lijst van geluidsmilderende maatregelen aan te vullen met ‘groeven in het wegdek’;
- het voorschrift “De inname van het pluviale overstromingsgebied in de bufferzone tussen de nieuwe weg en de woonwijk aan de Witbolstraat dient vermeden te worden.” te schrappen en de overgebleven passage “Bij de inrichting van het buffergebied dienen hier natte zones (met uitgravingen en aanplanting van bv. een elzenbroekbos) voorzien te worden.” te integreren in het voorgaande voorschrift;
- het voorschrift inzake de Holvense Heideloop tekstueel te wijzigen naar: “De Holvense Heideloop dient integraal behouden te blijven. Bij het inbuizen van de waterloop is het cruciaal dat de volledige doorvoercapaciteit behouden blijft. Minstens de sectorale wetgeving moet worden gevolgd, en bij voorkeur en waar mogelijk de technieken van natuurtechnische milieubouw.”;
- het voorschrift “De fietstunnel ter hoogte van Koppeleershoeven dient te worden aangelegd met een drempel op veilig bouwpeil (30cm boven overstromingspeil) of er dienen maatregelen te worden genomen die het overstromingswater afleiden van de straat alvorens het de tunnel in stroomt.” te schrappen;
- de voorschriften inzake infiltratie aan te vullen zodat de infiltratievoorzieningen gedimensioneerd moeten worden op basis van de klimaat-verschaalde ontwerpbuien;
- het voorschrift inzake de langsgrachten ter hoogte van verdrogingsgevoelige zones te herschrijven als “Langsgrachten ter hoogte van de verdrogingsgevoelige zones dienen zodanig te worden aangelegd zodat ze geen drainerende werking hebben en het waterpeil er voldoende hoog wordt gehouden.”
Wat betreft de Plan-MER adviseert de Procoro om:
- de verwoording van de plandoelstelling onder §2.4, alsook in de bijhorende Passende Beoordeling op pagina 8, af te stemmen op het PRUP zoals weergegeven in de Toelichtingsnota onder §1.2;
- de herinrichting van de omgeving Sint-Dimpna in functie van een woon- en schoolomgeving expliciet als beleidssuggestie toe te voegen;
- de discipline mobiliteit aan te vullen met een onderzoek van het trage wegennetwerk en met een gerichtere beoordeling van de drukteprofielen;
- een doorverwijzing op te nemen waar voor de lezer meer achtergrondinfo kan bekomen worden over het Regionaal Strategisch Verkeersmodel Kempen;
- het begrip ‘pae’ te verduidelijken;
- in de beleidssuggestie “In het stadscentrum en de wijken binnen het ontsluitingsalternatief en ring een duidelijke circulatie opbouwen.” niet te spreken van ‘ontsluitingsalternatief’ maar van ‘regionale ontsluiting’ of ‘nieuwe weg’;
- de verwijzing naar het ontwerp van Mobiliteitsplan Vlaanderen te verwijderen en het plan te kaderen binnen de Vlaamse Mobiliteitsvisie 2040;
- de tekstuele fout in tabel 18-21 inzake de Houtwal van Zomerijk, benoemd als Houtwal met gemengd loofhout, recht te zetten;
- de discipline biodiversiteit aan te vullen met een screening van potentieel aanwezige soorten;
- in de discipline biodiversiteit de overlap van het plangebied met de aanplant Grove Den (ppmb+pa) ter hoogte van Meulemakershoef tekstueel te verduidelijken;
- de subtitels ‘Water’ en ‘Verboden te wijzigen vegetatie’ onder §12.4.1 te herschrijven;
- de effectbeoordeling vanuit het beschermd cultuurhistorisch landschap 'Gooreind' onder §13.4.1 te nuanceren omwille van de afscherming door bomenrijen en de aanwezigheid van de N19g;
- de VEN-gebieden ‘Vallei van de Kleine Nete benedenstrooms’ en ‘Vallei van de Grote Nete bovenstrooms’ en bijhorende effectbeoordeling, indien zij binnen een straal van 7km vallen, op te nemen;
- het plan-MER en/of Passende Beoordeling en Verscherpte Natuurtoets af te stemmen op het nieuwe Stikstofdecreet, en hierbij ook rekening te houden met de stikstofimpact die zou kunnen ontstaan tijdens de aanlegfase;
- de discipline geluid & trillingen aan te vullen met een toetsing aan de oriëntatiegrafiek;
- als aanbeveling op projectniveau aan te geven om eventuele bebouwing binnen de 14m van de toekomstige wegenis te detecteren en geval per geval te analyseren of specifieke maatregelen gewenst zijn inzake de eventuele neveneffecten van trillingen;
- de impact van het plan als potentiële barrière met impact op het sociaal-emotioneel welbevinden aan te geven als een leemte in de kennis;
- de impact van het plan inzake luchtemissies op de kwaliteit van groenten en fruit aan te geven als leemte in de kennis;
- de impact van het plan inzake luchtemissies, geluidsemissies en eventueel gerelateerde stressverhoging op de kwaliteit van dierlijke producten aan te geven als een leemte in de kennis;
- in §18.2.9.1 en §18.2.9.5 de nodige nuances toe te voegen inzake de vereiste innames van woningen;
- §10.4.2.1 aan te passen inzake de aanwezigheid van de Delhaize;
- foto 12-11 aan te passen;
- bij de figuur op pagina 406 een nummering en titel toe te voegen;
- figuur 18-37 te verduidelijken.
- Conclusie wat het advies van de Procoro betreft
De provincieraad merkt op dat twee aanpassingsvoorstellen aan de Toelichtingsnota nopen tot een gelijkaardige aanpassing in de plan-MER. Deze werden in voorgaande lijst aangeduid met een asterisk (*).
De provincieraad merkt tevens op dat de aanpassingen aan de plan-MER ook hun doorvertaling moeten kennen in de niet-technische samenvatting van de plan-MER.
Verder sluit de provincieraad sluit zich volledig aan bij de gecoördineerde en gemotiveerde behandeling van de ontvangen bezwaren en adviezen door de Procoro, zoals opgenomen in bijlage 3 van het schrijven van de Procoro d.d. 27 juni 2024, en maakt zich deze motivering eigen. Het schrijven van de Procoro wordt als bijlage bij voorliggend besluit gevoegd. De Toelichtingsnota, de Stedenbouwkundige voorschriften en het Plan-MER, inclusief de niet-technische samenvatting, worden conform het advies en twee voorgaande opmerkingen, aangepast.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.
SDG-subdoelstelling 11.3 Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ te Geel wordt definitief vastgesteld.
Bijlagen
Analoog:
- PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ te Geel, incl. plan-MER:
- Grafisch plan;
- Stedenbouwkundige voorschriften;
- Toelichtingsnota, incl. RVR-toets;
- Procesnota;
- Plan-MER;
- Niet-technische samenvatting plan-MER.
Digitaal:
- PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ te Geel, incl. plan-MER;
- Grafisch plan;
- Stedenbouwkundige voorschriften;
- Toelichtingsnota, incl. RVR-toets;
- Procesnota;
- Plan-MER;
- Niet-technische samenvatting plan-MER;
- Kwaliteitsbeoordeling plan-MER;
- Brief Procoro d.d. 27 juni 2024:
- Advies aan provincieraad;
- Tabel met ontvangen bezwaren en adviezen n.a.v. het eerste openbaar onderzoek;
- Tabel met ontvangen bezwaren en adviezen n.a.v. het tweede openbaar onderzoek;
- Behandeling van de bezwaren en adviezen in Procoro-zitting d.d. 10 juni 2024;
- Provincieraadsbesluit d.d. 13 december 2023 m.b.t. tweede voorlopige vaststelling ontwerp-PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 28
totaal aantal tegenstanders: 5
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Tobias
Daneels
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Ilse
Van Dienderen
,
Brend
Van Ransbeeck
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 1/3
Planologisch attest. Bosmans Slaapcomfort te Heist-op-den-Berg. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Volgende sprekers nemen het woord: Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 1 stemmen nee en bij 4 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/3 | Planologisch attest. Bosmans Slaapcomfort te Heist-op-den-Berg. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 september 1997 over de definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij decreet van 17 december 1997.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2003 over de definitieve vaststelling van een eerste herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij decreet van 19 maart 2004.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2010 over de definitieve vaststelling van een tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij decreet van 25 februari 2011.
Artikelen 2, 42, §1 en 43, §2, 10° van het provinciedecreet van 9 december 2005 (en latere wijzigingen). De provincieraad is bevoegd voor beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de provincieraad voorbehoudt.
Meer specifiek bepaalt de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009 (en latere wijzigingen) in artikel 4.4.25, §2 VCRO: De gemeenteraad is bevoegd om over de aanvraag [tot planologisch attest] te beslissen behoudens in de gevallen die door de Vlaamse Regering zijn bepaald. De Vlaamse Regering bepaalt in welke gevallen rekening houdend met de omvang, de aard en de ligging van het bedrijf en van de met de aanvraag beoogde ontwikkelingen, de Vlaamse Regering dan wel de provincieraad over de aanvraag beslist. In dergelijk geval stuurt het college van burgemeester en schepenen of de gemeentelijke omgevingsambtenaar na de afgifte van het ontvangstbewijs de aanvraag door naar de Vlaamse Regering of de deputatie.
Het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de nadere regels inzake het planologisch attest van 29 maart 2013 (en latere wijzigingen) bepaalt in artikel 5, §1, 2°, a): In de volgende gevallen wordt over een aanvraag op bovengemeentelijk niveau beslist omwille van de ligging: door de provincieraad: als de percelen waarop de aanvraag betrekking heeft, geheel of gedeeltelijk liggen binnen het toepassingsgebied van bestemmingsvoorschriften die opgenomen zijn in een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan of ontwerp van provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan, en de werken of handelingen die met het attest beoogd worden in strijd zijn met de voorschriften van dat provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan of van het ontwerp ervan.
- Juridische context
Het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid van 5 april 1995 (met wijzigingen), kortweg MER-decreet genoemd.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen.
Het decreet van 18 juli 2003 (en latere wijzigingen) betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, inzonderheid artikel 1.3.1.1. Waterwetboek.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (en latere wijzigingen), meer bepaald artikelen 4.4.24 tot en met 4.4.29.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 (en latere wijzigingen) tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018.
Het besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2013 (en latere wijzigingen) tot bepaling van de nadere regels inzake het planologisch attest.
Het besluit van de provincieraad van Antwerpen van 26 oktober 2023 houdende de goedkeuring van het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen.
- Feitelijke context en verantwoording
Op 21 februari 2024 werd de aanvraag tot planologisch attest van ‘Bosmans Slaapcomfort’ te Heist-op-den-Berg door de deputatie ontvangen.
Een planologisch attest vermeldt of een bestaand, hoofdzakelijk vergund en niet-verkrot bedrijf al dan niet behouden kan worden op de plaats waar het gevestigd is. Bij behoud vermeldt het planologisch attest welke ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden er op korte en op lange termijn mogelijk zijn. Zowel aan het behoud als aan de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden kunnen voorwaarden worden verbonden. Het planologisch attest vermeldt eveneens of er een procedure tot opmaak of wijziging van een ruimtelijk uitvoeringsplan zal worden opgestart.
Situering
De aanvraag heeft betrekking op een terrein van Bosmans Slaapcomfort, met als adres Liersesteenweg 147 te 2220 Heist-op-den-Berg en met als kadastrale omschrijving afdeling 2, sectie G, nummers 796K, 796H en 795F3.
Bosmans Slaapcomfort is een winkel in bedden, matrassen en toebehoren. Het familiebedrijf werd in 1941 opgericht onder de naam Stijlmeubelen Bosmans – Stylbo BVBA.
Bosmans Slaapcomfort bevindt zich aan de gewestweg N10 tussen Lier en Aarschot, vlak aan de rotonde die de N10 kruist met de gemeentewegen Lostraat en Heist-Goorstraat. Het gebied wordt gekarakteriseerd door een lintbebouwing, een combinatie van grootschalige toonzalen langs de weg en woonhuizen, met daarachter landbouwgrond. Naast ‘Bosmans Slaapcomfort’ is de fietsenwinkel CD Bikes gelegen. Aan de overzijde staan woningen, kantoorartikelwinkel Van Heukelom, Gamma en Sleeplife en een restaurant.
Naast de bestaande winkel is een leegstaand perceel gelegen waarop de winkel wenst uit te breiden. Dit perceel heeft grotendeels de bestemming milieubelastende industrie met een klein deel agrarisch gebied. Hierop stond vroeger de melkerij Sint-Jozef. Deze melkerij stopte in 1979 en in 2011 werden de gebouwen gesloopt. Op dit moment staat daar een onvergunde tijdelijke tentconstructie (467 m²) die dienst doet als extra toonzaalruimte van Bosmans Slaapcomfort. Naast dit perceel staat een oude hoevewoning in woongebied.
Bosmans Slaapcomfort beschikt verder op het gelijkvloers over een showroom (429 m²), kantoorruimte (65 m²) en een opslagruimte (208 m²). Achter de toonzaalruimte bevindt zich een bewoonde woning (375 m²) waar de ouders (de voormalige bedrijfsleiders) nog steeds wonen. Bij deze woning horen drie onvergunde bijgebouwen met een totale oppervlakte van 65 m². Op de eerste verdieping zijn een toonzaal (429 m²) en een kantoor (40 m²) gevestigd.
Bosmans Slaapcomfort heeft naast de toonzaal aan de Liersesteenweg ook nog 2 magazijnen met een gezamenlijke oppervlakte van 2.350 m², gelegen op een externe locatie aan de Knotwilgenweg 27 in Heist-op-den-Berg.
Figuur: Gewestplan en situering bedrijf
Aanvraag
Het planologisch attest wordt aangevraagd door een bedrijf dat onderworpen is aan de meldingsplicht voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit:
- 28 september 1993 milieumelding klasse 3 voor 2 ondergrondse
stookolietanks met een inhoud van 5.000 l elk
- 28 februari 2023 milieumelding klasse 3 voor het plaatsen van 4
bedrijfsvoertuigen
Het bedrijf wenst uit te breiden. Er is meer toonzaalruimte nodig om de producten op een betere en luxueuzere manier te presenteren. De vernieuwde oppervlakte is voor 80% voor een betere opstelling van de huidige producten en 20% voor het stallen van grotere nieuwe producten. Daarnaast is er een grotere opslagruimte nodig en zijn er wensen voor een refter, een vergaderruimte en verbeterde kantoren voor het huidige personeel.
Daarnaast is er een groei van het aantal parkeerplaatsen nodig. Momenteel kunnen het aantal autoparkeerplaatsen (13) niet aan de parkeerbehoefte op piekmomenten voldoen.
In de aanvraag moet - onder meer - worden aangegeven welke de korte- en lange termijn behoeften van het bedrijf zijn. Korte termijn behoeften zijn behoeften die het bedrijf binnen twee jaar na afgifte van het attest wenst te verwezenlijken. Alle andere ontwikkelingen dan de ontwikkelingen op korte termijn worden als lange termijn behoeften gekenmerkt.
Ruimtelijke behoeften op korte termijn
Het bedrijf kampt momenteel met plaatsgebrek. Zij wensen op korte termijn de toonzaal (huidige oppervlakte 1.206 m²) te vergroten tot minimaal 4.006 m². Om dezelfde producten maar met meer afstand van elkaar te laten zien is minimaal 2.879 m² nodig. Er wordt een extra 1.127 m² toonzaal voorzien om ook nieuwe bijkomende producten te kunnen plaatsen.
Daarnaast is er behoefte aan ruimte voor een refter (47 m²), vergaderruimte (47 m²), opslagruimte (443 m²), kantoorruimte (107 m²) en een grotere parking. Er is een minimale parkeerbehoefte van 26 parkeerplaatsen en 9 fietsparkeerplaatsen.
De onvergunde bijgebouwen, met uitzondering van een deel opslagruimte van 39 m², worden gesloopt.
De huidige ontsluiting gebeurt door 2 toegangen via de gewestweg. In alle toekomstige scenario’s wordt de ontsluiting van de winkel via 1 in- en uitrit via de gemeenteweg Heist-Goorstraat voorzien. Op dit moment is er onvoldoende manoeuvreerruimte op de site zelf voor de vrachtwagens waardoor het openbaar domein gebruikt moet worden om te keren. In de verschillende voorgestelde scenario’s wordt dit op eigen terrein voorzien.
Er worden 3 scenario’s voorgesteld. Deze worden hieronder besproken.
Ruimtelijke behoeften op lange termijn
Tijdens de procorozitting op 24 juni 2024 heeft de aanvrager aangegeven op dit moment geen behoeften op lange termijn te hebben. Er worden verschillende theoretische scenario’s voorgesteld met mogelijke invullingen in plaats van de huidige bebouwing op het terrein, maar er is nog geen gedetailleerd ontwerp.
Aangezien er geen concrete behoeften op lange termijn zijn, wordt er verder enkel op de behoeften en plannen op korte termijn ingegaan.
Scenario’s
Er worden 3 verschillende scenario’s voorgesteld voor de uitbreiding.
Scenario 1a
Figuur: inplantingsplan scenario 1a korte termijn
Scenario 1a voorziet op korte termijn de volgende zaken:
- Een uitbreiding van het gebouw met 1.387 m² grondoppervlakte tegen de zijgevel van het gebouw;
- De nieuwbouw bedraagt 3 bouwlagen en is 12 m hoog;
- Het gebouw staat op minimaal 8,5 m van de perceelsgrens en op 34,76 m van de naastgelegen woning;
- De nieuwbouw voorziet bijkomende toonzaalruimte van 2.800 m² en bijkomende opslagruimte van 272 m². De huidige toonzaal van 1.206 m² wordt zo uitgebreid tot 4.006 m²;
- In het huidige gebouw komt een herindeling en voorziet een kantoorruimte van 107 m², een refter van 47 m², een vergaderruimte van 47 m² en de bestaande opslagruimte van 171 m² en toonzaalruimte ;
- De bestaande woning gelegen achter de huidige winkel van 375 m² wordt behouden evenals de bestaande oprit aan de Liersesteenweg naar de woning. Deze zal enkel voor de woning worden gebruikt;
- De onvergunde bijgebouwen worden gesloopt, met uitzondering van een deel opslagruimte van 39 m². De tentconstructie (476 m²) naast de huidige winkel wordt weggehaald;
- De aanleg van 1.640 m² aan groen, waaronder een bufferzone van bijna 4 m breed op de grens naar het achtergelegen woongebied en agrarisch gebied;
- 2.366 m² waterdoorlatende verharding;
- De in- en uitrit wordt verlegd naar de Heist-Goorstraat;
- De leveringen maken gebruik van dezelfde in- en uitrit en gebeuren aan de achterzijde van het gebouw;
- Een wadi van 45 m² ten oosten van de bestaande bebouwing;
- 32 autoparkeerplaatsen en 9 fietsparkeerplaatsen buiten op het gelijkvloers;
- Op de nieuwe gebouwen wordt een groendak voorzien.
Scenario 1b
Figuur: inplantingsplan scenario 1b korte termijn
Scenario 1b op korte termijn komt grotendeels overeen met scenario 1a op korte termijn. Er wordt eenzelfde oppervlakte aan uitbreiding van het gebouw voorzien, met dezelfde oppervlaktes voor de toonzaal, kantoren, vergaderruimte, refter als in scenario 1a.
De volgende zaken verschillen ten opzichte van scenario 1a:
- Er wordt een ondergrondse parking voorzien van 1.160 m² voor 28 autoparkeerplaatsen en 9 fietsparkeerplaatsen;
- De aanleg groen bedraagt 2.291 m²;
- Waterdoorlatende verharding van 1.712 m².
Scenario 2
Figuur: inplantingsplan scenario 2 korte termijn
Scenario 2 omvat de volgende zaken:
- Een uitbreiding van het gebouw met 1.961 m² grondoppervlakte vast tegen de zijgevel van het bestaande gebouw;
- De nieuwbouw bedraagt 2 bouwlagen en is 8,1 m hoog;
- Het gebouw staat op minimaal 5 m van de perceelsgrens en op 20,89 m van de naastgelegen woning;
- De nieuwbouw voorziet bijkomende toonzaalruimte van 2.977 m² en een opslagruimte van 553 m². Ook in het bestaande gebouw blijft een toonzaalruimte en opslagruimte.
De huidige toonzaal van 1.206 m² wordt zo uitgebreid tot 4.661 m² en de opslagruimte wordt uitgebreid tot een totaal van 727 m²;
- Daarnaast voorziet de nieuwbouw een kantoorruimte van 219 m², een refter van 165 m², 71 m² vergaderruimten en 727 m² aan gestapelde opslagruimte;
- De bestaande woning gelegen achter de huidige winkel van 375 m² wordt behouden evenals de bestaande oprit aan de Liersesteenweg naar de woning. Deze zal enkel voor de woning worden gebruikt;
- De onvergunde bijgebouwen worden gesloopt, met uitzondering van een deel opslagruimte van 39 m². De tentconstructie (476 m²) naast de huidige winkel wordt weggehaald;
- De aanleg van 2.306 m² aan groen, waaronder een bufferzone van bijna 4 m breed op de grens naar het achtergelegen woongebied en agrarisch gebied;
- 919 m² waterdoorlatende verharding;
- Een wadi van 45 m² ten oosten van de bestaande bebouwing;
- 52 parkeerplaatsen ondergronds en 9 fietsparkeerplaatsen bovengronds;
- Op het nieuwe gebouw wordt een groendak voorzien.
Waterparagraaf
Volgens de kaarten van de watertoets is het plangebied niet gelegen in fluviaal overstromingsgevoelig gebied en overstromingsgevoelig gebied vanuit de zee.
Figuur: pluviaal overstromingsgevoelig gebied
Een klein deel van het plangebied ligt in pluviaal overstromingsgevoelig gebied (zie bovenstaande afbeelding). Op het perceel waar de uitbreiding wordt voorzien is er langs de zuidelijke perceelsgrens (grenzend aan een gracht) een kleine kans op overstromingen.
Op het perceel met de bestaande bebouwing is er langs de zuidelijke perceelsgrens (grenzend aan een gracht) een middelgrote kans op overstromingen, langsheen de Liersesteenweg is een kleine kans op overstromingen.
Gelet op het feit dat er bij de geplande werken maatregelen worden
getroffen inzake wateropvang door het gebruik van waterdoorlatende verharding, het voorzien van een groendak en de mogelijkheid om de buffers te gebruiken voor wateropvang en -infiltratie, is het planologisch attest voor Bosmans Slaapcomfort verenigbaar met het watersysteem en wordt geen schadelijk effect op de waterhuishouding veroorzaakt.
De aanvraag kan de watertoets uit art. 1.3.1.1 van het Decreet betreffende het integraal waterbeleid in redelijkheid doorstaan.
Milieueffectrapportage
De aanvraag bevat de nodige documenten waaruit blijkt dat voldaan is aan de verplichtingen inzake milieurapportage. Op 31 januari 2024 heeft de dienst m.e.r. geoordeeld dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.
Overeenstemming ruimtelijk structuurplannen en ruimtelijke beleidsplannen
Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV)
De gemeente Heist-op-den-Berg is in het RSV geselecteerd als kleinstedelijk gebied op provinciaal niveau. Het ruimtelijk beleid voor de kleinstedelijke gebieden op provinciaal niveau is erop gericht de bestaande stedelijke morfologische structuur en het stedelijk functioneren terug voldoende economische, sociale en ruimtelijke draagkracht te geven. Hierbij moet er aandacht zijn voor de kwalitatieve verbetering van het woningpatrimonium, de stedelijke voorzieningen en de stedelijke economische structuur.
De provincieraad heeft op 22 juni 2017 het PRUP goedgekeurd voor de afbakening van het kleinstedelijk gebied Heist-op-den-Berg.
Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen (PBRA)
Op 26 oktober 2023 werd het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen (PBRA) definitief vastgesteld. Het beleidsplan is de opvolger voor het ruimtelijk structuurplan. In dit beleidsplan wordt de nieuwe provinciale ruimtelijke visie uitgewerkt. Zo kan er ingespeeld worden op de wijzigende trends en maatschappelijke uitdagingen. Het PBRA formuleert vier ruimtelijke principes die aan de basis liggen van het provinciaal ruimtelijk beleid:
- Zuinig ruimtegebruik: Meer doen met dezelfde ruimte
- Veerkracht: Ruimte die tegen een stoot kan
- Nabijheid en bereikbaarheid: Ruimte en mobiliteit versterken elkaar
- Eigenheid: Een open dialoog tussen de lokale eigenheid en nieuwe
maatschappelijke trends.
Het beleidskader ‘Levendige kernen’ van het PBRA heeft als centraal doel omtrent detailhandel duidelijk de ambitie om detailhandel primair in de kernen te voorzien. En dit telkens op maat van de kern en zijn omgeving.
Niet alle detailhandelszaken vinden een geschikte plek in de kern of het kernwinkelgebied, door het afwezig zijn van een voldoende ruime oppervlakte, geschikte panden, … Zulke handelszaken kunnen zich in clusters in of aan de kern of aan steenwegen binnen stedelijk gebied ontwikkelen.
In het beleidskader ‘Verdichten en ontdichten van de ruimte’ wordt dieper ingegaan op perifere clusters langs steenwegen binnen stedelijk gebied. De ontwikkeling van perifere clusters mag geen aanleiding geven tot het onnodig creëren van bijkomend ruimtebeslag of bijkomende versnippering van de open ruimte. De clusters liggen bij voorkeur op locaties waar nu al verschillende detailhandelszaken gegroepeerd zijn en die multimodaal ontsloten zijn. Perifere clustering van detailhandel is gericht op:
- grootschalige detailhandel;
- herlokalisatie van slecht gelegen detailhandelszaken;
- verweving met andere categorieën of andere functies (bedrijvigheid, recreatie, ...);
- complementariteit met de winkelvoorzieningen in de omliggende kernen die concurrentie tussen kernen en tussen cluster en kern vermijdt.
- Verder dienen de clusters zeer (energie)efficiënt en duurzaam ruimte te gebruiken en dient er rekening gehouden te worden met energieneutraliteit.
De voorliggende aanvraag betreft de uitbreiding van een bestaande grootschalige beddenwinkel gelegen aan de Liersesteenweg en binnen het afgebakend stedelijk gebied. In de directe omgeving van Bosmans Slaapcomfort zijn andere grootschalige winkels gelegen, zijnde fietsenwinkel CD Bikes dat naast Bosmans Slaapcomfort is gelegen en Gamma en beddenwinkel Sleeplife die tegenover de winkel liggen. De winkel is goed bereikbaar met de auto en gelegen aan een functionele fietsroute. Het aanbod van Bosmans Slaapcomfort is complementair met het aanbod van de winkels in de omliggende kernen.
De aanvraag zorgt niet voor een bijkomende versnippering van de open ruimte, gelet op de omliggende bebouwing en dat het perceel hoofdzakelijk een harde bestemming heeft. Daarnaast is het perceel geen onderdeel van een aaneengesloten openruimtegebied.
Het PBRA zet daarnaast in op het tegengaan van bijkomende harde bestemmingen. Echter gaat het hier om een beperkte oppervlakte aan agrarisch gebied dat nog onbebouwd is en stapt het PBRA af van het strikt cijfermatig ruilen, maar wordt er gestreefd naar een beter gebruik van de beschikbare ruimte. Gelet op de beperkte oppervlakte en ligging tussen een niet-geklasseerde waterloop en bebouwd gebied waardoor het geen kwalitatief agrarisch gebied betreft en het een restruimte betreft, kan geconcludeerd worden dat de compensatie hierop niet van toepassing is.
Verder zet het PBRA in op het behoud van ruimte voor bedrijvigheid. Bij de opmaak van het RUP moet de ingenomen ruimte voor bedrijvigheid worden gecompenseerd.
Gelet op bovenstaande ligt de aanvraag in lijn met het PBRA, mits er ook ingezet wordt op energieneutraliteit.
Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) Heist-op-den-Berg
Het GRS van Heist-op-den-Berg werd goedgekeurd bij Ministerieel Besluit op 19 juni 2001. Bij de goedkeuring van het PBRA werden onder andere passages met betrekking tot detailhandel uit het GRS aangeduid die strijdig zijn met het PBRA, aangezien winkels in clustervorm volgens het PBRA nog wel mogelijk zijn langs steenwegen binnen stedelijk gebied.
In het GRS van de gemeente Heist-op-den-Berg wordt qua bebouwing ingezet op kernversterking. Verdere bebouwing en uitbreiding van de aanwezige linten en van enkele geïsoleerde woninggroepen worden niet gestimuleerd en in de mate van het mogelijke afgeremd.
De activiteiten binnen de gemeente worden zoveel mogelijk gebundeld. Voor de bedrijven en grootwinkels wordt dit zoveel mogelijk in Heist-centrum voorzien. Het voorzieningenniveau wordt uitgebouwd op schaal van de verschillende soorten kernen binnen de gemeente.
Openbaar onderzoek
Tijdens het openbaar onderzoek, dat liep van 3 april 2024 tot en met 2 mei 2024, werden 3 adviezen en 1 bewaar ingediend.
Er werden adviezen ontvangen van de volgende instanties:
AWV | Voorwaardelijk gunstig advies: - grenzen van het onteigeningsplan zijn van toepassing; - rooilijn ligt op 13 m; - achteruitbouwzone van 8 m; - bouwlijn ligt op minimaal 21 m; - voor de bouwlijn worden geen constructies toegelaten; - ontsluiting via Heist-Goorstraat en zo ver mogelijk van de rotonde verwijderd, enkel voor de woning kan de ontsluiting via de Liersesteenweg gebeuren.
|
VLAIO | Voorwaardelijk gunstig advies: - er zijn onduidelijkheden met betrekking tot de gewenste en nodige oppervlaktes, het nodige aantal parkeerplaatsen en de verharding in gewapend gras; - er dient rekening gehouden te worden met duurzaamheidsaspecten en zuinig ruimtegebruik; - er dient te worden voldaan aan de gewestelijke hemelwaterverordening; - fietsenstallingen dienen bovengronds te worden geplaatst.
|
College van burgemeester en schepenen van Heist-op-den-Berg | Voorwaardelijk gunstig advies: - er is een voorkeur voor scenario 1a; - de bouwlijn dient op 21 m van de gewestweg te worden voorzien; - de logistieke noden en manoeuvreerruimte dienen op het terrein zelf te worden voorzien; - er dient te worden voldaan aan de gewestelijke hemelwaterverordening; - er dienen groenbuffers te worden aangelegd.
|
De volgende bezwaarpunten werden (samengevat) meegegeven in het bezwaar dat werd ingediend tijdens het openbaar onderzoek:
- Het is een forse uitbreiding met extra verkeersdruk;
- Op het perceel is de grond vervuild;
- De plannen hebben een impact op verkeersleefbaarheid, mens en milieu;
- Uitbreiding ligt niet in lijn met de visie van de provincie.
Voor de behandeling van de ontvangen adviezen en bezwaren en meer in het bijzonder de ruimtelijke argumentatie die aangevoerd wordt om de adviezen, bezwaren en opmerkingen te verwerpen of om in het attest rekening te houden met de adviezen, bezwaren en opmerkingen wordt verwezen naar het advies van de procoro van 1 juli 2024 waarbij de provincieraad zich uitdrukkelijk aansluit.
Advies procoro
Op 1 juli 2024 heeft de procoro de ontvangen adviezen en bezwaren behandeld en een gemotiveerd advies uitgebracht over de aanvraag. Dit advies wordt hieronder weergegeven (zie ook de bijlagen).
Ruimtelijke afweging
In de onmiddellijke omgeving van de huidige zaak is een fietsenwinkel, beddenwinkel, doe-het-zelfzaak, restaurant en woningen.
Het huidige bedrijf is gelegen in de gewestplanbestemming woongebied met landelijk karakter en een deel agrarisch gebied.
Het bedrijf wenst uit te breiden omwille van plaatsgebrek. De aanvrager wenst een grotere toonzaal om zo meer ruimte te hebben tussen de te verkopen goederen en daarnaast om het assortiment uit te breiden en om meer luxeproducten te verkopen. Daarnaast wenst de aanvrager meer opslagruimte, meer kantoorruimte, een refter en een vergaderzaal.
De uitbreiding wordt voorzien op het naastgelegen onbebouwde perceel met de huidige bestemming als milieubelastende industrie en een klein deel agrarisch gebied.
Voor de uitbreiding op korte termijn worden 3 scenario’s voorzien. Hieronder wordt eerst algemeen een afweging gemaakt over de uitbreiding van Bosmans Slaapcomfort op deze locatie waarna er dieper op de voor- en nadelen van de verschillende voorgestelde scenario’s wordt ingegaan.
De uitbreiding is gelegen binnen de afbakeningslijn van het kleinstedelijk gebied Heist-op-den-Berg. Het voorzien van grootschalige detailhandel op deze locatie past binnen de visie dat opgemaakt is in het PRUP ‘Kleinhandelsconcentratie N10’.
Ook vanuit het PBRA is een invulling met grootschalige detailhandel op deze locatie te verantwoorden. Het plan voorziet een uitbreiding van een bestaande winkel op een locatie binnen het stedelijk gebied met andere grootschalige detailhandelszaken in de directe omgeving waardoor een cluster gevormd kan worden. Door aansluitend op het bestaande handelspand een compacte uitbreiding te voorzien met een parkeercluster is er een concentratie van activiteiten. Doordat het een uitbreiding van een bestaande winkel betreft, zorgt het plan niet voor leegstand op een andere winkellocatie. Het aanbod van Bosmans Slaapcomfort is complementair met het aanbod van de kern van Heist-op-den-Berg en de omliggende kernen. De site is bereikbaar met de fiets en de auto.
Gelet op het Integraal Detailhandelsbeleid valt Bosmans Slaapcomfort onder de categorie 5° ‘verkoop van volumineuze goederen die niet vallen onder de categorieën: voeding; goederen voor persoonsuitrusting; planten, bloemen en goederen voor land- en tuinbouw; en vervoers- en transportmiddelen’.
Een winkel met volumineuze goederen heeft een grote handelsoppervlakte nodig om zijn goederen tentoon te stellen en zo nodig te stockeren. Binnen de kernen van steden en gemeenten zijn daar meestal geen geschikte panden voor. Het aanbod van Bosmans Slaapcomfort wordt in het algemeen slechts uitzonderlijk aangekocht door een consument. Aangezien een bezoek uitzonderlijk en gericht georganiseerd wordt en het aanbod geen dagelijkse of frequente nood invult, heeft een iets verdere afstand tot de meest dichte bevolkingsconcentraties een minder negatieve impact op de mobiliteit en toegankelijkheid. Uit de mobiliteitstoets blijkt ook dat op korte termijn een lichte daling in de verkeersgeneratie wordt verwacht en dat er geen significante effecten op de capaciteit in functie van de verkeersleefbaarheid en -veiligheid worden verwacht. De capaciteit van het wegennet is voldoende om de uitbreiding van de bestaande zaak op te vangen. Daarbij wordt er een gebundelde in- en uitrit langs de Heist-Goorstraat en zo ver mogelijk van het rondpunt af voorzien.
Gelet op het bovenstaande voldoet de uitbreiding van Bosmans Slaapcomfort op deze locatie aan de doelstellingen van het Integraal Detailhandelsbeleid:
- Het creëren van duurzame vestigingsmogelijkheden voor kleinhandel, met inbegrip van het vermijden van ongewenste handelslinten.
- Het waarborgen van een toegankelijk aanbod voor consumenten.
- Het waarborgen en versterken van de leefbaarheid in het stedelijk milieu, met inbegrip van het versterken van winkelgebieden.
- Het bewerkstelligen van een duurzame mobiliteit.
Binnen de plannen wordt de bestaande bedrijfswoning, waar nog de vorige bedrijfsleiders en tevens ouders van de huidige bedrijfsleider in wonen, behouden. Het is niet duidelijk in hoeverre de bedrijfswoning op lange termijn nog noodzakelijk is op deze site.
Ruimtelijke afweging per scenario
Voor de uitvoering van de uitbreiding van Bosmans Slaapcomfort wordt door de aanvrager 3 scenario’s op korte termijn voorgesteld. Hieronder worden de uitvoering en de voor- en nadelen van de verschillende scenario’s besproken. Aangezien de aanvrager aangeeft nu geen behoefte te hebben voor werken en uitbreidingen op lange termijn en enkel hypothetische uitbreidingen voorstelt, worden hieronder enkel de plannen op korte termijn besproken.
- Scenario 1a
De inplanting van het gebouw wordt ten opzichte van het rondpunt en de Heist-Goorstraat verder naar achter voorzien. Dit zorgt voor een minder dens gevoel aan de straatkant en geeft meer ademruimte. Daarnaast wordt het gebouw op voldoende afstand van de naastgelegen woning en perceelsgrens voorzien, en is er ruimte voor een bufferzone.
In het plan wordt de wadi voorzien ten oosten naast de huidige bebouwing. Dit lijkt geen evidente en volwaardige oplossing.
De voorziene parking is beter gestructureerd en uitgewerkt dan de huidige parking bij de winkel. En alhoewel er voldoende auto- en fietsparkeerplaatsen worden voorzien, zorgt de parking wel voor bijkomende verharding. De negatieve effecten van de verharding voor de parking kunnen zoveel mogelijk worden geminimaliseerd door in te zetten op waterdoorlatende verharding en groenvoorzieningen. Zo kan de parking een groene en meer kwalitatieve uitstraling krijgen.
Het is niet duidelijk of de fietsparkeerplaatsen voldoende toegankelijk zijn. Het is niet duidelijk of er achter de fietsen voldoende manoeuvreerruimte is indien de gehandicaptenplaatsen bezet zijn. Er is daarnaast geen ruimte voorzien voor buitenformaatfietsen.
Het is onduidelijk waar de verharding aan de achterzijde in gewapend gras voor dient en in hoeverre dit noodzakelijk is. Er lijkt onvoldoende manoeuvreerruimte om als noodzakelijke verharding voor de brandweer te dienen. De verharding dient zoveel mogelijk worden beperkt.
Het is niet duidelijk of er op het terrein zelf voldoende manoeuvreerruimte voor de vrachtwagens is. De momenteel voorziene laad- en loszone is omwille van de bouwdiepte, een smalle knijp omwille van de perceelsconfiguratie en de noodzakelijk te voorziene groenbuffer relatief krap. Er dient voldoende ruimte te zijn om veilig te kunnen laden en lossen en te manoeuvreren op het terrein zelf. Wel is het terrein voldoende groot om voldoende parkeerruimte en ruimte voor logistiek en manoeuvreren op het terrein te voorzien.
Verder lijkt het pand te dicht op de gewestweg te worden voorzien, gelet op de afstandsregels die door AWV wordt opgelegd.
Er werden in het dossier geen elementen rond duurzaamheid opgenomen, zoals zonnepanelen, energie neutrale voorzieningen, energieopwekking, … Gelet op het belang van klimaat dient hier op ingezet te worden.
- Scenario 1b
Doordat er een ondergrondse parking wordt voorzien, wordt er efficiënter met de ruimte omgegaan. Wel vraagt dit een grote financiële kost van de aanvrager en is de parking minder flexibel inzetbaar en minder goed inzetbaar buiten de openingsuren van de winkel. Ook heeft de ondergrondse parking mogelijks een grotere negatieve impact op de waterhuishouding tijdens de aanlegfase. In het plan wordt de wadi voorzien ten oosten naast de huidige bebouwing. Dit lijkt geen evidente en volwaardige oplossing. Door een ondergrondse parking te voorzien is er voldoende ruimte op het perceel om waterinfiltratie te voorzien.
De mobiliteitstoets geeft scenario 1b een lagere score dan scenario 1a, omdat er in scenario 1b minder auto- en fietsparkeerplaatsen worden voorzien, waarbij op piekmomenten mogelijks een tekort aan parking is. Gelet op de mobiliteitstoets zijn er 26 parkeerplaatsen nodig op korte termijn. Bij een mogelijke uitbreiding op lange termijn wordt verwacht dat er 36 parkeerplaatsen nodig zijn. Dit geeft dat op korte termijn binnen scenario 1b voldoende parkeerplaatsen kunnen worden voorzien, maar dat dit onduidelijk is voor de lange termijn.
De fietsparkeerplaatsen worden in de ondergrondse parking voorzien. Om het fietsgebruik meer te stimuleren, dienen de fietsparkeerplaatsen bovengronds en dicht bij de ingang te worden voorzien waarbij er rekening wordt gehouden met de geldende richtlijnen voor fietsinrichtingen uit het Vademecum Fietsvoorzieningen. Er is hiervoor nog voldoende ruimte op het perceel.
Het is onduidelijk waar de verharding aan de achterzijde in gewapend gras voor dient en in hoeverre dit noodzakelijk is. Er lijkt onvoldoende manoeuvreerruimte om als noodzakelijke verharding voor de brandweer te dienen. De verharding dient zoveel mogelijk te worden beperkt.
Verder is het onduidelijk of er voldoende manoeuvreerruimte is voor de vrachtwagens op het terrein zelf en lijkt het gebouw te dicht ingeplant tegen de gewestweg. Er is voldoende ruimte op het perceel om dit op te lossen, waarbij de voorgestelde afstand van het gebouw tot de perceelsgrenzen als minimale afstand behouden kan blijven.
Er werden in het dossier geen elementen rond duurzaamheid opgenomen, zoals zonnepanelen, energie neutrale voorzieningen, energieopwekking, … Gelet op het belang van klimaat dient hier op ingezet te worden.
- Scenario 2
De bebouwing van scenario 2 neemt veel ruimte in, waarbij er op maar 5 meter van de perceelsgrens wordt gebouwd en op minimaal 20,89 m van de naastgelegen woning. De ruimte wordt niet efficiënt gebruikt aangezien er meer ruimte wordt ingenomen dan nodig is, en meer in de breedte wordt gewerkt dan in de hoogte. Er worden ook veel meer parkeerplaatsen voorzien dan nodig is.
Door de kortere afstand tot de Heist-Goorstraat en tot het naast gelegen perceel met woning, wordt de hoeksituatie dens uitgewerkt. Daarnaast is het onduidelijk of er voldoende manoeuvreerruimte is voor vrachtwagens op het terrein zelf, wat de verkeersveiligheid negatief kan beïnvloeden.
Conclusie procoro
- Standpunt met betrekking tot het behoud van het bedrijf op de huidige locatie
Het bedrijf is vergund en ligt hoofdzakelijk binnen de gewestplanzone woongebied met landelijk karakter en een klein deel aan de achterzijde in agrarisch gebied. Het bedrijf kan behouden blijven op de locatie.
- Standpunt met betrekking tot de uitbreiding op korte termijn
Gelet op de ruimtelijke efficiëntie, ruimte voor groen en waterinfiltratie kan akkoord gegaan worden met de uitbreiding op korte termijn op basis van scenario 1a.
Er wordt een gunstig advies gegeven onder de volgende voorwaarden:
- Er dient te worden voldaan aan de geldende verordeningen, zoals de hemelwaterverordening;
- Voor de inrichting van de fietsenstallingen wordt rekening gehouden met de inrichtingsprincipes uit het Vademecum Fietsvoorzieningen;
- Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden opgelegd door het Agentschap Wegen en Verkeer;
- Er dient een bufferruimte van minimaal 3 meter te worden voorzien. De groenbuffer moet de grootschalige detailhandel afschermen van het naastgelegen woonperceel en agrarisch gebied. De buffer wordt samengesteld uit autochtone (of indien niet beschikbaar: inheemse) en standplaatsgeschikte soorten met hoogstammig groen. De volgende handelingen zijn toegestaan, voor zover de bufferende functie behouden blijft:
- werken en handelingen die nodig of nuttig zijn voor het bufferen van de bedrijfsactiviteiten;
- het aanleggen en onderhouden van infrastructuur in functie van waterbeheersing of geluidswering;
- het herstellen, verplaatsen of heraanleggen van nutsleidingen langs openbare wegenis;
- Er dient voldoende manoeuvreerruimte voor vrachtwagens op het terrein zelf te worden voorzien;
- De voorziene achterliggende verharding in gewapend gras dient zoveel mogelijk te worden beperkt. Enkel de verharding dat voor de brandveiligheid nodig is, is toegestaan;
- Er dient ingezet te worden op duurzame energieopwekking op het dak voor minstens eigen gebruik;
- De afstand in scenario 1a dat voorzien is tussen de nieuwbouw en de perceelsgrenzen en de naastgelegen woning, is bovengronds de minimale afstand;
- De voorziene bouwhoogte in scenario 1a is de maximale bouwhoogte;
- Enkel de functies (kantoor, refter, toonzaal, parking …) die opgenomen zijn binnen de aanvraag kunnen worden voorzien;
- Er dient zo min mogelijk verharding te worden voorzien;
- De onbebouwde en onverharde ruimte wordt kwalitatief ingevuld met groen en voor wateropvang en -infiltratie.
- Standpunt met betrekking tot de uitbreiding op lange termijn
De aanvrager heeft geen concrete behoefte voor lange termijn, maar stelt enkel mogelijke invullingen voor.
- Standpunt met betrekking tot de opmaak of wijziging van de plannen van aanleg of ruimtelijke uitvoeringsplannen
De toegestane ontwikkelingsperspectieven op korte termijn veronderstellen de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan. Dit ruimtelijk uitvoeringsplan omvat minstens het voorgestelde plangebied. Binnen de opmaak van het RUP dient het behoud van de bedrijfswoning op deze site te worden onderzocht.
De Procoro adviseert een voorwaardelijk gunstig attest af te leveren gelet op de bovenvermelde standpunten.
Bijkomende ruimtelijke afweging
De provincieraad stemt in met het advies van de procoro en maakt hierbij nog de volgende bijkomende ruimtelijke afweging:
- De doorgang voor de vrachtwagens voor het laden en lossen is op het smalste punt 4 m breed. Hierbij voldoet het aan de minimale noodzakelijke breedte voor de doorgang van vrachtwagens. Gelet op de minimale doorgangsbreedte van 4 m en de aangegeven keerbochten op het plan, is er voldoende manoeuvreerruimte op het terrein zelf.
- Met betrekking tot de voorziene fietsenstalling is op het plan van scenario 1a er ruimte om de fietsenstalling richting de Liersesteenweg uit te breiden om zo voldoende manoeuvreerruimte voor fietsen te voorzien. Daarbij worden er meer autoparkeerplaatsen voorzien dan in principe nodig zijn. Er is daardoor ruimte om een autoparkeerplaats op te heffen en te gebruiken als ruimte voor het parkeren van buitenformaatfietsen. Wanneer een autoparkeerplaats wordt opgeheven, blijft er een restcapaciteit van 16% voor piekmomenten.
- Voor het stimuleren van het fietsgebruik is een bovengrondse fietsenparking te prefereren. Scenario 1b voorziet een ondergrondse fietsenparking met te weinig fietsparkeerplaatsen. Wel is er in dit scenario voldoende plaats om bovengronds een fietsenparking te voorzien, echter zorgt dit wel weer voor bijkomende verharding voor de aanleg van de fietsenparking en toegang tot de fietsenparking.
- Uit de mobiliteitstoets blijkt dat de maximaal bijkomende verkeersgeneratie van 56 pae/dag en 16pae/u geen significante effecten heeft op de capaciteit van de Liersesteenweg. Ook vanuit het Agentschap Wegen en Verkeer en Departement Mobiliteit en Openbare Werken werden geen negatieve punten aangehaald betreffende de verkeersgeneratie en de capaciteit van de gewestweg.
- De aanleg van een bovengrondse parking zoals in scenario 1a is te prefereren ten opzichte van de ondergrondse parking van scenario 1b. De bovengrondse parking is beter aanpasbaar naar de behoefte waardoor er geen onnodige ruimte wordt ingenomen. Daarnaast is de parking buiten de openingsuren flexibeler inzetbaar. De ondergrondse parking van scenario 1b voorziet met een aanbod van 28 parkeerplaatsen minder parkeerplaatsen dan scenario 1a. Dit zorgt voor een restcapaciteit van maar 7% waardoor er gevreesd wordt dat bij sporadische pieken de ondergrondse parkeergarage onvoldoende ruimte zal bieden om de verwachte parkeerbehoefte volledig op eigen terrein op te vangen. Daarbij is het moeilijker om het aantal parkeerplaatsen uit te breiden indien de parkeervraag in de toekomst zal stijgen.
- Op het inplantingsplan staat een deel van de gevel te dicht op de gewestweg te staan. Dit is echter niet van toepassing op de plannen van de verschillende verdiepen. Enkel steekt het reclamebord op het verdiep uit en komt zo binnen de niet-bebouwbare zone voor Agentschap Wegen en Verkeer. Er dient gehouden te worden aan de voorwaarden van Agentschap Wegen en Verkeer.
- Naast dat de bebouwing van scenario 2 te veel ruimte in wordt genomen en een groot overaanbod aan parkeerplaatsen voorziet, is dit scenario ook niet te prefereren gelet op de negatieve score uit de mobiliteitstoets door bijkomend vrachtverkeer.
- De voorgestelde inplanting van de wadi lijkt geen evidente oplossing. Gelet op de groendaken, aanleg van waterdoorlatende verharding, en de mogelijkheid om in de bufferruimte wateropvang en -infiltratie te voorzien, kan de aanvraag de watertoets in redelijkheid doorstaan. In alle scenario’s stelt de MER-screening dat er geen significante effecten worden verwacht op het watersysteem of waterhuishouding.
- De bestaande woning kan behouden blijven als bedrijfswoning gelet op de afgeleverde vergunningen en connectie met het bedrijf.
Compensatieplicht ingevolge art. 4.4.24 VCRO
Volgens art. 4.4.24 van het VCRO dient er in het attest te worden aangegeven hoe er zou kunnen worden voldaan aan de bepalingen van het Verzameldecreet. Het Verzameldecreet voorziet een verplichting tot planologische compensatie wanneer zachte bestemmingen worden omgezet naar harde bestemmingen.
De verplichting tot compensatie geldt niet in de volgende gevallen:
1° de wijziging naar een bestemming uit de eerste groep als vermeld in het eerste lid beslaat een in omvang beperkte oppervlakte;
2° op het grondgebied van de plannende overheid zijn geen gronden meer aanwezig die een bestemming uit de eerste groep als vermeld in het eerste lid hebben, waarvan de ontwikkeling beleidsmatig niet langer gewenst is;
3° de bestemmingswijziging is gericht op het zone-eigen maken van bestaande hoofdzakelijk vergunde constructies; wordt in het betrokken ruimtelijk uitvoeringsplan echter ook in ruimtelijke uitbreiding voorzien dan geldt de verplichting tot compensatie voor de oppervlakte van de mogelijke uitbreiding.
Een klein deel van het plangebied is gelegen binnen de gewestplanbestemming ‘agrarisch gebied’. Voor een deel hiervan zorgt de bestemmingswijziging voor het zone-eigen maken van de bestaande constructies, waardoor voor dit deel niet verplicht gecompenseerd moet worden.
Een resterende oppervlakte van ongeveer 170 m² nog onbebouwd agrarisch gebied dient gecompenseerd te worden. Dit zou gecompenseerd kunnen worden binnen het plancontour van het PRUP Bruggenbeemd, waar een oppervlakte van ca. 5,8 ha wordt omgezet naar een groene bestemming. Deze mogelijkheid is van die aard dat deze het voortschrijdend inzicht in verband met de concrete compensatie niet verhinderen.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.
SDG-subdoelstelling 11.3 Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen.
- Procedurele vormvereisten
Op 2 februari 2024 werd de aanvraag van het planologisch attest van ‘Bosmans Slaapcomfort’ te Heist-op-den-Berg ingediend bij het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Heist-op-den-Berg.
Op 19 februari 2024 werd de aanvraag door de gemeentelijke omgevingsambtenaar volledig en ontvankelijk verklaard en werd de provincieraad aangeduid als bevoegde overheid.
Op 21 februari 2024 werd de aanvraag door de deputatie ontvangen.
Van 3 april 2024 tot en met 2 mei 2024 werd het openbaar onderzoek georganiseerd en werd er advies ingewonnen bij de adviesinstanties.
Het openbaar onderzoek werd aangekondigd bij de aanvrager en de omwonende eigenaars via een aangetekend schrijven. De bekendmaking werd aangeplakt aan de site waarop de aanvraag betrekking heeft en bij het gemeentehuis van Heist-op-den-Berg. Een exemplaar van de aanvraag lag ter inzage bij het gemeentebestuur en bij de provincie.
Er werden 3 adviezen en 1 bezwaar ingediend.
Op 1 juli 2024 heeft de procoro de ontvangen adviezen en bezwaren behandeld en gemotiveerd advies gegeven.
De deputatie keurde het bovenstaande verslag goed op 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Het planologisch attest voor ‘Bosmans Slaapcomfort’ te Heist-op-den-Berg wordt afgeleverd onder volgende voorwaarden:
Standpunt met betrekking tot het behoud van het bedrijf op de huidige locatie
Hoewel de voorschriften van het PRUP “Kleinhandelsconcentratie N10” te Heist-op-den-Berg (nog) niet in werking getreden zijn, is enerzijds de uitbreiding in overeenstemming met de (toekomstige) bepalingen van dit PRUP:
De zone is bestemd voor: grootschalige detailhandel die omwille van de aard van de verkochte goederen op het vlak van afmetingen of volume (niet-draagbaar karakter) en de daarmee samenhangende verkeersgeneratie ook buiten het centrum kunnen.
Bedrijven, andere dan detailhandelszaken, met een grotere toonzaalfunctie, d.w.z. bedrijven waarbij de toonzaalfunctie meer dan 20% van de bebouwde gelijkvloerse perceelsoppervlakte inneemt.
En anderzijds zijn - in afwachting van de inwerkingtreding van deze voorschriften van het PRUP - de onderliggende gewestplanbestemmingen nog van toepassing. Daarbij kan worden vastgesteld dat het bedrijf hoofdzakelijk gelegen is binnen de gewestplanzone woongebied met landelijk karakter en slechts voor een klein deel aan de achterzijde in agrarisch gebied. De gewenste uitbreiding is deels gelegen in industriegebied.
Gezien de afgeleverde vergunningen, de ruimtelijke ligging en bestemmingsvoorschriften kan het bedrijf behouden blijven op de plaats waar het gevestigd is.
Standpunt met betrekking tot de uitbreiding op korte termijn
Gelet op bovenstaande ruimtelijke afweging kan akkoord gegaan worden met de uitbreiding op korte termijn op basis van scenario 1a.
Er wordt een gunstig attest gegeven onder de volgende voorwaarden:
- Er dient te worden voldaan aan de geldende verordeningen, zoals de hemelwaterverordening;
- Voor de inrichting van de fietsenstallingen wordt rekening gehouden met de inrichtingsprincipes uit het vademecum Fietsvoorzieningen;
- Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden opgelegd door het Agentschap Wegen en Verkeer;
- Vastlegging ten opzichte van de bestaande as van de gewestweg (N0100001 van
25.2 -5 tot 25.3 +15):
- de grenzen van het openbaar domein volgens onteigeningsplannen C/9937 en 16DAG019258 01 zijn van toepassing.
- de rooilijn ligt op 13 meter volgens vigerende wegnormen.
- de zone van achteruitbouw bedraagt 8 meter.
- de minimaal te respecteren bouwlijn ligt op 21 meter.
- De ontsluiting voor autoverkeer wordt in alle scenario’s via de Heist-Goorstraat voorzien (zo ver mogelijk van rotonde verwijderd), uitgezonderd voor de bewoners van de bedrijfswoning. Deze ontsluiting rechtstreeks tot de N10 mag enkel gebruikt worden door de bewoners van de bedrijfswoning. Dit dient fysisch afdwingbaar gemaakt te worden. Bijkomend mag deze rechtstreekse ontsluiting op N10 enkel behouden blijven zolang de bedrijfswoning in gebruik is.
- In de zone vòòr de minimum bouwlijn worden geen constructies toegelaten, zo ook geen ondergrondse. Bvb wadi's, infiltratie- en buffervoorzieningen dienen achter de minimum bouwlijn voorzien te worden.
- Er dient een bufferruimte van minimaal 3 m te worden voorzien. De groenbuffer moet de grootschalige detailhandel afschermen van het naastgelegen woonperceel en agrarisch gebied. De buffer wordt samengesteld uit autochtone (of indien niet beschikbaar: inheemse) en standplaatsgeschikte soorten met hoogstammig groen.
De volgende handelingen zijn toegestaan, voor zover de bufferende functie behouden blijft:
- werken en handelingen die nodig of nuttig zijn voor het bufferen van de bedrijfsactiviteiten;
- het aanleggen en onderhouden van infrastructuur in functie van waterbeheersing of geluidswering;
- het herstellen, verplaatsen of heraanleggen van nutsleidingen langs openbare wegenis;
- Met betrekking tot de voorziene achterliggende verharding in gewapend gras is enkel de verharding toegestaan in kader van brandveiligheid.
- Er dient duurzame energieopwekking op het dak voorzien te worden voor minstens eigen gebruik;
- De afstand die in scenario 1a voorzien is tussen de nieuwbouw, de perceelsgrenzen en de naastgelegen woning, is bovengronds de minimale afstand, zijnde 8,54 m tot de perceelsgrens en 34,76 m tot de naastgelegen woning;
- De voorziene bouwhoogte in scenario 1a is de maximale bouwhoogte, zijnde 12 m;
- Binnen het gebouw kunnen enkel de functies die opgenomen zijn in de aanvraag worden voorzien, zijnde toonzaal, kantoren, refter, opslag, vergaderruimte, sanitair en woning;
- De onbebouwde en onverharde ruimte wordt kwalitatief ingevuld met groen en voor wateropvang en -infiltratie;
- De bestaande woning kan als bedrijfswoning behouden blijven.
Standpunt met betrekking tot de uitbreiding op lange termijn
De aanvrager heeft geen concrete behoefte voor lange termijn, maar stelt enkel mogelijke theoretische invullingen voor. Als gevolg wordt hier geen standpunt over ingenomen.
Standpunt met betrekking tot de opmaak of wijziging van de plannen van aanleg of ruimtelijke uitvoeringsplannen
De toegestane ontwikkelingsperspectieven op korte termijn veronderstellen de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan. De percelen zijn gelegen in het PRUP “Kleinhandelsconcentratie N10” te Heist-op-den-Berg, deelplan Lostraat, definitief vastgesteld d.d. 22 juni 2017, meer bepaald in art. 1 Zone voor grootschalige detailhandel. Hierin is bepaald:
De voorschriften van artikel 1 Zone voor grootschalige detailhandel treden pas in werking na het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning in functie van het verhogen van de capaciteit van de N10. De wegeniswerken en lasten voorzien in de vergunning moeten bovendien zijn uitgevoerd. Het ogenblik van de voorlopige oplevering van die werken wordt beschouwd als het moment waarop de werken zijn uitgevoerd. In afwachting van deze bestemming blijven de gewestplanbestemmingen van toepassing.
In de toelichtende voorschriften wordt gesteld :
Tot zolang dient een vergunningsaanvraag afgetoetst te worden aan de gewestplanbestemming (woongebied, woongebied met landelijk karakter, woonuitbreidingsgebied, milieubelastende industrie en agrarisch gebied)
Tot op heden heeft AWV nog geen vergunning aangevraagd en dus is het onderliggende gewestplan nog steeds van toepassing.
Gezien de aanvraag voorziet in een uitbreiding van een beddenwinkel met toonzaal in agrarisch gebied en gebied voor milieubelastende industrie, is de opmaak van een RUP noodzakelijk.
Dit ruimtelijk uitvoeringsplan omvat minstens het voorgestelde plangebied.
Bijlagen:
- Ontwerp planologisch attest
- Aanvraagdossier planologisch attest ‘Bosmans Slaapcomfort’ te Heist-op-den-Berg
- Ingediende adviezen en bezwaar
- Advies procoro van 1 juli 2024
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 28
totaal aantal tegenstanders: 1
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 4
Met als gevolg: Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 1 stemmen nee en bij 4 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Rudolf
Sohier
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias
Daneels
,
Louis
Schoofs
,
Ilse
Van Dienderen
,
Brend
Van Ransbeeck
Agendapunt 1/4
Mondiaal Beleid. Samenwerking met BOS+ tropen. Resultaten projectjaar 2023. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/4 | Mondiaal Beleid. Samenwerking met BOS+ tropen. Resultaten projectjaar 2023. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad.
- Juridische context
De provincieraad keurde op 19 mei 2022 de samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en BOS+ tropen, voor de periode van 1 januari 2022 tot 31 december 2025, goed.
- Feitelijke context en verantwoording
De provincie Antwerpen sloot, voor de periode van 1 januari 2022 tot 31 december 2025, een samenwerkingsovereenkomst af met het BOS+ tropen (hierna genoemd BOS+) voor het financieel ondersteunen van het project ‘Behoud en herstel van Amazonewoud in Peru in het kader van co-beheer van natuurreservaten door inheemse gemeenschappen’.
In deze context ontving BOS+ voor 2023 een bedrag van 155.000 EUR.
Zo draagt de provincie Antwerpen bij aan een beter klimaat wereldwijd, via een focus op bosherstel (CO2-compensatie) en bosbescherming, gekoppeld aan de duurzame socio-economische ontwikkeling van de lokale bevolking.
Hierbij wordt ingezet op volgende doelen:
- de compensatie van 4000 ton CO2 per jaar
Dit als aanvulling op het beperken van de CO2-uitstoot van de eigen organisatie. Op deze wijze is de provincie Antwerpen sinds 2020 klimaatneutraal.
Hoewel de resterende jaarlijkse CO2-uitstoot van de provincie Antwerpen momenteel lager ligt dan 4000 ton, beoogt ook het convenant tussen de provincie Antwerpen en BOS+, voor de periode 2022 – 2025, de jaarlijkse compensatie van 4000 ton CO2. Zo is niet alleen de klimaatneutraliteit van onze organisatie verzekerd, maar komt deze extra inzet m.b.t. bosherstel ook het globale Zuiden ten goede.
- de verankering van de reeds (via het ‘Convenant provincie Antwerpen – BOS+ tropen vzw 2020-2021’) beschermde 60.000 ha aan bos
- focus op de rol van en de voordelen voor de lokale bevolking in Peru:
? Zo worden alle activiteiten en hun uitvoering bepaald in overleg met de lokale gemeenschappen. Hierbij wordt ook ingezet op het bevorderen van samenwerking met de overheid.
? Daarnaast wordt eveneens belangrijke aandacht gegeven aan de implementatie van duurzame economische activiteiten. Meer bepaald wordt d.m.v. agroforestry en bosbouw gefocust op waardeketens van niet-houtige bosproducten en duurzame boslandbouw met het oog op inkomensverhoging. Specifiek wordt de waardeketen van cacao versterkt in duurzame extractie, productie, verwerking en commercialisering.
- nadruk op biodiversiteit(monitoring):
? Zowel in de nieuw aangeplante als beschermde bosgebieden wordt aan biodiversiteitsmonitoring gedaan. Onder de lokale bevolking wordt een groep mensen getraind in wetenschappelijke methoden en digitale technieken om data te verzamelen over verschillende indicatorsoorten. Bij de lokale bevolking is immers een enorme kennis m.b.t. het plaatselijke ecosysteem en de soorten aanwezig.
? Om de biodiversiteit te stimuleren wordt daarnaast, bij het bosherstel op de agroforestry-percelen, ook ingezet op:
- maximaal gebruik lokale boomsoorten;
- in de mate van het mogelijke percelen kiezen die als ecologische corridor kunnen fungeren;
- biodiversiteit & monitoring ervan.
Deze kennisgeving geeft een overzicht van alle resultaten bereikt voor het projectjaar 2023, in de context van het ‘Convenant provincie Antwerpen – BOS+ tropen vzw’ en m.b.t. bovenstaande doelen.
Volgende bijlagen worden toegevoegd aan dit besluit:
- Convenant provincie Antwerpen – BOS+ tropen vzw (2022 – 2025)
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 1 Geen armoede
SDG-subdoelstelling 1.1 Tegen 2030 extreme armoede uitroeien voor alle mensen wereldwijd, die met minder dan $ 1,25 per dag moeten rondkomen
SDG 13 Klimaatactie
SDG 15 Leven op het land
SDG-subdoelstelling 15.2 Tegen 2020 de implementatie bevorderen van het duurzaam beheer van alle soorten bossen, de ontbossing een halt toeroepen, verloederde bossen herstellen en op duurzame manier bebossing en herbebossing mondiaal opvoeren
- Juridische context
Dit verslag werd goedgekeurd door de deputatie in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van het verslag inzake de resultaten betreffende de samenwerkingsovereenkomst ‘Convenant provincie Antwerpen – BOS+ tropen vzw’ voor 2023.
Agendapunt 1/5
Mondiaal Beleid. Samenwerking met ‘Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen’. Resultaten projectjaar 2023. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/5 | Mondiaal Beleid. Samenwerking met ‘Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen’. Resultaten projectjaar 2023. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad.
- Juridische context
De provincieraad keurde op 28 april 2022 de samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en ‘Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen’, voor de periode van 1 januari 2022 tot 31 december 2025, goed.
- Feitelijke context en verantwoording
De provincie Antwerpen sloot, voor de periode van 1 januari 2022 tot 31 december 2025, een samenwerkingsovereenkomst af met ‘Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen’ (hierna genoemd KMDA) voor het financieel ondersteunen van het project ‘Het behoud van bonobo’s en overige diersoorten in het natuurreservaat van Lomako-Yokokala, via bosbescherming en begeleiding van de lokale gemeenschap’, in Democratische Republiek Congo.
In deze context ontving KMDA voor 2023 een bedrag van 239.000€.
Zo draagt de provincie Antwerpen bij aan een beter klimaat wereldwijd, via een focus op biodiversiteit en bosbescherming, gekoppeld aan de duurzame socio-economische ontwikkeling van de lokale bevolking.
Hierbij wordt ingezet op volgende doelen:
- Het minstens stabiliseren en eventueel laten stijgen van de bonobo populatie in het natuurreservaat Lomako-Yokokala, rekening houdend met de schatting dat er momenteel minstens 910 bonobo’s leven in dit reservaat.
Het natuurreservaat van Lomako-Yokokala is een belangrijke leefomgeving voor de bonobo. De bonobo staat als ‘bedreigd’ op de Rode Lijst van de International Union for Conservation of Nature - IUCN. De ‘Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora’ (CITES) benoemt de bonobo dan weer als een soort die met uitsterven wordt bedreigd. Inzet op de bescherming van de bonobo is dus essentieel.
Bovendien, als de topsoorten, zoals de bonobo, die het meest veeleisend zijn inzake de kwaliteit en biodiversiteit van het leefmilieu het goed doen, dan betekent dit dat ook de andere dieren die in dit biotoop leven voldoende kwaliteit en draagkracht in hun omgeving vinden om te floreren.
Dit geldt echter ook omgekeerd: als de kleinere aapsoorten het goed doen, is dit eveneens van toepassing voor de bonobo aangezien zij hetzelfde ecosysteem gebruiken.
Verder wijst de sterkte van deze soorten niet alleen op een gezonde leefomgeving & biodiversiteit maar bijgevolg ook op een gezond & beschermd woud.
- De bescherming van 100.000 ha bos in 2022 en vanaf 2023 uitgebreid tot 362.500 ha bos in het natuurreservaat Lomako-Yokokala.
In het natuurreservaat van Lomako-Yokokala is niet zozeer nood aan herbebossing of herstel van primaire natuur. De grote uitdaging in dit gebied bestaat er in deze zo goed als ongerepte natuur te bestendigen, te beschermen.
- De duurzame socio-economische ontwikkeling van de lokale bevolking in relatie met het natuurreservaat van Lomako-Yokokala:
? Alle activiteiten en hun uitvoering worden bepaald via overleg / co-beheer tussen de lokale gemeenschappen, AZF (Antwerp ZOO Foundation, onderdeel van KMDA) en ICCN (Institut Congolais pour la Conservation de la Nature, de beheerautoriteit voor de beschermde gebieden van DR Congo).
? De lokale gemeenschap is actief betrokken bij de planning en uitvoering van de onderzoeksactiviteiten, monitoring en bescherming.
De monitoring van de bonobo’s en andere grote dieren wordt uitgevoerd door de ‘bonobo bewakers’, vertegenwoordigers van de lokale gemeenschappen. De wettelijke bescherming van het bos en de dieren wordt uitgevoerd door de ‘rangers’, waarvan de meesten eveneens tot de lokale gemeenschappen behoren. Bij de lokale gemeenschappen is immers een enorme kennis m.b.t. het plaatselijke ecosysteem en de soorten aanwezig.
Bovendien heeft de opleiding en het inkomen dat de ‘bonobo bewakers’ en de ‘rangers’ op deze wijze ontvangen een positief effect op henzelf, hun families en de gehele gemeenschap.
? Ook houdt dit project voordelen in voor de vrouwen afkomstig uit de lokale gemeenschappen.
Les "Mamans des Bonobos" is een vereniging opgericht en gerund door lokale vrouwen. AZF zal zich richten op capaciteitsversterking van deze vereniging en het ondersteunen van de betrokken vrouwen in hun levensonderhoud via klimaatslimme landbouw & innovatief ondernemerschap.
? Daarnaast wordt een groene corridor gecreëerd tussen het natuurreservaat van Lomako-Yokokala en Buende.
Via dit project wordt actief gewerkt aan de opening van de markttoegang voor de lokale economie en dit vooral door herstel van de infrastructuur. Dit zal een revitalisering van de economie en het particulier ondernemerschap mogelijk maken, waarbij tegelijkertijd rekening wordt gehouden met de noodzaak aan vergroening van de economie en een grotere veerkracht tegen klimaatverandering.
Deze kennisgeving geeft een overzicht van alle resultaten bereikt voor het projectjaar 2023, in de context van het ‘Convenant provincie Antwerpen – Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen’ en m.b.t. bovenstaande doelen.
Volgende bijlagen worden toegevoegd aan dit besluit:
- Convenant provincie Antwerpen – Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen (2022 – 2025)
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 1 Geen armoede
SDG-subdoelstelling 1.1 Tegen 2030 extreme armoede uitroeien voor alle mensen wereldwijd, die met minder dan $ 1,25 per dag moeten rondkomen
SDG 13 Klimaatactie
SDG 15 Leven op het land
SDG-subdoelstelling 15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2020, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen
- Juridische context
Dit verslag werd goedgekeurd door de deputatie in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van het verslag inzake de resultaten betreffende de samenwerkingsovereenkomst ‘Convenant provincie Antwerpen – Koninklijke Maatschappij voor Dierkunde Antwerpen’ voor 2023.
Agendapunt 1/6
APB PVM. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/6 | APB PVM. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van 26 september 2013;
- de beheersovereenkomst met het APB Provinciaal Vormingscentrum Malle
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 moet de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in “BBC 2020”.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgrapport APB PVM’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van APB PVM.
Agendapunt 1/7
APB POA. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 1/7 | APB POA. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van 26 september 2013;
- de beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen.
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 moet de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in “BBC 2020”.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgrapport APB POA’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van APB POA.
2. Economie, streekbeleid en Europa
Agendapunt 2/1
Budget 2024. Exploitatiebudget. Beleidsdomeinen Economie, Streekbeleid en Europa. ARK-code - 64902000 niet-nominatieve subsidie 'Subsidie economie (V)'. Verdeling van krediet. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/1 | Budget 2024. Exploitatiebudget. Beleidsdomeinen Economie, Streekbeleid en Europa. ARK-code - 64902000 niet-nominatieve subsidie 'Subsidie economie (V)'. Verdeling van krediet. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Juridische context
Koninklijk Besluit nr. 110 van 13 december 1982, gewijzigd door het Koninklijk Besluit nr. 145 van 30 december 1982, betreffende het verplicht evenwicht van de begroting.
- Feitelijke context en verantwoording
De provincie Antwerpen is een ondernemende regio. Dit willen we ook blijven. Centraal in het economisch beleid van de provincie Antwerpen staat het creëren en stimuleren van een gunstig ondernemersklimaat. Daarnaast willen we inspelen op huidige en toekomstige innovatieve uitdagingen binnen onze economische speerpuntsectoren (detailhandel, duurzame bouw en energie, haven en logistiek, agro-industrie, chemie en life sciences, creatieve industrie). Eén van de hefbomen van de dienst economie om deze doelstellingen te realiseren is het verdeelkrediet met als omschrijving ‘Subsidies economie’. In het budget 2024 is er een bedrag van 571.155 EUR beschikbaar binnen dit verdeelkrediet. In bijgaand verslag wordt gevraagd in te stemmen met de aanwending van het verdeelkrediet voor een bedrag van 100.000 EUR.
Project ‘Farmalogistiek: samenwerken naar een nieuwe, risicovrije standaard voor het transport van ATMP logistiek’ (deelbudget 100.000 EUR)
De provincie Antwerpen beschikt over een sterk ecosysteem op vlak van farma en biotech. Onze regio kent een sterke concentratie aan farma en biotechbedrijven, kan bogen op baanbrekend onderzoek aan de Universiteit Antwerpen, VITO en het Instituut voor Tropische Geneeskunde en kan uitpakken met gespecialiseerde infrastructuur ter ondersteuning van de farma waardeketen, zoals Vaccinopolis met het oog op klinische studies en ViTalent inzake opleiding. Mede dankzij deze unieke troeven speelt Antwerpen ook een sterke rol in de ontwikkeling van de nieuwe generatie geneesmiddelen zoals cel- en gentherapie en radioligand therapieën. Vanuit het wetenschapspark zet POM Antwerpen sterk in op het bieden van zowel de juiste infrastructuur als het relevante netwerk om dit type innovatie te faciliteren.
Dit project focust op de uitdagingen die innovatieve therapieën stellen aan logistieke dienstverleners. Het gaat immers om tijd- en temperatuurgevoelig transport, vaak gepersonaliseerd en onderhevig aan strikte eisen inzake continue monitoring. Het is voor de logistieke sector, uiteraard eveneens sterk verankerd in deze provincie, belangrijk zich goed voor te bereiden op de verwachte toename van dit type producten.
Met dit project ondersteunt POM Antwerpen de opbouw van expertise binnen zowel de farmaceutische als de logistieke sector, zodat beiden zich verder kunnen ontwikkelen en inzake innovatieve toepassingen uitstekend blijven scoren. In samenwerking met Brussels Airport, logistieke dienstverleners en de farmaceutische sector werken we toe naar een geschikte standaard voor het transporteren van innovatieve therapieën en bereiden we de komst voor van een Precision Therapy Gateway op de luchthaven. Op die manier versterken we onze positie zowel als logistieke draaischijf voor farma, als koploper inzake biotech innovatie. Dit project kadert binnen de speerpuntsectoren werking van de dienst economie en POM Antwerpen.
Voorgesteld wordt om voor het project ‘Farmalogistiek: samenwerken naar een nieuwe, risicovrije standaard voor het transport van ATMP logistiek’ een bedrag van 100.000 EUR te voorzien op het budget 2024 ten behoeve van POM Antwerpen.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 8 Eerlijk werk en economische groei
SDG-subdoelstelling 8.3 Bevorderen van op ontwikkeling toegespitste beleidslijnen die productieve activiteiten ondersteunen, alsook de creatie van waardige jobs, ondernemerschap, creativiteit en innovatie, en de formalisering en de groei aanmoedigen van micro-, kleine en middelgrote ondernemingen, ook via toegang tot financiële diensten.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 12 september 2024.
- Financiële aspecten
De deputatie heeft beslist volgende verdeling van dit verdeelkrediet aan uw raad ter goedkeuring voor te leggen:
- Project Farmalogistiek: samenwerken naar een nieuwe, risicovrije standaard voor het transport van ATMP logistiek’ (deelbudget 100.000 EUR).
BESLUIT:
Enig artikel:
Ingestemd wordt met een subsidie van 100.000,00 EUR aan POM Antwerpen (project ‘Farmalogistiek: samenwerken naar een nieuwe, risicovrije standaard voor het transport van ATMP logistiek’) vanuit het verdeelkrediet ‘Subsidie economie (V) van het budget 2024 ingeschreven onder ARK-code 64902000, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies (ramingsnummer MJP001383).
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 1 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Rudolf
Sohier
Agendapunt 2/2
Flankerend Onderwijsbeleid. Subsidie aan VBJK vzw voor 2024 in functie van de ondersteuning van het project TRAMPOLINE. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/2 | Flankerend Onderwijsbeleid. Subsidie aan VBJK vzw voor 2024 in functie van de ondersteuning van het project TRAMPOLINE. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Gelet op artikel 43, §2, 28° van het provinciedecreet is de provincieraad bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.
- Juridische context
Koninklijk Besluit nr. 110 van 13 december 1982, gewijzigd door het Koninklijk Besluit nr. 145 van 30 december 1982, betreffende het verplicht evenwicht van de begroting.
- Feitelijke context en verantwoording
In 2023 verleende de raad een subsidie van 91 000 EUR aan VBJK vzw. VBJK is aangesteld als kennispartner en staat in voor de uitvoering van het begeleidingstraject van Trampoline.
TRAMPOLINE staat voor sTimuleren van Rijke leerervaringen voor Alle kinderen en jongeren Maximaal met Professionals, Ouders en vrijwilligers door Lokaal In te zetten op Netwerken En samenwerking.
Samen met VBJK (Vernieuwing in de Basisvoorzieningen voor Jonge Kinderen) werd in september 2020 gestart met een begeleidingstraject, dat specifiek is gericht op een langdurige verankering in het beleid van de deelnemende lokale besturen. In dit besluit geven we een korte inhoudelijke evaluatie weer, en een financiële verantwoording van het afgelopen werk/schooljaar.
Inhoudelijke verantwoording subsidie 2023
In september ‘23 startte het vierde Trampolineprojectjaar. VBJK begeleidt lokale besturen in 7 gemeenten en kleine steden in de provincie Antwerpen bij het ontwikkelen en uitvoeren van een coherent beleid dat bijdraagt tot het realiseren van kwaliteitsvolle en toegankelijke basisvoorzieningen voor jonge kinderen en gezinnen. Oorspronkelijk waren dit 8 lokale besturen, maar Willebroek heeft besloten na interne verschuivingen en het binnenhalen van een grote projectsubsidie voor het Huis van het Kind waaraan eveneens een begeleidingstraject is gekoppeld, niet meer deel te nemen aan Trampoline.
Van in het begin was duidelijk dat de focus niet alleen op de lokale besturen ligt, maar ook op het hele netwerk errond, zeker ook vrijwilligers en de buurt rondom de jonge gezinnen. Deze integrale aanpak blijft een sterkte.
Het vierde werkjaar ‘23-‘24 had als doel: lokale besturen verder te ondersteunen bij het uitvoeren van het actieplan zoals in het werkjaar ‘22-’23 opgesteld en afgeklopt. Dit door middel van het begeleiden van de lokale werkgroepen en vanuit coaching op maat de Trampoline-werkgroepen versterken. Naargelang de 'sterkte' en de 'cultuur van de lokale werkgroep’ is de VBJK-inbreng verschillend: soms coachend, soms strategisch ondersteunend, soms een duwtje in de rug, zorgen voor verbinding tussen de leden.
Op basis van een interne tussentijdse evaluatie van het voorgaande werkjaar werd de nadruk in werkjaar ‘23-’24 dus op coaching op maat van de lokale werkgroepen gelegd. Collectieve verdiepingsmomenten zoals lerende netwerken en verdiepingsdagen kregen op vraag van de lokale besturen minder aandacht. Er werd dan ook doorgedreven in elk lokaal bestuur gewerkt, waarbij de aanpak naar gelang lokale bestuur verschilde. Gaande van ondersteuning bij partnerschappen voor het Huis van het Kind, warme transities, spel- en ontmoetingsmomenten, kleuterparticipatie, tot het opmaken van een adviesnota voor een nieuwe beleidsploeg. In het uitgebreide verslag (in bijlage) werd een overzicht opgenomen per lokaal bestuur.
Daarnaast werd in werkjaar ‘23-’24 begonnen met het voorbereiden van de Trampoline-output, wat een belangrijke opdracht wordt voor jaar 5 (2024-2025). Dit onder meer door het finaliseren en verspreiden van de ‘Kindertijd Trampoline’-special en het uitwerken van de Trampoline-podcastreeks.
In het schooljaar 2024-2025 wordt het project TRAMPOLINE met ondersteuning door VBJK vzw verdergezet. De individuele coaching op maat van de lokale besturen blijft doorlopen. Maar in het laatste projectjaar leggen we ons ook toe op het verbeteren van de output en de verdere verankering van het traject door middel van evaluatie en bundelen van output in visieteksten, instrumenten, verhalen uit de praktijk om zo praktijk- en beleidsmedewerkers te voeden en inspireren.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 4 Kwaliteitsonderwijs
SDG-subdoelstelling 4.2 Er tegen 2030 voor zorgen dat alle meisjes en jongens in hun vroege kindertijd toegang hebben tot een kwalitatieve ontwikkeling, zorg en opvoeding voorafgaand aan de lagere school zodat ze klaar zijn voor het basisonderwijs
SDG 17 Partnerschappen om doelstellingen te bereiken
SDG-subdoelstelling 17.17 Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen
- Procedurele vormvereisten
De ontvangen subsidie in 2023 is verantwoord.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
- Financiële aspecten
VBJK vzw diende een verantwoording in (als bijlage toegevoegd), die bij nazicht ook beantwoordde aan de verwachtingen i.v.m. interne werking.
Totaal van ingebrachte kosten door de subsidietrekker: 91.451,87 EUR
Totaal van de toegekende subsidie 2023 91.000 EUR
Reeds uitbetaald voorschot: 91.000 EUR
----------------
451,87EUR
Terug te vorderen subsidie 2023 0 EUR
De toekenningen van het bedrag van 91.000 EUR werd door uw college goedgekeurd en op last van afrekening uitbetaald in 2023 en is volledig en correct verantwoord. Er is geen terugvordering nodig. Aan uw college wordt gevraagd kennis te nemen van dit verslag van nazicht, opgesteld voor het verantwoordingsdossier m.b.t. het project TRAMPOLINE, ingediend door VBJK vzw, Raas van Gaverestraat 67 A, 9000 Gent.
De financiering van de subsidie voor het schooljaar 2024-2025 gebeurt met middelen die op de provincieraad van maart 2023 structureel verschoven werden in de meerjarenbegroting van de Stafdienst Ontwikkeling en Educatie (SOE) naar de Dienst Werk (DWRK) op MJP001515 Subsidie aan vzw Vernieuwing in de Basisvoorzieningen voor Jonge Kinderen (N).
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad keurt de toekenning van een nominatieve subsidie van 91.000 EUR aan de vzw VBJK goed voor de ondersteuning van het project TRAMPOLINE in schooljaar 2024-2025 onder ARK-code 64902000 (nominatieve subsidie) Ramingsnummer MJP001515: Subsidie aan vzw Vernieuwing in de Basisvoorzieningen voor Jonge Kinderen (N) aan VJBK vzw voor het project Trampoline schooljaar 2024 – 2025.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 2/3
APB Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/3 | APB Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
Het artikel 155 van het provinciedecreet, stipuleert dat voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad wordt voorgelegd;
- Juridische context
- Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad;
- De artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- Het oprichtingsbesluit van het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen;
- De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen;
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 dient de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd te worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgingsrapportering – 1ste semester 2024’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven met een score, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
SDG 17 Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDG-subdoelstelling 17.2 Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voor ontwikkelingslanden (ODA).
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Kennis wordt genomen van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van het APB Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen.
Agendapunt 2/4
APB Kamp C. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/4 | APB Kamp C. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
Het artikel 155 van het provinciedecreet, stipuleert dat voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad wordt voorgelegd;
- Juridische context
- Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad;
- De artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- Het oprichtingsbesluit van het autonoom provinciebedrijf Kamp C;
- De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Kamp C;
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 dient de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd te worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgingsrapportering – 1ste semester 2024’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven met een score, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
SDG 17 Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDG-subdoelstelling 17.2 Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voor ontwikkelingslanden (ODA).
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Kennis wordt genomen van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van het APB Kamp C.
Agendapunt 2/5
APB Hooibeekhoeve. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/5 | APB Hooibeekhoeve. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
Het artikel 155 van het provinciedecreet, stipuleert dat voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad wordt voorgelegd;
- Juridische context
- Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad;
- De artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- Het oprichtingsbesluit van het autonoom provinciebedrijf Hooibeekhoeve;
- De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Hooibeekhoeve;
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 dient de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd te worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgingsrapportering – 1ste semester 2024’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven met een score, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
SDG 17 Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDG-subdoelstelling 17.2 Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voor ontwikkelingslanden (ODA).
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Kennis wordt genomen van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van het APB Hooibeekhoeve.
Agendapunt 2/6
APB Provinciaal Documentatiecentrum Atlas. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/6 | APB Provinciaal Documentatiecentrum Atlas. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
Het artikel 155 van het provinciedecreet, stipuleert dat voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad wordt voorgelegd;
- Juridische context
- Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad;
- De artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- Het oprichtingsbesluit van het autonoom provinciebedrijf Doc Atlas;
- De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Doc Atlas;
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 dient de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd te worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgingsrapportering – 1ste semester 2024’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven met een score, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
SDG 17 Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDG-subdoelstelling 17.2 Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voor ontwikkelingslanden (ODA).
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Kennis wordt genomen van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van het APB Doc Atlas.
Agendapunt 2/7
APB Gouverneur Kinsbergencentrum. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/7 | APB Gouverneur Kinsbergencentrum. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het artikel 155 van het provinciedecreet, stipuleert dat voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad wordt voorgelegd;
- Juridische context
- Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad;
- De artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- Het oprichtingsbesluit van het autonoom provinciebedrijf Gouverneur Kinsbergencentrum;
- De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Gouverneur Kinsbergencentrum;
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 dient de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd te worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgingsrapportering – 1ste semester 2024’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven met een score, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
SDG 17 Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDG-subdoelstelling 17.2 Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voor ontwikkelingslanden (ODA).
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Kennis wordt genomen van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van het APB Gouverneur Kinsbergencentrum.
Agendapunt 2/8
APB Havencentrum. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 2/8 | APB Havencentrum. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het artikel 155 van het provinciedecreet, stipuleert dat voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad wordt voorgelegd;
- Juridische context
- Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad;
- De artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- Het oprichtingsbesluit van het autonoom provinciebedrijf Havencentrum;
- De beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Havencentrum;
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 dient de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd te worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgingsrapportering – 1ste semester 2024’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven met een score, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
SDG 17 Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDG-subdoelstelling 17.2 Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voor ontwikkelingslanden (ODA).
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Kennis wordt genomen van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van het APB Havencentrum.
Agendapunt 2/9
APB Havencentrum. Voorstel wijziging statuten. Gecoördineerde statuten. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 2/9 | APB Havencentrum. Voorstel wijziging statuten. Gecoördineerde statuten. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
De wijzigingen in de statuten worden aangebracht bij beslissing van de provincieraad, op voorstel of na advies van de raad van bestuur van het autonoom provinciebedrijf in kwestie (art. 227 Provinciedecreet).
- Juridische context
Toepassing van voormeld artikel van het Provinciedecreet alsmede artikel 23 van de statuten.
- Feitelijke context en verantwoording
Ingevolge de oprichting en inwerkingtreding van vzw Havenwereld als filiaal van het APB Havencentrum, wordt de betrokkenheid van de derden in het autonoom provinciebedrijf herbekeken. Deze derden zullen immers een plaats krijgen in de beheersstructuur van Havenwereld vzw in een nog op te richten adviescommissie. Dit is niet onlogisch aangezien de volledige intra en extra muros operationele werking van Havenwereld door de vzw Havenwereld zal beheerd worden.
Het autonoom provinciebedrijf wordt omgevormd van een APB met derden tot een APB zonder derden, conform de sjabloonstatuten die bestaan voor de andere soortgelijke extern verzelfstandigde agentschappen in publiekrechtelijke vorm, opgericht door de provincie Antwerpen. Op deze manier wordt de beheersstructuur van het APB Havencentrum gelijkgetrokken met deze van andere provinciale verzelfstandigde agentschappen in publiekrechtelijke vorm.
Wijziging Artikel 8 – Samenstelling van de raad van bestuur
Tot op heden was de raad van bestuur van het APB Havencentrum samengesteld uit maximaal 12 leden, aangeduid en benoemd door de provincieraad.
Dit artikel wordt als volgt gewijzigd, naar analogie met de andere APB’s zonder derden:
“Het autonoom provinciebedrijf wordt bestuurd door een raad van bestuur die is samengesteld uit de voltallige provincieraad.
De duur van hun opdracht mag zes jaar niet te boven gaan.
Het mandaat van lid van de raad van bestuur is hernieuwbaar. Na de volledige vernieuwing van de provincieraad wordt tot volledige vernieuwing van de raad van bestuur overgegaan. In dat geval blijven de leden van de raad van bestuur in functie tot de nieuwe provincieraad tot hun vervanging is overgegaan.
Wanneer een mandaat van een bestuurder voortijdig eindigt, benoemt de provincieraad tijdens haar eerstvolgende vergadering een opvolger. De nieuw benoemde bestuurder voltooit het mandaat van diegene die hij opvolgt.
De voorzitter van de raad van bestuur is de gedeputeerde verantwoordelijk voor het Havencentrum. Onder de leden van de raad van bestuur wordt een ondervoorzitter gekozen.
De agendapunten voor de raad van bestuur worden voorafgaandelijk geagendeerd en besproken in de raadscommissie met het beleidsdomein waaronder het APB ressorteert.
Elk lid van de raad van bestuur mag een ander lid machtigen hem op een welbepaalde vergadering van de raad te vertegenwoordigen en in zijn plaats te stemmen. De machtiging kan worden gegeven per brief, per fax of per e-mail. Ieder lid van de raad van bestuur kan niet meer dan één volmacht uitoefenen.”
Wijziging artikel 9 – Bijeenkomsten en besluitvorming
De twaalfde paragraaf van artikel 9 bepaalde tot heden een gewogen stem voor ieder lid van de raad van bestuur, met één stem voor de deskundigen van het werkveld.
Deze paragraaf wordt als volgt gewijzigd:
“Op de vergadering heeft ieder lid recht op één stem. Ingeval van staking der stemmen, is de stem van de voorzitter doorslaggevend. Onthoudingen en ongeldige stemmen worden niet meegerekend.”
Wijziging artikel 12 – Directiecomité
Tot op heden was het directiecomité van APB Havencentrum samengesteld uit drie leden, m.n. de bevoegde gedeputeerde, het bevoegde departementshoofd en de directeur van het APB
Dit artikel wordt gewijzigd, naar analogie met de regeling die bestaat bij de andere APB’s zonder derden:
“De raad van bestuur wijst de vertegenwoordiging met betrekking tot het dagelijks bestuur en de voorbereiding en uitvoering van de beslissingen van de raad van bestuur toe aan een directiecomité.
Het directiecomité regelt als orgaan van dagelijks bestuur in onderling overleg zijn werkzaamheden.
De gedeputeerden vormen het directiecomité van het autonoom provinciebedrijf. De gedeputeerde bevoegd voor het APB Havencentrum treedt op als voorzitter.
Het directiecomité kan deskundigen uitnodigen. Deze personen hebben geen stemrecht.
De leden van het directiecomité oefenen hun mandaat onbezoldigd uit.
Het directiecomité is bevoegd voor alle aangelegenheden die tot het dagelijks bestuur behoren, in het bijzonder voor die bevoegdheden die werden gedelegeerd door de raad van bestuur.
Het directiecomité treedt collegiaal op voor de bevoegdheden die zij niet heeft gedelegeerd. De beslissingen worden genomen met een gewone meerderheid van de aanwezige leden mits minstens de meerderheid van de leden aanwezig zijn.
Het directiecomité kan zijn bevoegdheden delegeren aan de directeur van het bedrijf, die deze bevoegdheden geheel of gedeeltelijk kan doordelegeren aan een personeelslid van het APB.
Voor rechtshandelingen die binnen het directiecomité vallen, is het bedrijf gebonden door de gezamenlijke handtekening van de voorzitter van het directiecomité of diens gevolmachtigde en een ander lid van het directiecomité of diens gevolmachtigde.
Als het directiecomité zijn bevoegdheden heeft gedelegeerd, is het bedrijf gebonden door de handtekening van de directeur van het APB of zijn gevolmachtigde.”
Wijziging artikel 17 – Vergoedingen
Tot op heden konden de leden van de raad van bestuur een presentiegeld ontvangen, binnen de grenzen van wat bepaald is in het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 houdende het statuut van de provinciale mandataris.
Dit artikel wordt gewijzigd naar analogie met de regeling die bestaat bij de andere APB’s zonder derden:
“Er worden geen presentiegelden toegekend aan de leden van de raad van bestuur.”
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, justitie en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveau’s
- Procedurele vormvereisten
Het voorstel van wijzigingen en de gecoördineerde statuten worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad van bestuur van 16 september 2024 en vervolgens aan de provincieraad van 26 september.
Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De gecoördineerde statuten van het APB Havencentrum worden goedgekeurd.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 2/10
EVAp Proefbedrijf Pluimveehouderij. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 2/10 | EVAp Proefbedrijf Pluimveehouderij. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het artikel 155 van het provinciedecreet, stipuleert dat voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad wordt voorgelegd;
- Juridische context
- Het oprichtingsbesluit van het EVAp Proefbedrijf Pluimveehouderij;
- De beheersovereenkomst met het EVAp Proefbedrijf Pluimveehouderij;
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 dient de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd te worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgingsrapportering – 1ste semester 2024’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven met een score, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6. Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
SDG 17 Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDG-subdoelstelling 17.2 Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voor ontwikkelingslanden (ODA).
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Kennis wordt genomen van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van het EVAp Proefbedrijf Pluimveehouderij.
3. Leefmilieu, financiën en logistiek
Agendapunt 3/1
Budget 2021. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Uitstel rapportage. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/1 | Budget 2021. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Uitstel rapportage. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Juridische context
Samenwerkingsovereenkomst tussen het Agentschap voor Natuur en Bos en de provincie Antwerpen over de projectfinanciering van Bosgroepen en Regionale Landschappen.
- Feitelijke context en verantwoording
In het budget 2021 werd onder Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000228) - 'Subsidie voor leefmilieuprojecten' een krediet van 726.814 EUR uitgetrokken.
Op 25 november 2021 gaf uw raad goedkeuring voor een zesde verdeling van dit krediet, t.b.v. 78.000 EUR, voor het werkjaar 2021, waarvan 48.000 EUR aan Regionaal Landschap Rivierenland vzw, voor het project ‘Gebiedsprogramma Grote Nete’.
De uiterste rapportagedatum werd vast gesteld op 31 augustus 2024.
In zitting van 16 december 2021 keurde de deputatie de toekenning en uitbetaling van deze subsidie goed. De subsidie werd 100% uitbetaald op last van afrekening, op krediet 2021 - Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000228) - 'Subsidie voor leefmilieuprojecten'.
Op 27 augustus 2024 ontving de dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid vanwege Regionaal Landschap Rivierenland een gemotiveerde aanvraag tot uitstel van de uiterste rapportagedatum, tot 30 juni 2025.
Binnen deze projectaanvraag realiseert Regionaal Landschap Rivierenland twee deelprojecten nabij de Grote Nete:
- de ontwikkeling van een grote, natuurlijke hondenlosloopzone te Itegem i.s.m. provincie Antwerpen, gemeente Heist-op-den-Berg en het Agentschap Natuur en Bos.
- de ontwikkeling en inrichting van een 'onthaal- en beleefzone Kruiskensberg' op de grens van de gemeenten Nijlen, Herenthout en Heist-op-den-Berg i.s.m. de provincie Antwerpen, de gemeenten Nijlen, Heist-op-den-Berg en Herenthout, Regionaal Landschap Kleine en Grote Nete, de Vlaamse Waterweg, Agentschap voor Natuur en Bos en Stichting Kempens Landschap.
Alle werkzaamheden van het eerste deelproject waarvoor Regionaal Landschap Rivierenland verantwoordelijk was, zijn succesvol afgerond en de investeringen zijn uitgevoerd. Echter, de publieke opening van de hondenlosloopzone is uitgesteld vanwege de uitzonderlijk natte weersomstandigheden dit jaar, waardoor het terrein te vochtig bleef om veilig in gebruik te nemen.
Het tweede deelproject is niet binnen de oorspronkelijk geplande projectperiode afgerond. De landschappelijke verfraaiing van Kruiskensberg was één van de 43 acties, die participatief werden bepaald door de partners, waarbij Regionaal Landschap Rivierenland een trekkersrol kon vervullen én waarbij ze met het resterende investeringsbudget kansen zagen om een substantiële hefboomwerking te realiseren.
De praktische uitwerking van deze actie vergde aanzienlijk meer personeelstijd dan oorspronkelijk voorzien. Zowel de inventarisaties op het terrein als de verwerking van de gegevens tot een helder plan met 11 concrete actiepunten waren zeer tijdsintensief. Tijdens een overleg op 18 juni 2024 met de gemeente Nijlen en de provincie Antwerpen werden verdere afspraken gemaakt voor de uitvoering.
Regionaal Landschap Rivierenland is momenteel bezig met het uitschrijven van een voorstel voor nieuwe locaties voor de zitinfrastructuur in Kruiskensberg. Het terreinwerk hiervoor is al uitgevoerd, maar de verwerking tot een concreet voorstel met adviezen, locaties, foto’s, ramingen en alternatieve opties moet nog worden afgerond. Aangezien niet alle zitbanken binnen de perimeter van het bosbeheerplan vallen, maar ook op het grondgebied van de gemeente Herenthout, moeten er voor deze locaties nog omgevingsvergunningen worden aangevraagd. Om de noodzakelijke collegebeslissingen met betrekking tot de plaatsing van de infrastructuur te verkrijgen en om de vergunningsaanvragen voor te bereiden en goedgekeurd te krijgen, vraagt RLRL om uitstel van de projectrapportage tot 30 juni 2025.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap
SDG 15 Leven op het land
SDG-subdoelstelling 15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2020, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt het uitstel van de uiterste rapportagedatum voor het project ‘Gebiedsprogramma Grote Nete’ tot 30 juni 2025.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/2
Budget 2024. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Aanwending krediet. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/2 | Budget 2024. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Aanwending krediet. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Feitelijke context en verantwoording
In het budget 2024 werd onder Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000228) - 'Subsidie voor leefmilieuprojecten' een krediet van 726.814 EUR uitgetrokken.
De verdeling van dit krediet dient ter goedkeuring worden voorgelegd aan de provincieraad. Na goedkeuring door uw raad zullen de projecten aan de deputatie worden voorgelegd voor wat betreft de toekenning, betaling en uiterste rapportagedatum van de subsidie.
Met dit verslag wordt een derde reeks projecten voor een bedrag van 105.000 EUR voor het werkjaar 2024 ter goedkeuring voorgelegd.
Voor onderstaand project zal een voorschot van 100% in 2024 uitbetaald worden, de modaliteiten m.b.t. de rapportage zijn bepaald in de samenwerkingsovereenkomst, goedgekeurd door deputatie op 8 december 2022.
1. Universiteit Antwerpen - 70.000 EUR voor ‘Leerstoel Zorg en Natuurlijke Leefomgeving’.
De vorige Leerstoel Zorg en Natuurlijke Leefomgeving (een samenwerking tussen de provincie Antwerpen en de Universiteit Antwerpen; centrum van huisartsengeneeskunde; faculteit geneeskunde) liep van 1 oktober 2018 tot 30 september 2021 en werd inhoudelijk afgerond met een symposium op 24 mei 2022 in het provinciehuis Antwerpen. De provincie Antwerpen voorzag gedurende de looptijd van die samenwerkingsovereenkomst een subsidie van 210.000 EUR voor de Universiteit Antwerpen.
De missie van de leerstoel is om de afstemming tussen de eerstelijnsgezondheidszorg en de natuurlijke leefomgeving in de provincie te verbeteren alsook de vertaling van wetenschappelijke kennis over de wisselwerking tussen natuur en gezondheid naar de (provinciale) groenpraktijk. De pijlers hiervan zijn praktijkgericht onderzoek, onderwijs en dienstverlening.
Om de continuïteit van de inhoudelijke werking en het personeel van de leerstoel binnen de UA beter te kunnen garanderen werd door deputatie op 19 mei 2022 de verlenging van de Leerstoel Zorg en Natuurlijke Leefomgeving voor 3 jaar goedgekeurd, waarbij opnieuw een jaarlijkse subsidie voorzien wordt (uitbetaling in 2022, 2023 en 2024).
Deputatie gaf op 8 december 2022 goedkeuring aan de bijbehorende samenwerkingsovereenkomst voor de verlenging van de Leerstoel Zorg en Natuurlijke Leefomgeving, waarbij de voorwaarden voor betaling en de besteding van de subsidie werden bepaald.
Op 27 juni 2024 besliste uw raad i.k.v. de besteding saldo Rekening 2023 het verdeelkrediet voor leefmilieuprojecten bij de dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid in 2024 met 70.000 EUR te verhogen als ondersteuning voor de Leerstoel Zorg en Natuurlijke Leefomgeving.
Voor onderstaand project zal een voorschot van 50% in 2024 uitbetaald worden, en wordt het saldo uitbetaald na rapportage.
2. Natuurpunt Studie vzw – 30.000 EUR voor het project ‘Een PPS voor PPS. Overeenkomst provincie Antwerpen – Natuurpunt Studie m.b.t. samenwerking rond provinciaal prioritaire soorten 2024-2025’.
Met dit project (roepnaam ‘PPS voor PPS 2024-2025’) is het de bedoeling een vervolg te bieden op de overeenkomsten van voorgaande jaren. Als provinciebestuur hebben we nood aan actuele natuurdata (puntgegevens) over provinciale prioritaire soorten, EU-soorten, Vlaamse Prioritaire Soorten en puntgegevens over invasieve exoten ter ondersteuning van het provinciale (natuur)beleid en om onderbouwde adviezen te kunnen geven. Via dit project wordt logistieke ondersteuning gegeven aan vrijwilligers die betrokken zijn bij het verzamelen van deze informatie. Naast het aanleveren van deze soortgegevens omvat het project eveneens de mogelijkheid om de deskundigheid van Natuurpunt Studie vzw inzake behoud en beheer van fauna en flora en digitale communicatie m.b.t. natuurstudie in de provincie Antwerpen in te zetten.
Voor onderstaand project zal een voorschot van 80% in 2024 uitbetaald worden, en wordt het saldo uitbetaald na rapportage.
3. Natuurpunt Studie vzw – Steenuilenwerkgroep – 5.000 EUR voor het project ‘Actieplan voor de bescherming van de Steenuil’.
De populatie van de Steenuil in Vlaanderen is stabiel tot licht achteruitgaand. Zijn biotoop, weiland omringd met knotwilgen of oude hoogstamboomgaarden, verdwijnt geleidelijk, en daarmee ook de geschikte broedplaatsen. De Steenuilenwerkgroep wil hierop ingrijpen door het ophangen van speciale nestkasten, waarbij ze ook opvolging voorzien (nazicht van nestkast, ringen van jongen).
Een tweede ingreep is de plaatsing van Steenuil-vriendelijke drinkbakken. (Jonge) Steenuilen verdrinken soms in drinkbakken voor vee. Steenuil-vriendelijke drinkbakken hebben een speciaal raster die Steenuilen desgevallend helpen om uit een drinkbak te klauteren. Door gerichte verspreiding van dit type drinkbakken kan dus heel wat dierenleed voorkomen worden. Beide kleine, eenvoudige ingrepen dragen bij tot de bescherming van de Steenuil in Vlaanderen.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 3 Goede gezondheid en welzijn
SDG-subdoelstelling 3.4 Tegen 2030 de vroegtijdige sterfte gelinkt aan niet-overdraagbare ziekten met een derde inperken via preventie en behandeling, en mentale gezondheid en welzijn bevorderen
SDG-subdoelstelling 3.d De capaciteit van alle landen versterken, in het bijzonder die van de ontwikkelingslanden, met betrekking tot systemen voor vroegtijdige waarschuwing, risicovermindering en het beheer van nationale en globale gezondheidsrisico’s
SDG 15. Leven op het land
SDG-subdoelstelling 15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2020, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt de voorgebrachte verdeling van het krediet 2024, ingeschreven als machtigingskrediet - ‘Subsidie voor leefmilieuprojecten’.
Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000228) - 'Subsidie voor leefmilieuprojecten'.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/3
Budget 2024. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen. Aanwending krediet. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/3 | Budget 2024. Machtigingskrediet 0390/64902000. Toegestane subsidies. Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen. Aanwending krediet. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Feitelijke context en verantwoording
Het Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Neteland (VOC Neteland) en het Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Brasschaat-Kapellen (VOC Brasschaat-Kapellen) maken deel uit van tien opvangcentra in Vlaanderen die samenwerken en allen worden gecoördineerd en gemonitord door Vogelbescherming Vlaanderen.
De centra beschikken over de nodige officiële vergunningen om beschermde vogels en andere wilde dieren ter verzorging onder zich te houden. Tot de verzorgde dieren en vogels behoren meerdere beschermde en soms provinciale prioritaire soorten.
Beide VOC’s hebben een educatieve werking naar o.a. scholen en sensibiliseren bezoekers inzake behoud en verbetering van een geschikte leefomgeving voor in het wild levende vogels en dieren.
Jaarlijks wordt in het budget een werkingssubsidie voorzien van 20.000 EUR ter ondersteuning van de werking van beide vogelopvangcentra.
Op 27 juni 2024 besliste uw raad i.k.v. de besteding saldo Rekening 2023 het verdeelkrediet voor subsidiëring ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen bij de dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid in 2024 met 40.000 EUR te verhogen als bijkomende ondersteuning voor de 2 Antwerpse VOC’s.
Met dit verslag worden de twee subsidies voor een totaalbedrag van 60.000 EUR voor het werkjaar 2024 ter goedkeuring voorgelegd onder budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000229) - ‘Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen (V)’, waarvan:
30.000 EUR aan Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Neteland
en
30.000 EUR aan Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Brasschaat-Kapellen
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 15 Leven op het land
SDG-subdoelstelling 15.5 Dringende en doortastende actie ondernemen om de aftakeling in te perken van natuurlijke leefgebieden, het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen en, tegen 2020, de met uitsterven bedreigde soorten te beschermen en hun uitsterven te voorkomen
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
- Financiële aspecten
De deputatie heeft beslist volgende verdeling aan uw raad ter goedkeuring voor te leggen:
Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000229) - ‘Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen (V)’: 60.000 EUR met volgende begunstigden:
- Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Neteland: 30.000 EUR
- Vlaams opvangcentrum voor vogels en wilde dieren Brasschaat-Kapellen: 30.000 EUR.
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt de voorgebrachte verdeling van het krediet 2024, ingeschreven als machtigingskrediet - 'Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen'.
Budgetsleutel 0390/64902000 (MJP000229) - 'Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen'.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 33
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 33 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
,
Wendy
Weckhuysen
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/4
Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Raamovereenkomst kleine infrastructuurwerken waterlopen 2e categorie provincie Antwerpen – dienstjaar 2025–2028. Bestek en wijze van gunnen. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/4 | Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Raamovereenkomst kleine infrastructuurwerken waterlopen 2e categorie provincie Antwerpen – dienstjaar 2025–2028. Bestek en wijze van gunnen. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet.
- Juridische context
Artikel 36 (openbare procedure) van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
- Feitelijke context en verantwoording
Aan uw raad wordt een ontwerp voorgelegd, opgemaakt door de dienst Integraal Waterbeleid, voor een raamovereenkomst voor kleine infrastructuurwerken aan waterlopen 2e categorie in de provincie Antwerpen (dienstjaar 2025–2028).
Het ontwerp omvat het bestek, samen met een gedetailleerde kostenraming en bijhorende typetekeningen.
Meerdere vuilroosters die het drijfvuil tegenhouden op verschillende waterlopen binnen de provincie Antwerpen, voldoen niet meer aan de huidige eisen betreffende de veiligheid en het onderhoud. De bestaande verticale vuilroosters dienen vervangen te worden door grotere en schuinoplopende vuilroosters die vlotter en veiliger te reinigen zijn en een groter doorstromingsoppervlakte hebben zodat ze veel minder snel kunnen verstoppen. Naast de vernieuwing van vuilroosters zullen ook andere kleinere infrastructuurwerken worden opgenomen binnen dit raamcontract (niet-limitatief):
- Vernieuwen/plaatsen taludbeschoeiingen;
- Leveren en plaatsen van ankerpunten op waterbouwkundige constructies in waterlopen van 2e cat.;
- Leveren en plaatsen van beveiliging- en afleessysteem op wandafsluiters in waterlopen van 2e cat.;
- Openleggen van inbuizingen;
- Uitvoeren van proefsleuven;
- Het omzichtig vellen/rooien van struikgewas;
- Grondwerken en herstel van taluds;
- Het plaatselijk al dan niet omzichtig opbreken van afsluitingen, verhardingen, kleine kunstwerken, leidingen, oevers en taluds;
- Het aanpassen van bestaande kunstwerken;
- Het uitvoeren van beschermingswerken/betuiningen;
- Het plaatsen van leuningen, vuilroosters, looproosters, prefab betontrappen, kunststofladders, toegangsluiken e.d;
- Het herstellen van opgebroken verhardingen;
- Het leveren en plaatsen van peilschaallatten;
- Toepassing van tijdelijke maatregelen om de bouw van constructies mogelijk te maken;
- Toepassing van tijdelijke maatregelen om de veiligheid op de werf en de veiligheid van derden ten allen tijde te waarborgen, in overeenstemming met bijgevoegd V&G dossier.
Aan uw raad wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen de openbare procedure vast te stellen.
De documenten zijn bijgevoegd in sindala.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 6 Schoon water en sanitair
SDG-subdoelstelling 6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren
SDG 13 Klimaatactie
SDG-subdoelstelling 13.1 De veerkracht en het aanpassingsvermogen versterken van met klimaat in verband te brengen gevaren en natuurrampen in alle landen
- Procedurele vormvereisten
Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd in zitting van 5 september 2024.
- Financiële aspecten
De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 1 030 364,61 EUR, btw inbegrepen. Looptijd raamcontract vier jaar van 2025 tot en met 2028, jaarlijks geraamd bedrag is 257 591,15 EUR, btw inbegrepen.
Krediet wordt voorzien op budgetcode 22610000/01/0319/DIW, MJP000221.
BESLUIT:
Enig artikel:
Goedgekeurd wordt het ontwerp voor een raamovereenkomst kleine infrastructuurwerken aan waterlopen 2e categorie in de provincie Antwerpen (dienstjaar 2025–2028).
Beslist wordt als wijze van gunnen voor deze opdracht de openbare procedure vast te stellen.
De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 1 030 364,61 EUR, btw inbegrepen, looptijd raamcontract vier jaar, van 2025 tot en met 2028.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/5
APB PIH. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/5 | APB PIH. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Instituut voor Hygiëne;
- de beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Instituut voor Hygiëne.
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 dient de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd te worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in BBC 2020.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgingsrapport APB PIH’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven met een score, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, justitie en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
Kennis wordt genomen van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Instituut voor Hygiëne.
Agendapunt 3/6
Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2024 - maand september). Beleidsrapporten en motivering van de wijzigingen, aanpassing van de kredieten. Aanpassing dotaties provinciebedrijven. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 26 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/6 | Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2024 - maand september). Beleidsrapporten en motivering van de wijzigingen, aanpassing van de kredieten. Aanpassing dotaties provinciebedrijven. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Volgens artikel 43 van het Provinciedecreet is het vaststellen van de beleidsrapporten een bevoegdheid van de provincieraad.
- Juridische context
Artikel 149 van het provinciedecreet bepaalt de aanpassingen van het meerjarenplan.
Artikel 43, punt 28° van het provinciedecreet bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad tot het toekennen van nominatieve subsidies.
Artikelen 14, 15 en 16 van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheercyclus van de lokale en provinciale besturen, bepalen de aanpassingen van het meerjarenplan en het financieel evenwicht.
- Feitelijke context en verantwoording
Naar aanleiding van de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2024 – maand september) worden de vermeerderingen en verminderingen van kredieten gebundeld van het type ‘Aanpassing meerjarenplan (AMJP)’ in Mercurius-Beleidsbepaling.
Volgende rapporten worden bijgevoegd ter goedkeuring:
01 Strategische nota |
02 Financiële nota: |
M1 Financieel Doelstellingenplan |
M2 Staat van het financieel evenwicht (geconsolideerd) |
M3 Overzicht van de kredieten |
03 Toelichting: |
T1 Ontvangsten en uitgaven naar functionele aard |
T2 Ontvangsten en uitgaven naar economische aard |
T3 Investeringsproject |
T4 Evolutie van de financiële schulden |
Overzicht van de financiële risico’s |
Grondslagen en assumpties bij de opmaak |
Plaats van de documentatie |
Motivering van de wijzigingen |
De aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2024 – maand september) leidt tot volgend financieel evenwicht:
BESCHIKBAAR BUDGETTAIR RESULTAAT | |||
Jaar | 2024 | 2025 | 2026 |
Vorig krediet | 43.003.528 | 46.258.141 | 32.075.461 |
Aanpassing | -6.179.689 | 3.928.987 | 8.681.104 |
Huidig krediet | 36.823.839 | 50.187.129 | 40.756.565 |
AUTOFINANCIERINGSMARGE | |||
Jaar | 2024 | 2025 | 2026 |
Vorig krediet | 21.792.900 | 10.837.878 | 10.035.455 |
Aanpassing | 9.463.710 | -495.767 | 2.025.224 |
Huidig krediet | 31.256.611 | 10.342.110 | 12.060.679 |
Het evenwicht in het meerjarenplan blijft bewaard in alle jaren. De autofinancieringsmarge blijft positief in 2025.
De wijzigingen in de dotaties van de autonome provinciebedrijven (APB’s) en de extern verzelfstandigde agentschappen privaat met vzw-structuur (EVAP’s) worden weergegeven in de volgende tabel.
| 2024 | 2025 | 2026 |
AK - EVAP Arboretum Kalmthout |
|
|
|
CVST - APB Campus Vesta |
|
|
|
GKC - APB Gouverneur Kinsbergen Centrum |
|
|
|
HC - APB Havencentrum |
|
|
|
HH - APB Hooibeekhoeve |
|
|
|
KMPC - APB Kamp C | 590.000 |
|
|
PDA - APB Provinciaal Documentatiecentrum Atlas |
|
|
|
PIH - APB Provinciaal Instituut voor Hygiëne |
|
|
|
POA - APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen |
|
|
|
PRDS - APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre |
|
|
|
PRLB - EVAP Provinciaal Recreatiedomein De Lilse Bergen |
|
|
|
PRZ - APB Provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer |
|
|
|
PSES - APB Provinciaal Secretariaat voor Europese Structuurfondsen |
|
|
|
PSRN - EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker |
|
|
|
PV - EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij |
|
|
|
PVM - APB Provinciaal Vormingscentrum Malle |
|
|
|
SKL - EVAP Stichting Kempens Landschap |
|
|
|
TPA - APB Toerisme Provincie Antwerpen |
|
|
|
WAR - APB De Warande |
|
|
|
Het evenwicht van het meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2024) blijft bewaard na deze wijzigingen. De APB’s leggen de gedetailleerde informatie van de dotatiewijziging in een apart verslag in dezelfde provincieraad voor.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16. Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6. Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in de zitting van 12 september 2024.
- Financiële aspecten
De deputatie stelt voor aan de provincieraad om de voorgebrachte vermeerderingen en verminderingen goed te keuren.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad stelt de aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2024 – maand september) vast.
Artikel 2:
De provincieraad keurt de wijzigingen van de dotaties van de autonome provinciebedrijven en de extern verzelfstandigde agentschappen privaat met vzw-structuur bij de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (boekjaar 2024 - maand september) goed.
Artikel 3:
De dotaties en nominatieve subsidies uit de lijst van de toegestane werkings- en investeringssubsidies worden goedgekeurd.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 26
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6
Met als gevolg: Goedgekeurd met 26 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 6 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Jan
Claessen
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Bruno
Valkeniers
,
Jan
Van Dijck
Agendapunt 3/7
Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/7 | Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 stipuleert dat voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad wordt voorgelegd. Deze opvolgingsrapportering zorgt ervoor dat de raadsleden voldoende informatie blijven krijgen over de uitvoering van het meerjarenplan.
- Juridische context
Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen bepaalt de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten.
- Feitelijke context en verantwoording
Volgens de richtlijnen van BBC moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgingsrapportering – 1ste semester 2024’ in de bijlage. Dit rapport bestaat uit de 3 wettelijke rapporten:
1) Beleidsevaluatie
Per prioritaire beleidsdoelstelling en per onderliggend prioritair actieplan, volgende gegevens:
- de evaluatie met een score (voldoende / nipt voldoende / nipt onvoldoende onvoldoende) en toelichting indien de score niet ‘voldoende’ is
- cijfers 2024 met de initiële kredieten (vastgesteld in december 2023), de eindkredieten (budget na aanpassing meerjarenplan juni 2024) en rekeningcijfers kwartaal 2 (geboekt op 30 juni 2024)
2) Rapport J1: Doelstellingenrekening (per doelstelling cijfers 2024 naar soort krediet)
3) Rapport T2: Ontvangsten en uitgaven naar economische aard (cijfers 2020-2025)
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 17 Partnerschap om doelstellingen te bereiken
SDG-subdoelstelling 17.2 Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voor ontwikkelingslanden (ODA)
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
- Financiële aspecten
De deputatie stelt voor om het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 als kennisname voor te leggen aan de provincieraad.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024.
Bijlagen: Opvolgingsrapportering – 1ste semester 2024
Agendapunt 3/8
Provinciale overheidsopdrachten. Raamovereenkomst voor levering van drukwerk. Plaatsen opdracht, gunningswijze en bestek. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/8 | Provinciale overheidsopdrachten. Raamovereenkomst voor levering van drukwerk. Plaatsen opdracht, gunningswijze en bestek. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij:
a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is;
b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd.
- Juridische context
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
- Feitelijke context en verantwoording
De diensten en instellingen van de provincie Antwerpen bestellen elk jaar een aanzienlijke hoeveelheid drukwerk. Het gaat daarbij hoofdzakelijk om brochures, flyers, affiches, plannen, boekjes en tijdschriften.
Zowel om te voldoen aan de eisen van de wetgeving overheidsopdrachten als met het oog op het verkrijgen van een betere service en betere prijzen is het wenselijk om deze opdrachten opnieuw te bundelen in een raamovereenkomst.
Om de logistieke stromen in het provinciehuis en de werking van de postkamer te optimaliseren, wenst het departement Logistiek ook terug te beschikken over de mogelijkheid om de naverwerking (verpakken, onder omslag brengen, verzenden) van het drukwerk te laten uitvoeren in het kader van deze raamovereenkomst.
Door de opdracht te gunnen aan twee drukkerijen kan voor de deelopdrachten rekening gehouden worden met de specialisatie van de drukkers met het oog op een optimale prijs/kwaliteit verhouding.
Het bundelen van de opdrachten voor drukwerk laat ook toe om duidelijker rekening te houden met vereisten inzake duurzaamheid.
Voor de evaluatie van de inschrijvingen worden volgende gunningscriteria gehanteerd:
- Prijs 50%
- Kwaliteit 30%
- Service 20%
Het gunningscriterium prijs wordt beoordeeld aan de hand van een inventarislijst met de meest voorkomende vormen, formaten en aantallen van drukwerk. Ook de naverwerking wordt in deze lijst opgenomen.
Het gunningscriterium kwaliteit wordt beoordeeld aan de hand van een kwaliteitshandboek (omschrijving van het proces van kwaliteitsbewaking). De aangeleverde documenten bevatten alle noodzakelijke elementen om de opdrachtgever een correct beeld te schetsen van de capaciteiten en mogelijkheden van de inschrijver om de opdracht te vervullen.
Het gunningscriterium service wordt beoordeeld aan de hand van een duidelijke beschrijving door de inschrijver van hun werkwijze voor het verwerken van bestellingen, het beoordelen en corrigeren van drukproeven en het leveren van diensten voor de lay-out.
Verder wordt ook gekeken naar de mogelijkheden voor naverwerking die de inschrijver in het kader van deze raamovereenkomst kan aanbieden: verpakken, postklaar maken en afleveren bij de post, vouwen, lijmen, binden. Inzet van de sociale economie of integratie hiervan in de eigen organisatie wordt als positief beoordeeld.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 12 Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen
SDG-subdoelstelling 12.7 Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten.
- Procedurele vormvereisten
Gezien de raming moet de opdracht op Europees niveau gepubliceerd worden.
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
- Financiële aspecten
De kostprijs voor deze raamovereenkomst wordt voor de Provincie Antwerpen geraamd op een bedrag van 315.000 EUR (excl. btw).
Om ruimte te behouden voor afnamen op de raamovereenkomst voor andere entiteiten van de Provincie Antwerpen wordt de totale kostprijs van de opdracht over een periode van 48 maanden geraamd op 450.000 EUR (excl. btw).
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad keurt het bestek goed voor een raamovereenkomst voor het leveren van drukwerk en kiest de openbare procedure als wijze van plaatsing.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/9
Provinciale overheidsopdrachten. Geel. Hooibeekhoeve. Bouwen van een proefveldwerking- en machineloods. Gunningswijze en gewijzigde voorwaarden. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 4 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 3/9 | Provinciale overheidsopdrachten. Geel. Hooibeekhoeve. Bouwen van een proefveldwerking- en machineloods. Gunningswijze en gewijzigde voorwaarden. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.
- Juridische context
Artikel 36 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
- Feitelijke context en verantwoording
In vergadering van 23 juni 2022 keurde uw raad het ontwerp goed voor het bouwen van een proefveldwerking- en machineloods bij de Hooibeekhoeve te Geel, met de openbare procedure als wijze van gunnen.
Omdat de voorwaarden voor de omgevingsvergunning noopten tot een ingrijpende wijziging van het ontwerp besliste de deputatie in zitting van 9 maart 2023 de opdracht niet te gunnen en de noodzakelijke wijzigingen aan te brengen aan het ontwerp.
Aan uw raad wordt thans het gewijzigd ontwerp voorgelegd. De inplanting van de loods werd aangepast zodat deze evenwijdig met de bestaande gebouwen op de site komt te liggen. De oppervlakte werkverharding werd gehalveerd. Ook de toegang tot de loods diende aangepast met een aanpassing van de inrichting van de lokalen en de gevels tot gevolg. De functies werden niet gewijzigd alsook het concept van de technieken bleef ongewijzigd.
De loods voor de stalling van landbouwmachines en voor de proefveldwerking voor de site worden in één gebouw ondergebracht. In functie van het gebruik wordt rondom de loods een werkverharding voorzien met een tankplaats.
De zone in de loods voor de proefveldwerking wordt verwarmd en geïsoleerd overeenkomstig de EPB-regelgeving. Het ontwerp voorziet in een fytolokaal, werklokalen, droogruimte, onderhoudsruimte, opslag van materialen en technische lokalen.
De deputatie stelt voor om voornoemd ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen van de overheidsopdracht voor werken de openbare procedure vast te stellen.
Het ontwerp is digitaal beschikbaar.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 6 Schoon water en sanitair
SDG-subdoelstelling 6.4 Tegen 2030 in aanzienlijke mate de efficiëntie van het watergebruik verhogen in alle sectoren en het duurzaam winnen en verschaffen van zoetwater garanderen om een antwoord te bieden op de waterschaarste en om het aantal mensen dat af te rekenen heeft met waterschaarste, aanzienlijk te verminderen
SDG 9 Industrie, innovatie en infrastructuur
SDG-subdoelstelling 9.4 Tegen 2030 de infrastructuur moderniseren en industrieën aanpassen om hen duurzaam te maken, waarbij de focus ligt op een grotere doeltreffendheid bij het gebruik van hulpbronnen en van schonere en milieuvriendelijke technologieën en industriële processen, waarbij alle landen de nodige actie ondernemen volgens hun eigen respectieve mogelijkheden
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
- Financiële aspecten
In de meerjarenplanning werd een krediet voorzien voor de werken.
De kostenraming van deze werken bedraagt 1.964.322,43 EUR + 412.507,71 EUR (21% btw) = 2.376.830,14 EUR.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad hecht goedkeuring aan het ontwerp voor het bouwen van een proefveldwerking- en machineloods bij de Hooibeekhoeve te Geel, opgemaakt door het departement Logistiek, en stelt als wijze van gunnen van deze overheidsopdracht voor werken de openbare procedure vast.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 28
totaal aantal tegenstanders: 4
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 28 stemmen ja, bij 4 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Tobias
Daneels
,
Louis
Schoofs
,
Ilse
Van Dienderen
,
Brend
Van Ransbeeck
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/10
Provinciale overheidsopdrachten. Mol. Provinciaal domein Zilvermeer. Bouwen van vakantieverblijven. Voorwaarden en wijze van gunnen. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
volgende sprekers nemen het woord: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/10 | Provinciale overheidsopdrachten. Mol. Provinciaal domein Zilvermeer. Bouwen van vakantieverblijven. Voorwaarden en wijze van gunnen. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet.
- Juridische context
Artikel 38, §1, 1° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
- Feitelijke context en verantwoording
Aan uw raad worden de voorwaarden voorgelegd voor het bouwen van vakantieverblijven bij het provinciaal domein Zilvermeer te Mol. Het departement Logistiek heeft deze opgemaakt als een ‘design and build’-model waarbij de opdrachtnemers instaan voor ontwerp en uitvoering.
Op het domein zijn de bestaande verhuuraccomodaties van 26 blokhutten verouderd, beperkt geïsoleerd en weinig ergonomisch. Bij de opmaak van het masterplan voor de site bleek dat een nieuwe locatie voor deze verhuuraccomodaties opportuniteiten biedt door het zicht op de sportvijver optimaal te benutten.
De opdracht omvat het ontwerp en het bouwen van ongeveer 10 vakantieverblijven en de aanleg van hun omgeving. Er worden twee types vakantieverblijven gevraagd. Een eerste type is compact opgevat, geschikt voor 4 personen waar minstens moet worden voldaan aan de minimale vereisten van het decreet over toeristische logies van Toerisme Vlaanderen. Een twee type is een ruimer vakantieverblijf geschikt voor 6 personen met meer comfort. Voor dit type wordt bovenop de eisen van het decreet, een classificatie van 4 sterren vereist volgens de comfortclassificatienormen voor erkende vakantiewoningen. Door de diversificatie van verblijfsvormen worden verschillende doelgroepen aangesproken.
De vakantieverblijven hebben samen een eigen karakter en uitstraling. Om het concept volledig uit te werken wordt aan het bouwteam ook de opdracht gegeven om de omgeving aan te leggen en een totaal geïntegreerd ontwerp aan te bieden.
Er wordt, zoals in het masterplan werd vooropgesteld, op het domein tevens een parking aangelegd voor de bezoekers van deze woningen. Deze parking is kleinschalig van opzet, ligt dichtbij de woningen en wordt omzoomd door een groene dichte beplanting waardoor deze aan het zicht wordt onttrokken. In de onmiddellijke omgeving van de woningen zelf wordt parkeren niet toegestaan. Enkel dienstverkeer, fietsen en wandelen zal daar mogelijk zijn.
De technieken voor verwarming en ventilatie van de woningen zullen fossielvrij zijn. Het regenwater wordt eerst opgevangen in een wadi om het maximaal te laten indringen in de bodem. Er wordt een installatie met zonnepanelen voorzien.
Doelstelling is om de vakantieverblijven klaar te hebben voor verhuur tegen maart 2027.
Het bouwteam zal een voorstel uitwerken binnen een opgelegd maximaal te besteden bedrag van 2.500.000,00 EUR, op een aangewezen locatie op het terrein. Het aantal woningen en de grootte van de aan te leggen omgeving, moet desgevallend worden aangepast, teneinde het budget te respecteren.
Deze voorwaarden wordt aan uw raad voorgelegd ter goedkeuring met als wijze van gunnen van deze opdracht de mededingingsprocedure met onderhandeling, in toepassing van artikel 38 §1, 1°, b) (de opdracht omvat ontwerp- of innovatieve oplossingen).
De voorwaarden zijn digitaal beschikbaar.
De volledige projectdefinitie is opgenomen in het bestek.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 7 Betaalbare een duurzame energie
SDG-subdoelstelling 7.2 Tegen 2030 in aanzienlijke mate het aandeel hernieuwbare energie in de globale energiemix verhogen
SDG 9 Industrie, innovatie en infrastructuur
SDG-subdoelstelling 9.1 Ontwikkelen van kwalitatieve, betrouwbare, duurzame en veerkrachtige infrastructuur, met inbegrip van regionale en grensoverschrijdende infrastructuur, ter ondersteuning van de economische ontwikkeling en het menselijk welzijn, met klemtoon op een betaalbare en billijke toegang voor iedereen
SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed op 5 september 2024.
- Financiële aspecten
In de meerjarenplanning werd een krediet voorzien voor bouwen van vakantieverblijven bij het provinciaal domein Zilvermeer te Mol.
De kostenraming van deze werken bedraagt 2.500.000,00 EUR, incl. btw.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad hecht goedkeuring aan het ontwerp voor het bouwen van vakantieverblijven bij het provinciaal domein Zilvermeer te Mol en stelt als wijze van gunnen van deze werken de mededinginsprocedure met onderhandeling vast.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/11
Vastgoed. Herselt. Provinciaal groendomein Hertberg. Aankoop percelen 1E2a en 1E2b (VLM). Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Mevrouw VAN DIENDEREN verlaat de zaal. Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/11 | Vastgoed. Herselt. Provinciaal groendomein Hertberg. Aankoop percelen 1E2a en 1E2b (VLM). Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
- Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005.
- Juridische context
- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten.
- Feitelijke context en verantwoording
Het departement Vrije Tijd en Toerisme heeft een lijst opgesteld van prioritair aan te kopen percelen. De aankoop zal gebeuren op eigen kredieten.
Twee van die percelen bevinden zich binnen de periferie van het provinciaal groendomein Hertberg, en ze zijn eigendom van de Vlaamse Landmaatschappij. De VLM is bereid ze aan de provincie Antwerpen te verkopen. Het betreft de percelen ten kadaster gekend als Herselt, 1ste afdeling, sectie E, nummers 2a en 2b en respectievelijk 4.500 en 4.310 m² groot, hetzij 8.810 m² in totaal.
Op het gewestplan Herentals-Mol staan de percelen ingekleurd als agrarisch gebied; ten noorden en ten oosten grenzen ze aan natuurgebied. De grond is niet opgenomen in een gemeentelijk, provinciaal of gewestelijk RUP.
Perceel 2a heeft een p-score A (niet watergevoelig). Perceel 2B heeft een p-score D, maar de waterkaart toont slechts een heel klein hoekje dat vatbaar is voor overstroming.
De percelen liggen ten westen van de dorpskern van Herselt, en centraal-zuidelijk in het domein Hertberg. Ze zijn vlot bereikbaar via het verharde Wezelsbaantje en vormen één geheel. Het grootste deel is grasland, maar aan de zuidelijke rand van de percelen ligt een zone van ongeveer 1.400 m² braak (begroeid met braamstruiken en andere wildgroei). Het geheel is momenteel afgesloten met een prikkeldraadafsluiting. Op de noordelijke helft van de oostelijke grens bevindt zich een jonge houtkant bestaande uit inlandse en Amerikaanse eik en den; op de westelijke grens staan drie solitaire eiken. In weerwil van de opgegeven p-score en ondanks het extreem natte weer in de periode voorafgaand aan het plaatsbezoek, oogde de grond niet waterziek. Het geheel geeft een verzorgde indruk.
De VLM verhuurt de percelen nog tot 1 mei 2025; daarna zijn ze vrij van gebruik.
De VLM heeft een schatting aangevraagd bij VLABEL, dat de waarde van de twee percelen samen op 51.000,00 EUR schat, hetzij 5,79 EUR/m². Dit bedrag ligt binnen de grenzen van een eerder schattingsverslag van 27 november 2023 van provinciaal landmeter-expert Marianne Vanhuffel.
Domein Hertberg, met in het geel recentere aankopen en in het rood de percelen VLM
Het team Vastgoed stelt dan ook voor om goedkeuring te hechten aan de voorgelegde aankoop.
Volgens de vastgoedinformatie hebben er op de percelen geen risico-activiteiten plaatsgevonden.
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 15 Leven op het land
SDG-subdoelstelling 15.2 Tegen 2020 de implementatie bevorderen van het duurzaam beheer van alle soorten bossen, de ontbossing een halt toeroepen, verloederde bossen herstellen en op duurzame manier bebossing en herbebossing mondiaal opvoeren
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
- Financiële aspecten
Krediet is voorzien in het budget.
BESLUIT:
Enig artikel:
Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, met name voor de uitbreiding van het provinciaal groendomein Hertberg te Herselt, wordt machtiging verleend tot de aankoop van de percelen ten kadaster gekend als Herselt, 1ste afdeling, sectie E, nummers 2a en 2b, respectievelijk 4.500 en 4.310 m² groot en eigendom van de Vlaamse Landmaatschappij, tegen de prijs van 51.000,00 EUR.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/12
Vastgoed. Kasterlee. Provinciaal groendomein Hoge Mouw. Aankoop perceel 2B664a. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
De inhoud van het raadsverslag dat je wenst op te vragen bevat privacygevoelige gegevens. Daarom maken we het niet publiek toegankelijk.
Je kunt het raadsverslag schriftelijk opvragen via een e-mail aan de griffie van de provincie Antwerpen: griffie@provincieantwerpen.be
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/13
Vastgoed. Kasterlee. Provinciaal groendomein Hoge Mouw. Aankoop perceel 1E55. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
De inhoud van het raadsverslag dat je wenst op te vragen bevat privacygevoelige gegevens. Daarom maken we het niet publiek toegankelijk.
Je kunt het raadsverslag schriftelijk opvragen via een e-mail aan de griffie van de provincie Antwerpen: griffie@provincieantwerpen.be
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/14
Vastgoed. Lille/Gierle. Provinciaal groendomein Lilse Bergen. Subsidieoproep ANB voor aankoop van gronden voor bebossing. Aankoop percelen 3A199b en 3A199c. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
De inhoud van het raadsverslag dat je wenst op te vragen bevat privacygevoelige gegevens. Daarom maken we het niet publiek toegankelijk.
Je kunt het raadsverslag schriftelijk opvragen via een e-mail aan de griffie van de provincie Antwerpen: griffie@provincieantwerpen.be
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 31
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 31 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/15
Mechelen. Verkoop gebouw "Brusselsepoort 8". Aankoop gebouw "Van Benedenlaan 12". Vervroegde verbreking erfpacht Facilitair Bedrijf en vzw SAAMO. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/15 | Mechelen. Verkoop gebouw "Brusselsepoort 8". Aankoop gebouw "Van Benedenlaan 12". Vervroegde verbreking erfpacht Facilitair Bedrijf en vzw SAAMO. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005
- Juridische context
- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten
- Feitelijke context en verantwoording
I. VOORAFGAAND
1.Mechelen – Hallestraat 2-6:
Met akte van 24 maart 1997 kocht de provincie drie historische huizen aan de Hallestraat in Mechelen om er een antennepost van de toenmalige vzw Toerisme Provincie Antwerpen in te richten voor een bedrag van 3.200.000BEF.
Omdat de concrete invulling van het toeristisch onthaal en coördinatiecentrum gerealiseerd werd door de vzw TPA in samenwerking met de stad Mechelen werd het gebouw in erfpacht gegeven aan de vzw TPA voor een periode van 27 jaar op 4 september 2002.
Er werd gekozen voor de constructie van een erfpacht omdat de vzw TPA een hypotheekrecht diende toe te staan aan Toerisme Vlaanderen, die haar een subsidie heeft verleend van 221.245 EUR voor de inrichting van het publieksgedeelte van het gebouw. Deze hypotheek moest de verbintenis ondersteunen tot het terugbetalen van de subsidie indien niet zou worden voldaan aan de voorwaarde om gedurende 15 jaar het gebouw te bestemmen als een toeristisch centrum.
Inmiddels heeft reeds geruime tijd de vzw TPA het gebouw verlaten en eind 2018 heeft ook de stad Mechelen het gebouw verlaten, enkel het regionaal landschap Rivierenland wordt er nog gehuisvest.
Buiten de huisvesting van het regionaal landschap Rivierenland heeft de provincie geen bestemming meer voor het gebouw de Gulden Arent in Mechelen.
Zodoende dat de provincieraad op 28 november 2018 besliste om de erfpacht te verbreken en het gebouw te verkopen zodra er een nieuwe locatie werd gevonden voor de huisvesting van het regionaal landschap.
Een mogelijke nieuwe locatie werd inmiddels gevonden te Mechelen in het gebouw gelegen Van Benedenlaan 12 en eigendom van het Facilitair Bedrijf.
2.Mechelen – Brusselsepoortstraat 8:
Bij akte verleden voor notaris Schotsmans te Mechelen op 23 december 2004 kocht de provincie het gebouw Brusselsepoortstraat 8 te Mechelen. Het gaat om een kantoorgebouw met 4 verdiepingen.
Bij akte van 25 februari 2005 verleden voor dezelfde notaris te Mechelen gaf de provincie het gebouw in erfpacht aan de vzw’s PRICMA (Provinciaal Integratiecentrum Minderheden Antwerpen), thans PRISMA genoemd, en PRISO (Provinciaal Instituut voor Samenlevingsopbouw), nu SAAMO Provincie Antwerpen vzw genoemd.
Het ging om een erfpacht in onverdeeldheid, dus zonder dat delen van het goed specifiek aan de ene of de andere vzw werden toegewezen.
Het erfpachtcontract bepaalt onder meer het volgende :
1° De duur van de erfpacht bedraagt 50 jaar.
2° Het gebouw moet aangewend worden voor “sociaalgerichte” doeleinden.
3° De basis erfpachtvergoeding bedroeg 12.000 EUR/jaar.
4° De erfpachter mag zijn recht van erfpacht niet hypothekeren zonder voorafgaandelijke schriftelijke toestemming van de erfpachtgever. Hij mag geheel of gedeeltelijk onderverhuren aan rechtspersonen met sociale doeleinden mits schriftelijk akkoord van de erfpachtgever.
Ingevolgde de overname van de activiteiten van de vzw Prisma door het Agentschap Integratie en Inburgering op 1 januari 2015 moest het erfpachtrecht worden overgedragen aan het Agentschap.
Bij beslissing van 29 januari 2015 keurde de provincieraad deze overdracht goed.
Met schrijven van 25 juni 2021 vraagt het Agentschap Integratie en Inburgering het akkoord van de Provincie met de overdracht van het erfpachtrecht aan Het Facilitair Bedrijf.
Reden voor de overdracht is een beslissing van de Vlaamse regering om alle gebouwen die de Vlaamse overheid bezit, huurt of in erfpacht heeft, waaronder dus ook de gebouwen van het Agentschap Integratie en Inburgering meer centraal te beheren. Het is het Facilitair Bedrijf dat het beheer zal overnemen. Het Facilitair Bedrijf is het Vlaamse Agentschap dat zich bezig houdt met het vastgoed, ICT en overheidsopdrachten binnen de Vlaamse overheid.
Concreet betekende dit dat vanaf 1 januari 2022 Het Facilitair Bedrijf één van de erfpachters is geworden van het gebouw gelegen te Mechelen, Brusselsepoortstraat 8 doch dat het effectieve gebruik wel in handen blijft van het Agentschap Integratie en Inburgering.
In zitting van 23 september 2021 keurde uw raad de overdracht van het erfpachtrecht aan het Facilitair Bedrijf goed.
Inmiddels heeft het Facilitair bedrijf laten weten dat het Agentschap Integratie en Inburgering in het eerste kwartaal van 2025 zal verhuizen naar het nieuwe VAC-gebouw in Mechelen en dus het gebouw aan de Brusselsepoortstraat 8 zal verlaten. Hierdoor komt ongeveer 4/5de van het gebouw leeg te staan.
Het Facilitair bedrijf is echter gehouden aan de erfpachtovereenkomst die nog loopt tot 2055. Zij kan deze in principe enkel opzeggen mits akkoord van de Provincie Antwerpen of ze zal een kandidaat moeten aanleveren om de erfpacht aan over te dragen. Doch ook deze overdracht vraagt een goedkeuring van de Provincie Antwerpen maar ook van de andere erfpachter de vzw SAAMO.
3.Mechelen - Van Benedenlaan:
Het Agentschap Integratie en Inburgering wordt vandaag niet enkel gehuisvest in het gebouw aan de Brusselsepoortstraat 8, doch ook in een gebouw gelegen aan de Van Benedenlaan 12 te Mechelen.
Ook dit gebouw zal in het eerste kwartaal van 2025 verlaten worden door het Agentschap Integratie en Inburgering, waarna het gebouw verkocht zal worden.
Het departement Logistiek bracht een bezoek aan dit volledig gerenoveerde gebouw, waarbij een positief advies werd geformuleerd door zowel de teamverantwoordelijke van team Gebouwenbeheer als door de accountmanager van DAV. De eerst komende 5 jaren worden geen grote onderhouds- of herstellingskosten verwacht.
De onderhandelingen met het Facilitair Bedrijf werden opgestart over de mogelijke aankoop van dit gebouw.
II.VOORSTEL VASTGOEDTRANSACTIES
Met het Facilitair Bedrijf werd na onderhandelingen een akkoord bereikt voor volgende transacties:
- De aankoop door de Provincie van het gebouw gelegen Van Benedenlaan 12 te Mechelen aan schattingsprijs.
- De vervroegde erfpachtverbreking in hoofde van het Facilitair bedrijf voor het gebouw Brusselsepoort 8 te Mechelen voor een bedrag van 204.000 EUR.
Voor de aankoop van de Van Benedenlaan 12 werd een akkoord bekomen om te verkopen op basis van het schattingsverslag dat werd aangeleverd door de Provincie zijnde 1.435.000 EUR. De vraagprijs van 1.850.000 EUR van het Facilitair bedrijf was niet gestoeld op enig vergelijkingspunt en kon dus niet worden aanvaard.
Gelet op het feit dat de Provincie Antwerpen het gebouw Brusselsepoort graag wenst te verkopen en dit niet mogelijk zou zijn als het Facilitair Bedrijf een andere erfpachter zou aanbrengen, werd na onderhandelingen een akkoord bekomen om de erfpacht vervroegd te verbreken mits betaling van 204.000 EUR door de Provincie Antwerpen aan het Facilitair bedrijf. De redenering hierachter is dat dit het bedrag is, dat het Facilitair bedrijf recent betaalde aan het Agentschap Integratie en Inburgering toen zij de erfpacht hebben overgenomen in het kader van de inkanteling.
Ook de eerste gesprekken met het regionaal landschap Rivierenland en VZW SAAMO werden opgestart voor een mogelijke verhuis naar het gebouw Van Benedenlaan 12 te Mechelen en werden positief onthaald.
Zowel het regionaal landschap Rivierenland als de VZW SAAMO zijn bereid te verhuizen.
Concreet betekent dit voor:
- de VZW SAAMO dat de huidige erfpacht voor het gebouw Brusselsepoort 8 verbroken zal worden en een nieuwe erfpacht zal verleend worden voor het gebouw Van Benedenlaan 12, deze transactie zal in een latere fase aan uw Raad worden voorgelegd. De voorwaarden hiervoor zullen gelijkaardig zijn dan deze voor de huidige lopende erfpacht.
- het regionaal landschap Rivierenland dat er een nieuwe huurovereenkomst zal worden opgemaakt voor de huisvesting in de Van Benedenlaan 12.
Wat betreft de verkoop van het gebouw Brusselsepoort 8 te Mechelen wordt voorgesteld aan uw Raad om het gebouw te verkopen via het Biddit-platform van de Kamer van Notarissen. Betrachting is om met de verkoop minimaal de schattingsprijs te bekomen. Mocht de schattingsprijs niet behaald worden, dan zal er terug aan uw raad gerapporteerd worden over het uiteindelijke resultaat van de procedure via Biddit, waarbij uw raad kan beslissen om al dan niet toe te wijzen.
Zoals hoger reeds aangehaald werd een gelijkaardige beslissing tot verkoop reeds door uw Raad genomen op 20 oktober 2018 voor de verkoop van het gebouw Hallestraat 2-6 te Mechelen.
Aan uw Raad wordt nu goedkeuring gevraagd voor:
- de verkoop van het gebouw Brusselsepoort 8, te Mechelen, kadastraal gekend als Mechelen, 4de afdeling, sectie F, nummer 634H002, met een oppervlakte van 425m² aan minimaal de schattingsprijs via een bidditprocedure;
- De vervroegde erfpachtverbreking in, hoofde van de vzw SAAMO voor een deel van het gebouw gelegen te Mechelen, Brusselsepoort 8.
De Vlaamse regering gaf reeds een positief advies aan haar administratie voor deze transacties.
De bodemattesten zijn blanco.
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed op 29 augustus 2024.
- Financiële aspecten
In deze zitting zal uw Raad gevraagd worden de 3 AMJP-wijzigingen zoals voorgebracht in bijlagen goed te keuren zodoende dat de nodige budgetten beschikbaar zullen zijn.
Een toelichting bij deze wijzigingen vindt u hier beneden:
05 De investeringsbudgetten onder beheer van departement Logistiek wijzigen in de periode 2024 tem 2026 voor diverse sites:
- extra investeringsontvangsten door de verkoop van vastgoed: het APB Gouverneur Kinsbergen Centrum (1.035.000 EUR), Sint-Rochus (586.000 EUR), het Suske en Wiske Museum (775.000 EUR), Hallestraat Mechelen (1.250.000 EUR) en diverse sociale woningen (773.402 EUR). Daarnaast wordt de ontvangst voor de verkoop van het APB Havencentrum geactualiseerd (- 1.300.000 EUR).
- extra investeringsuitgaven voor aankoop van vastgoed: Van Benedenlaan Mechelen (1.435.000 EUR), de grond voor het nieuwe gebouw van APB Provinciaal Instituut voor Hygiëne (855.000 EUR) en kost voor stopzetting pacht (12.000 EUR).
Daarnaast wijzigt departement Logistiek ook haar werkingskredieten en exploitatieontvangsten voor canons en erfpachten (saldo 385.089 EUR), voor de verkoop van een sociale woning (213.000 EUR in 2024) en van Sint-Rochus (879.000 EUR in 2026).
BESLUIT:
Artikel 1:
Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, wordt machtiging verleend tot de aankoop van het gebouw gelegen te 2800 Mechelen, Van Benedenlaan 12, ten kadaster gekend als Mechelen, 3de afdeling, sectie D, nummer 4K002, groot volgens kadaster 811 m².
Artikel 2:
De provincieraad van Antwerpen verleent machtiging tot de openbare verkoop via het online platform Biddit van de Kamer van Notarissen van het gebouw gelegen te Brusselsepoort 8 te 2800 Mechelen, ten kadaster gekend als 4de afdeling, sectie F, nummer 634H2, groot volgens kadaster 425 m².
Artikel 3:
Beslist wordt aan de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 4:
Voor zover als nodig wordt beslist het goed te desaffecteren uit het openbaar domein.
Artikel 5:
Goedkeuring wordt gehecht aan de vervroegde erfpachtverbreking in hoofde van het Facilitair Bedrijf voor een deel van het gebouw gelegen te Mechelen, Brusselsepoort 8 mits de betaling van een bedrag van 204.000 EUR aan het Facilitair Bedrijf.
Artikel 6:
Goedkeuring wordt gehecht aan de vervroegde erfpachtverbreking in hoofde van de vzw SAAMO voor een deel van het gebouw gelegen te Mechelen, Brusselsepoort 8.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/16
Vastgoed. Westerlo. Verkoop Zoerledorp 16A -16B en grond aan huisvestingsmaatschappij. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/16 | Vastgoed. Westerlo. Verkoop Zoerledorp 16A -16B en grond aan huisvestingsmaatschappij. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005
- Juridische context
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten
- Feitelijke context en verantwoording
Bij akte van 22 oktober 1992 kocht de provincie in het kader van het toenmalige sociale huisvestingsbeleid de woningen te Westerlo, Kerkstraat 6 en Zoerledorp 16. Nadien werden deze in huur gegeven aan de huisvestingsmaatschappij Zonnige Kempen.
In 2000 werd de woning Zoerledorp 16 verkocht aan de huisvestingsmaatschappij.
Het pand Kerkstraat 6 bleef provinciale eigendom, maar bij de renovatie ervan door Zonnige Kempen veranderde de configuratie : het pand werd verdeeld in 2 appartementen, één op het gelijkvloers en één op de verdieping, en het onbebouwde deel van het perceel werd gebruikt voor de aanleg van een binnenplein, waarop nu de voordeuren van de appartementen uitgeven.
Er ontstond een sociaal woonerf bestaande uit zowel de provinciale eigendom als verschillende aanpalende eigendommen van de huisvestingsmaatschappij. De provinciale eigendom is ten kadaster gekend 3de afd. sectie A nummers 134L en 134K en kreeg de huisnummers Zoerledorp 16a+b.
De deputatie besliste om de huur- en erfpachtcontracten afgesloten in het kader van het oude sociale huisvestingsbeleid die tijdens de huidige legislatuur aflopen, niet te verlengen, doch te verkopen, hetzij aan de vertrekkende huurder/erfpachter indien die daarin geïnteresseerd is, hetzij op de openbare markt.
Toen de huur afliep was de huisvestingsmaatschappij aanvankelijk niet geïnteresseerd in de aankoop.
Bij het voorbereiden van een verkoop op de openbare markt kwam echter aan het licht dat destijds bij de verbouwing van het volledige gebied door Zonnige Kempen geen rekening gehouden was met de eigendomsgrenzen.
Dit heeft ter plaatse een zeer ingewikkelde situatie gecreëerd. Zo is bvb. het terras van het appartement op de verdieping aangelegd bovenop eigendom van de huisvestingsmaatschappij en staat de trap naar enkele appartementen van de huisvestingsmaatschappij op provinciale eigendom. Dit zijn niet de enige erfdienstbaarheden, maar wel de meest opvallende.
Omdat er wederzijds tal van erfdienstbaarheden zullen moeten worden toegestaan tussen de huisvestingsmaatschappij en een nieuwe eigenaar wordt een openbare verkoop aan een particulier als zeer moeilijk ingeschat.
Dit heeft ertoe geleid dat aan de huisvestingsmaatschappij gevraagd werd om hun standpunt te herbekijken. De beslissing heeft enige tijd op zich laten wachten, doordat Zonnige Kempen in die tijdspanne ook opging in een nieuwe woningmaatschappij LeefGoed, maar uiteindelijk heeft LeefGoed laten weten het gebouw bestaande uit de 2 appartementen en het deel van het binnenplein aan te willen kopen tegen de schattingsprijs. Deze bedraagt 130.002,00 EUR.
Aan uw raad wordt voorgesteld over te gaan tot de onderhandse verkoop tegen schattingsprijs.
De bodemattesten zijn blanco.
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad van Antwerpen verleent machtiging tot de onderhandse verkoop van de provinciale eigendom te Westerlo, Zoerledorp 16a+16b, zijnde een gebouw met 2 appartementen en deel van een binnenplein, ten kadaster gekend 3de afdeling sectie A nummers 134L en 134K, tegen de schattingsprijs van 130.002,00 EUR, aan de woonmaatschappij LeefGoed.
Artikel 2:
Beslist wordt aan de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 3:
Voor zover als nodig wordt beslist het goed te desaffecteren uit het openbaar domein.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/17
Vastgoed. Westerlo. Verkoop perceel grond achter Zoerledorp 73a+b aan huisvestingsmaatschappij. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/17 | Vastgoed. Westerlo. Verkoop perceel grond achter Zoerledorp 73a+b aan huisvestingsmaatschappij. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Artikel 43 §2 van het provinciedecreet van 9 december 2005
- Juridische context
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten
- Feitelijke context en verantwoording
In het kader van het toenmalige huisvestingsbeleid kocht de provincie op 7 mei 1992 de woning Zoerledorp 73 te Westerlo, die nadien in huur gegeven werd aan de sociale huisvestingsmaatschappij Zonnige Kempen.
In de periode dat de woning verhuurd was aan Zonnige Kempen werd door Zonnige Kempen in het gebied tussen Zoerledorp en Fanfarestraat een sociaal woonerf gecreëerd bestaande uit haar eigendommen en de provinciale eigendom, met middenin een binnenplein, semi-openbare zone.
De deputatie besliste om de huur- en erfpachtcontracten afgesloten in het kader van het oude sociale huisvestingsbeleid die tijdens de huidige legislatuur aflopen, niet te verlengen, doch te verkopen, hetzij aan de vertrekkende huurder/erfpachter indien die daarin geïnteresseerd is, hetzij op de openbare markt.
De huisvestingsmaatschappij wenste het pand niet aan te kopen.
Bij de voorbereiding van het dossier van de openbare verkoop kwam aan het licht dat bij de aanleg van het woningencomplex geen rekening gehouden was met de eigendomssituatie. Een onbebouwd deel van de provinciale eigendom was gebruikt voor de aanleg van de “openbare” zone (deels groenaanleg deels bestrating, ook staat er een verlichtingspaal die aangesloten is op het net van het gebouwencomplex). Dit leidt ertoe dat de betrokken grond niet voor verkoop aan een particulier in aanmerking komt.
Vandaar dat een opmetingsplan werd gemaakt waarbij de provinciale eigendom verdeeld werd in 2 loten, enerzijds de woning 73a+b met tuin en anderzijds een perceeltje, groot 75 m², deeluitmakend van de semi-openbare zone.
In zitting van 28 maart 2024 besliste uw raad tot de openbare verkoop van de woning via Biddit. Deze zal plaatshebben in oktober.
Aan de huisvestingsmaatschappij werd gevraagd om het perceeltje “openbare zone” aan te kopen. Woningmaatschappij LeefGoed, rechtsopvolger van Zonnige Kempen, is ingegaan op die vraag van de provincie en zal het perceeltje 3de afdeling sectie A nummer 197L/deel, onderhands aankopen tegen de schattingsprijs van 25.000,00 EUR.
Aan uw raad wordt voorgesteld het perceeltje onderhands te verkopen aan woningmaatschappij LeefGoed.
Het bodemattest is blanco.
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed op 5 september 2024.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad van Antwerpen verleent machtiging tot de onderhandse verkoop van een perceeltje grond te Westerlo, ten kadaster gekend als 3de afdeling, sectie A, nummer 197L/deel, groot volgens meting 75 m², aan woningmaatschappij LeefGoed tegen de schattingsprijs van 25.000,00 EUR
Artikel 2:
Beslist wordt aan de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 3:
Voor zover als nodig wordt beslist het goed te desaffecteren uit het openbaar domein.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/18
Vastgoed. Antwerpen. Havenwereld. Erfpachtovereenkomst. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 26 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/18 | Vastgoed. Antwerpen. Havenwereld. Erfpachtovereenkomst. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005
- Juridische context
- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten
- Feitelijke context en verantwoording
Inleiding
Op 24 juni 2021 keurde uw raad de samenwerkingsovereenkomst tussen AG Vespa en Provincie Antwerpen met betrekking tot de begeleidingsopdracht van AG Vespa voor het bouwen van het nieuwe Havenbelevingscentrum goed. Samen met deze beslissing werden ook de zogenaamde krachtlijnen van de erfpacht goedgekeurd die voorzien was op de droogdokkensite in Antwerpen waar het nieuw gebouw van Havenwereld zou komen.
Op basis van deze krachtlijnen werd de tekst van de erfpachtovereenkomst verder uitgewerkt en werden de bijhorende plannen opgemaakt. Momenteel kunnen deze ter goedkeuring aan uw raad voorgelegd worden.
Voorwerp erfpachtovereenkomst
De in erfpacht te nemen onroerende goederen bestaan uit 2 afzonderlijke delen. Enerzijds het gebouw dat omgevormd zal worden tot het nieuwe Havenwereld, anderzijds de parking die niet rechtstreeks grenst aan het gebouw, maar iets verder ten zuiden zal komen. De in erfpacht te nemen goederen zijn gelegen op de droogdokkensite in Antwerpen en kadastraal bekend als deel van Antwerpen, 7de afdeling, sectie G, perceel nummer 2419d, 1.460 m² groot, voor het gebouw en deel van Antwerpen, 7de afdeling, sectie G, perceel nummer 2419d en Antwerpen, 7de afdeling, sectie G zonder nummer, 1.471 m² groot, voor de parking.
De in erfpacht te nemen goederen staan aangeduid als lot 1 (gebouw) en loten 3A en 3B (parking) op bijgevoegd opmetingsplan.
Voorwaarden erfpachtovereenkomst
De belangrijkste voorwaarden van het ontwerp van erfpachtovereenkomst kunnen samengevat worden als volgt:
Erfdienstbaarheden
Er worden een aantal erfdienstbaarheden gevestigd ten gunste van de erfpachter gevestigd op de omliggende percelen, met name ondergrondse erfdienstbaarheden voor:
- putten, rioleringsleidingen, nutsvoorzieningen en dergelijke
- de leidingen van en naar de parking aangelegd door AG Vespa
- de overige ondergrondse leidingen onder de Site vertrekkend vanuit het Havenbelevingscentrum en uitkomend op de openbare weg
Daarnaast worden een aantal erfdienstbaarheden gevestigd op de delen die de provincie in erfpacht zal nemen:
- een erfdienstbaarheid van doorgang ten voordele van het perceel gekend als Sasdok-Noordkaai, de zone rond het beschermde sluiswachterswachtershuisje ten noorden van de Kattendijksluis. De toegang tot het heersend erf bevindt zich achter de parking. Het recht van doorgang zal een eeuwigdurend recht zijn waarvoor geen enkele vergoeding is verschuldigd door de gebruiker en/of eigenaar van het heersend erf. Deze doorgang moet te allen tijde gegarandeerd worden, op een wijze af te spreken tussen de erfpachter en de eigenaar en/of gebruiker van het heersend erf.
- een erfdienstbaarheid van doorgang voor de hulpdiensten, ten laste van het goed (deel parking; het lijdend erf). Het recht van doorgang zal een eeuwigdurend recht zijn waarvoor geen enkele vergoeding is verschuldigd. Deze doorgang moet te allen tijde vrij zijn en blijven voor de hulpdiensten. De erfpachter maakt hiervoor de nodige afspraken met de hulpdiensten.
Bestemming
Het goed wordt in erfpacht gegeven voor de oprichting van een Havenbelevingscentrum. Dit integreert de educatieve activiteiten van het provinciaal Havencentrum en de publieksgerichte activiteiten van Portopolis van Port of Antwerp-Bruges. Naast jongeren en scholen zijn gezinnen, toeristen en groepen welkom om de diverse aspecten van de haven te verkennen, ontdekken en beleven, zoals de industrie, logistiek, maritieme sector, energietransitie en innovatie. De bestemming mag niet gewijzigd worden zonder de voorafgaandelijke schriftelijke toestemming van AG Vespa.
Renovatie- en inrichtingswerken
Alle kosten voor de inrichting en de werken om het goed voor zijn activiteiten geschikt te maken vallen ten laste van de erfpachter. De voorgestelde bouwplannen omvatten de sloop van de bestaande kantoorgebouwen, gevolgd door een nieuwbouw op de vrijgekomen ruimte. Die bestaat uit de ruwbouw, afwerking en technische installaties. Het project zal twee bestaande panden integreren, waarbij de voormalige dienstwoningen en de propellerwerkplaats op de Droogdokkensite een grondige renovatie krijgen.
De erfpachter verbindt zich ertoe de door hem geplande renovatie- en inrichtingswerken op een kwalitatieve, duurzame wijze en volgens de regels van de kunst uit te voeren.
Buitenruimte
De erfpachter krijgt de parking in erfpacht. AG Vespa staat in voor de herinrichting van de huidige parking voor de realisatie van parkeerplaatsen van het havenbelevingscentrum. 50 van de aangelegde plaatsen worden uitsluitend voor het Havenbelevingscentrum bestemd. AG Vespa garandeert de erfpachter gedurende de ganse duur van de erfpacht het gebruik van 50 (met bareel afgesloten) parkeerplaatsen binnen een straal van 250 m gemeten vanuit de dichtstbijzijnde grenslijn van de erfpacht en aan de westelijke zijde van het Kattendijkdok. Op de overige parkeerplaatsen (7 vaste plaatsen) verleent de erfpachter een gebruiksrecht aan de Stad Antwerpen (gelijk aan de duur van de erfpacht). De nadere afspraken hierover zullen tussen partijen worden vastgelegd in een aparte overeenkomst.
De erfpachter betaalt voor de aanleg van de parking een eenmalige compensatoire vergoeding van 250.000 euro (inclusief btw). Na herinrichting van de parking door AG Vespa staat de erfpachter in voor het eigenaars- en gebruikersonderhoud van al de parkeerplaatsen (inclusief deze waarop de Stad een gebruiksrecht heeft).
Indien AG Vespa het initiatief zou nemen tijdens de duur van de erfpacht de parking heraan te leggen of te verhuizen naar een andere locatie binnen de bovengenoemde straal staat AG Vespa in voor de financiering daarvan.
AG Vespa zal aan de erfpachter een domeinconcessie verlenen op de zone bestemd voor terras en speelzone naast het Havenbelevingscentrum. Deze zone maakt deel uit van de Site (openbare weg in eigendom van de stad). De domeinconcessie is onlosmakelijk verbonden met de erfpacht op het goed. De termijnen van beide overeenkomsten worden op elkaar afgestemd.
AG Vespa zal de volgende werken eenmalig opnemen in de omgevingsaanleg fase 1 (uitvoering 2025-2026): het snoeien van de platanen, het herstellen van het historisch hekwerk rondom, het voorzien van openbare verlichting en het aanleggen van verharding/groen. Vervolgens staat de erfpachter in voor de inrichting van het terras en de speelzone en het eigenaars- en gebruikersonderhoud van de gehele zone.
Duurtijd
Het recht van erfpacht wordt afgesloten voor een periode van 66 jaar en neemt aanvang bij het ondertekenen van onderhavige overeenkomst.
Vergoeding
De erfpachter is geen vergoeding verschuldigd voor het erfpachtrecht en de erfdienstbaarheden. Dit geldt onverminderd betaling door de erfpachter van een eenmalige compensatoire vergoeding van 250.000 EUR (inclusief btw) voor de realisatie van de parkeerplaatsen door AG Vespa zoals eerder aangegeven.
Onderhoud, herstellingen en werken
De erfpachter staat in voor alle onderhouds- en herstellingswerken aan het goed, met inbegrip van de bestaande constructies en de door de erfpachter opgerichte constructies, met inbegrip van de eigenaarsherstellingen, en met inbegrip van kosten veroorzaakt door ouderdom, slijtage, overmacht en feitelijkheden door derden.
De erfpachter mag, op zijn kosten en risico, het goed geschikt maken voor zijn activiteiten, voor zover de Bestemming gerespecteerd wordt. Voor het oprichten van nieuwe constructies en voor aanpassings- en/of verbeteringswerken aan het goed is steeds de voorafgaande schriftelijke toestemming van AG Vespa vereist (uitgezonderd voor de werken vermeld in artikel 4.1. waarvoor AG Vespa reeds toelating gaf in het kader van deze overeenkomst).
Handelingen waarvoor het akkoord van AG Vespa vereist is
De volgende rechtshandelingen kunnendoor de erfpachter slechts worden verricht met de uitdrukkelijke voorafgaande schriftelijke toestemming van AG Vespa:
a) overdracht van het recht van erfpacht;
b) vervreemding van de constructies;
c) vestiging van een zakelijk recht of zakelijk zekerheidsrecht op het recht van erfpacht zelf en op de door de erfpachter opgerichte constructies;
d) statutenwijziging, doch slechts voor zover die relevant is voor de bepalingen van dit contract;
e) Vergunningsplichtige werken;
f) de verkoop van alle of een belangrijk deel van de activa van de erfpachter, in het bijzonder de activa die nodig zijn voor de uitvoering van onderhavige overeenkomst.
Einde overeenkomst
Op het einde van het recht van erfpacht, door gelijk welke oorzaak, komen de door de erfpachter opgerichte constructies kosteloos toe aan AG Vespa/stad Antwerpen. Hetzelfde geldt voor eventuele aanpassings- en verbeteringswerken aan bestaande constructies.
De erfpachter moet het goed volledig ontruimd en in een goede kwalitatieve en verzorgde staat van onderhoud, rekening houdend met slijtage, ter beschikking stellen van AG Vespa.
Als op het einde van het recht van erfpacht schade wordt vastgesteld aan het goed is de erfpachter een vergoeding verschuldigd, bestaande uit:
- de allesomvattende kostprijs van de herstelwerken;
- als het goed tijdens de herstelwerken niet beschikbaar is, een onbeschikbaarheidsvergoeding gedurende de periode van de herstelwerken.
Het integrale ontwerp van erfpachtovereenkomst vindt u bijgevoegd.
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling 11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed op 5 september 2024.
- Financiële aspecten
Voor de erfpacht is geen vergoeding voor de eigenaar voorzien.
BESLUIT:
Artikel 1:
Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, wordt machtiging verleend tot inerfpachtneming van een gebouw en grond, ten kadaster gekend als deel van Antwerpen, 7de afdeling, sectie G, perceel nummer 2419d en Antwerpen, 7de afdeling, sectie G, zonder nummer, zoals aangeduid als loten 1, 3A en 3B op voorgebracht opmetingsplan, ten behoeve van het nieuwe Havenwereld en bijhorende parking.
Artikel 2:
De provincieraad keurt voorgebracht ontwerp van erfpachtovereenkomst goed.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 26
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Met als gevolg: Goedgekeurd met 26 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 5 onthoudingen
Effectieve stemmers
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias
Daneels
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Ilse
Van Dienderen
,
Brend
Van Ransbeeck
Agendapunt 3/19
Vastgoed. Herselt. Provinciaal groendomein Hertberg. Verkrijgende verjaring achtergrens Mie Maan. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
De inhoud van het raadsverslag dat je wenst op te vragen bevat privacygevoelige gegevens. Daarom maken we het niet publiek toegankelijk.
Je kunt het raadsverslag schriftelijk opvragen via een e-mail aan de griffie van de provincie Antwerpen: griffie@provincieantwerpen.be
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/20
Vastgoed. Herselt. Provinciaal groendomein Hertberg. Ruil percelen voor elektriciteitscabine Fluvius aan Mie Maan. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/20 | Vastgoed. Herselt. Provinciaal groendomein Hertberg. Ruil percelen voor elektriciteitscabine Fluvius aan Mie Maan. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005
- Juridische context
- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten
- Feitelijke context en verantwoording
Inleiding
Aan het provinciaal groendomein Hertberg te Herselt, ter hoogte van Mie Maan, plant de provincie enkele infrastructuurwerken. In vergadering van 25 april 2024 keurde uw raad het ontwerp voor de bouw van een dienstenloods goed.
Op de site is momenteel een elektriciteitscabine van Fluvius aanwezig. Deze staat echter “midden” op de site, vlak naast het bestaande gebouw. Gezien de moeilijkere bereikbaarheid voor Fluvius en de toekomstplannen voor de provincie m.b.t. de site is het voor beide partijen beter om de elektriciteitscabine te vernieuwen en te verplaatsen.
Fluvius is eigenaar van de huidige cabine met grond tot aan de straat. Een nieuwe plek kan aangeboden worden aan de rand van de huidige parking van Mie Maan aan de overkant van de straat Elsschot. Dit perceel grond is eigendom van de provincie Antwerpen. De gronden voor de huidige en de nieuwe cabine kunnen geruild worden. Fluvius betaalt alle kosten van verplaatsing van de cabine en van de authentieke ruilingsakte.
Voorwerp
Bij de grondruil zal Fluvius 2 kadastrale percelen ten noordwesten van het gebouw Mie Maan, die ze aangekocht hebben in 1971, overdragen aan de provincie Antwerpen in ruil voor een nieuw te creëren kadastraal perceel grond op de parking van Mie Maan.
De door Fluvius over te dragen percelen zijn kadastraal bekend als Herselt, 1e afdeling, sectie B, nummers 655F en 655K. Deze percelen zijn samen 125 m² groot. U vindt een kadastraal overzichtsplan digitaal toegevoegd.
De door de provincie Antwerpen over te dragen grond ligt op de parking aan de kant van de Diestsebaan. De zone is aangeduid op het opmetingsplan van landmeter-expert Francis Koyen dd. 8 april 2024 en is 36,36 m² groot.
Voorwaarden
De grondruil wordt voltrokken met gesloten beurs, dus zonder opleg ten gunste van één van de partijen. Fluvius zal de bestaande cabine en alle “aanhorigheden” (ondergrondse kabels of leidingen) op eigen kosten verwijderen.
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed op 5 september 2024.
- Financiële aspecten
Er is geen opleg bij de grondruil voorzien.
BESLUIT:
Artikel 1:
Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, wordt machtiging verleend tot ruiling met gesloten beurs met Fluvius, waarbij de provincie Antwerpen 2 percelen, ten kadaster gekend als Herselt, 1e afdeling, sectie B, nummers 655F en 655K, in totaal volgens kadaster 125 m² groot, verwerft en “lot – HS”, deel van kadastraal perceel Herselt, 1e afdeling, sectie D, nummer 1D, 36,36 m² groot, zoals afgebeeld op het opmetingsplan van landmeter-expert Francis Koyen dd. 8 april 2024, afstaat.
Artikel 2:
De ruiling gebeurt op voorwaarde dat Fluvius alle kosten met betrekking tot de transactie draagt en de bestaande elektriciteitscabine met aanhorigheden op haar kosten verwijdert.
Artikel 3:
Beslist wordt aan de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 4:
Voor zover als nodig wordt beslist de over te dragen goederen te desaffecteren uit het openbaar domein.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/21
Vastgoed. Antwerpen. Topsporthal. Verhoging nominatieve subsidie aan de stad Antwerpen voor onderhouds- en herstellingswerken. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/21 | Vastgoed. Antwerpen. Topsporthal. Verhoging nominatieve subsidie aan de stad Antwerpen voor onderhouds- en herstellingswerken. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Provinciedecreet, artikel 43 §2, 28°
- Juridische context
- Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen
- Algemeen provinciaal reglement van 26 oktober 2023 betreffende subsidies die toegekend worden door de Provincie Antwerpen
- Akte van 2 augustus 2006 betreffende erfpachtverlening door de provincie aan de stad Antwerpen inzake verschillende percelen grond te Antwerpen, 7de afdeling, wijk G en 40ste afdeling, wijk C
- Feitelijke context en verantwoording
Bij akte van 2 augustus 2006 gaf de provincie enkele percelen van de Sportpaleissite in erfpacht aan de stad Antwerpen voor de bouw van een topsporthal. Via een opstalrecht verleend door de stad bouwde vervolgens de nv Antwerps Sportpaleis op die percelen de Lotto-Arena.
In de akte ging de provincie de contractuele verplichting aan om tussen te komen in de kosten van de onderhouds- en herstellingswerken van de topsporthal die de stad Antwerpen jaarlijks aan de nv Antwerps Sportpaleis moet betalen, en dit voor een maximumbedrag van 92.631,00 EUR/jaar, jaarlijks indexeerbaar op basis van de gezondheidsindex.
Budgettair staat deze contractuele verplichting ingeschreven als een nominatieve subsidie. Voor 2024 bedraagt de provinciale tussenkomst 141.964,00 EUR.
In het budget 2024 staat evenwel slechts 131.861,00 EUR ingeschreven. Bijgevolg wordt aan uw raad voorgesteld om het in het budget 2024 voorziene subsidiebedrag op te trekken met 10.103,00 EUR.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed op 5 september 2024.
- Financiële aspecten
De onder 3. gevraagde verhoging heeft geen financiële implicatie.
De verhoging van het subsidiebedrag met 10.103,00 EUR op budgetsleutel A000155 - A Dienst Architectuur en Vastgoed Interne werking - DAV - MJP000266 - Subsidie aan de stad Antwerpen voor onderhouds- en herstellingskosten topsporthal (N) met ARK 64901000 Nominatieve subsidies wordt volledig gecompenseerd door eenzelfde vermindering van budgetsleutel A000158 - A Dienst Architectuur en Vastgoed Huur en huurlasten - DAV - MJP000262 – Huur van gebouwen, terreinen en lokalen DAV met ARK 61000000 Huur, huurlasten en andere vergoedingen voor onroerende goederen.
BESLUIT:
Enig artikel:
De nominatieve subsidie aan de stad Antwerpen voor onderhouds- en herstellingswerken aan de Topsporthal zal verhoogd worden via een aanpassing van de raming binnen het departement Logistiek.
Om tegemoet te komen aan de jaarlijkse indexering van de kosten, zoals bepaald in de akte van 2 augustus 2006, zal het voorziene subsidiebedrag in 2024 verhoogd worden met 10.103,00 EUR van 131.861,00 naar 141.964,00 EUR.
Ter compensatie wordt budgetsleutel A000158 - A Dienst Architectuur en Vastgoed Huur en huurlasten - DAV - MJP000262 – Huur van gebouwen, terreinen en lokalen DAV met ARK 61000000 Huur, huurlasten en andere vergoedingen voor onroerende goederen, verminderd met eenzelfde bedrag.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/22
Vastgoed. Kathedralen van Antwerpen en Mechelen. Verhoging nominatieve subsidie voor de brandverzekering 2024. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/22 | Vastgoed. Kathedralen van Antwerpen en Mechelen. Verhoging nominatieve subsidie voor de brandverzekering 2024. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Provinciedecreet, artikel 43 §2, 28°
- Juridische context
- wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen
- algemeen provinciaal reglement van 26 oktober 2023 betreffende subsidies die toegekend worden door de provincie Antwerpen
- Feitelijke context en verantwoording
Ingevolge een beslissing van de provincieraad uit 1997 neemt de provincie de kosten van de brandverzekering van de Antwerpse kathedraal ten laste. De tenlasteneming bestaat erin dat de provincie de kathedraal opneemt in haar brandpolis en de jaarlijkse premie betaalt. In 2015 besliste de deputatie om vanaf 2016 eenzelfde regeling toe te passen voor de kathedraal van Mechelen.
Het bedrag dat daarvoor in het budget staat ingeschreven, geldt als een nominatieve subsidie voor beide kerkfabrieken. Een verhoging van een nominatieve subsidie dient door uw raad goedgekeurd te worden.
De premie voor beide kerkfabrieken samen voor 2024 wordt op maximaal 138.000,00 EUR geraamd. Op budgetsleutel MJP000267 "Subsidie aan de kerkfabriek O.-L.-V.-Kathedraal voor de klimatisatie en de brandverzekering + Subsidie kathedraal Mechelen brandverzekering" staat voor 2024 een bedrag van 118.000,00 EUR ingeschreven. Tengevolge van de stijging van de verzekeringspremies de voorbije jaren door indexatie is het budget onvoldoende.
Van de voorziene 118.000,00 EUR is momenteel nog 98.000,00 EUR beschikbaar, aangezien de subsidie voor de klimatisatie van de Antwerpse kathedraal al werd betaald. Een verhoging dringt zich bijgevolg op.
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed op 5 september 2024.
- Financiële aspecten
De verhoging van het subsidiebedrag met 40.000,00 EUR op budgetsleutel A000155 - A Dienst Architectuur en Vastgoed Interne werking - DAV - MJP000267 -"Subsidie aan de kerkfabriek O.-L.-V.-Kathedraal voor de klimatisatie en de brandverzekering + Subsidie kathedraal Mechelen brandverzekering" (N) met ARK 64901000 - Nominatieve subsidies wordt volledig gecompenseerd door eenzelfde vermindering van budgetsleutel A000150 – A SLOG Interne werking – Stafdienst – MJP000300 – “Andere algemene werkingskosten : opleidingen, lidmaatschappen, ICT, …” met ARK 61300000 Andere diensten en diverse leveringen.
BESLUIT:
Enig artikel:
De nominatieve subsidie ten behoeve van de brandverzekering van de kathedrale kerkfabrieken van Antwerpen en Mechelen zal verhoogd worden via een aanpassing van de raming binnen het departement Logistiek.
Het in 2024 voorziene subsidiebedrag wordt verhoogd met 40.000,00 EUR van 118.000,00 EUR naar 158.000,00 EUR op budgetsleutel A000155 - DAV - MJP000267 -"Subsidie aan de kerkfabriek O.-L.-V.- Kathedraal voor de klimatisatie en de brandverzekering + Subsidie kathedraal Mechelen brandverzekering" (N) met ARK 64901000 - Nominatieve subsidies.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/23
Vastgoed. Rumst. Molenbeek (A.6.05). Verlegging en openlegging ter hoogte van de Kerremansstraat. Overdracht inneming 15. Herziening. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/23 | Vastgoed. Rumst. Molenbeek (A.6.05). Verlegging en openlegging ter hoogte van de Kerremansstraat. Overdracht inneming 15. Herziening. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005
- Juridische context
- Onteigeningsdecreet d.d. 24 februari 2017
- Besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017
- Gecoördineerd decreet van 15 juni 2018 betreffende het integraal waterbeleid
- Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten
- Feitelijke context en verantwoording
Op 22 september 2022 hechtte de provincieraad van Antwerpen goedkeuring aan de overdracht om niet van inneming 15 door de gemeente Rumst aan de provincie Antwerpen.
De gemeente was akkoord om deze inneming met een oppervlakte van 432 m² gratis over te dragen aan de provincie Antwerpen.
Er werd daarbij verwezen naar het onteigeningsplan ‘Kerremansstraat - deel waterloop Molenbeek, nr. A.6.05, 2de categorie’ van 30 november 2021 van landmeter-expert Kris Mertens, het recentste onteigeningsplan dat toen beschikbaar was. Er werden nadien echter nog wijzigingen aangebracht aan het ontwerp en het onteigeningsplan waardoor de te verwerven innemingen niet helemaal overeen kwamen met de innemingen die vermeld werden in het desbetreffende provincieraadsbesluit.
Vier innemingen werden vervolgens mét het nieuwe onteigeningsplan en met de ondertussen gewijzigde oppervlaktes opnieuw ter goedkeuring voorgelegd aan de provincieraad in vergadering van 27 april 2023. Inneming 15, waarvan de overdracht goedgekeurd werd in een andere provincieraad, werd daarbij over het hoofd gezien, iets wat pas recent werd geconstateerd.
Volgens het definitieve onteigeningsplan van 14 februari 2023 bedraagt de door de gemeente over te dragen oppervlakte niet 432, maar wel 430 m².
De provincieraad wordt dan ook gevraagd om het provincieraadsbesluit van 22 september 2022 met betrekking tot de overdracht van inneming 15 in te trekken en te vervangen door een nieuw besluit op basis van het definitieve onteigeningsplan van 14 februari 2023.
Het bodemattest is blanco.
De bijlagen zijn digitaal beschikbaar.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 6 Schoon water en sanitair
SDG-subdoelstelling 6.6 Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren
SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen
SDG-subdoelstelling 11.5 Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed op 5 september 2024.
- Financiële aspecten
De overdracht gebeurt kosteloos.
BESLUIT:
Enig artikel:
Het besluit van de provincieraad in vergadering van 22 september 2022 met betrekking tot de overdracht van inneming 15 wordt ingetrokken en vervangen door:
“Onder verklaring dat de verwerving gebeurt voor openbaar nut, met name voor de verlegging en openlegging van de Molenbeek te Rumst ter hoogte van de Kerremansstraat, wordt machtiging gegeven tot de overname om niet van inneming 15 van het onteigeningsplan 1/1 van 14 februari 2023 van landmeter-expert Kris Mertens, ten kadaster gekend als Rumst, derde afdeling, sectie D, nummer 281h/deel, 430 m² groot en eigendom van de gemeente Rumst.”
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
Agendapunt 3/24
APB Campus Vesta. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 3/24 | APB Campus Vesta. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van 25 februari 2010;
- de beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf APB Campus Vesta.
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 moet de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in “BBC 2020”.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgrapport APB Campus Vesta’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van APB Campus Vesta.
Agendapunt 3/25
ERRATUM. Vastgoed. Heist-op-den-Berg. Verkoop woningen Bergvelden 58 t/m 64. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Volgende sprekers nemen het woord: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
De inhoud van het raadsverslag dat je wenst op te vragen bevat privacygevoelige gegevens. Daarom maken we het niet publiek toegankelijk.
Je kunt het raadsverslag schriftelijk opvragen via een e-mail aan de griffie van de provincie Antwerpen: griffie@provincieantwerpen.be
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 32
totaal aantal tegenstanders: 0
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Met als gevolg: Goedgekeurd met 32 stemmen ja, bij 0 stemmen nee en bij 0 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Ann
Bakelants
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Geen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Geen
4. Vrije tijd, personeel en ICT
Agendapunt 4/1
APB Provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 4/1 | APB Provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van APB Zilvermeer;
- de beheersovereenkomst met APB Zilvermeer
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 moet de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in “BBC 2020”.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgrapport APB PRZ’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van APB Zilvermeer.
Agendapunt 4/2
APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 4/2 | APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van APB De Schorre;
- de beheersovereenkomst met APB De Schorre.
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 moet de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in “BBC 2020”.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgrapport APB PRDS’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van APB De Schorre.
Agendapunt 4/3
APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre. Domeinconcessie en nieuwe gebruiksovereenkomst. Goedkeuring.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Volgende sprekers nemen het woord: Goedgekeurd met 26 stemmen ja, bij 1 stemmen nee en bij 4 onthoudingen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65
Agenda nr. 4/3 | APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre. Domeinconcessie en nieuwe gebruiksovereenkomst. Goedkeuring.
|
Besluit goedgekeurd in de raad van 26 september 2024
- Bevoegdheid
Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005
- Juridische context
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten.
- Feitelijke context en verantwoording
Situering en context
In het bestuursakkoord Provincie Antwerpen 2019-2024 (p. 34) is volgende beleidsintentie opgenomen met betrekking tot publiek-private samenwerking op de recreatie- en groendomeinen:
“In de recreatie- en belevingsdomeinen wordt gefocust op de pure recreatie, sport en beleving voor groot en klein. Naar het voorbeeld van De Schorre willen we een intensieve publiek-private samenwerking stimuleren waarbij de private inkomsten toelaten om gerichte investeringen te doen in het domein als facilitator van recreatieve activiteiten, bij voorkeur van bovenlokale aard.”
Op Provinciaal Recreatiedomein De Schorre wordt sinds 2005 het festival Tomorrowland georganiseerd door WEAREONE.world BV (afgekort WAOW). Het festival heeft een grote betekenis voor de (internationale) uitstraling van het provinciaal domein en levert een economische meerwaarde voor de streek op. In 2024 bezochten 400.000 mensen – gespreid over twee weekends – dit festival.
Onder meer door de goede samenwerking tussen WAOW, APB De Schorre en de provincie, is De Schorre de laatste twee decennia relatief snel ontwikkeld en van (uit)zicht veranderd. Dit heeft ook geleid tot een toenemend aantal bezoekers uit binnen- en buitenland voor het evenementenaanbod op De Schorre, naast een toenemende belangstelling van de modale recreant uit de naaste omgeving en van verder weg om een dag door te brengen op het domein.
Voorgaande beslissingen
Op 23 maart 2017 keurde de raad van bestuur van APB De Schorre een gebruiksovereenkomst goed, waarin aan WAOW het recht verleend werd om tot en met 2033 jaarlijks Tomorrowland te organiseren op De Schorre, tegen betaling van een jaarlijkse vergoeding van 630.000 EUR (te indexeren).
Op 30 november 2022 ontving de provincie een brief van de minister-president van de Vlaamse Regering, waarin verwezen werd naar de lancering van Flanders Technology & Innovation (FTI) en waarin de vraag werd gesteld wat de toekomstvisie van de provincie op De Schorre is, en meer bepaald of en onder welke voorwaarden de provincie mogelijkheden zag om De Schorre naar de toekomst toe als uithangbord te laten fungeren voor de Vlaamse entertainmentindustrie en om in het kader hiervan eventueel een deel van het domein ter beschikking te stellen van derden.
Op 22 december 2022 keurde de deputatie, in antwoord op die brief, de visienota ‘Toekomstvisie De Schorre 2.0’ goed. Hierin werd de ambitie uitgesproken om de publiek-private samenwerking op De Schorre naar het volgend niveau te brengen om het domein verder te kunnen laten groeien op vlak van recreatie, animatie, educatie, toerisme, sport, cultuur, evenementen en/of meetings in een groene omgeving op een duurzame, laagdrempelige, kwaliteitsvolle en betaalbare wijze.
Voor de vernieuwing van de brasserie op De Schorre, heeft de provincieraad via een overheidsopdracht voor werken (plaatsingswijze mededingingsprocedure met onderhandeling) op 26 april 2023 een recht van erfpacht toegewezen aan WAOW.
Op 5 mei 2023 ontving de provincie een spontaan voorstel van WAOW met het oog op een ruimere publiek-private samenwerking en de duurzame verankering van het festival op De Schorre.
Een van de aspecten van dit spontaan voorstel was het toekennen van een langdurig (zakelijk) recht op delen van De Schorre, om WAOW in staat te stellen op een bedrijfseconomisch verantwoorde manier te blijven investeren in De Schorre. Tot vandaag is het immers zo dat alle onroerende investeringen van WAOW op De Schorre gebeuren op basis van een zgn. ‘verlof tot bouwen’, hetgeen inhoudt dat de provincie als grondeigenaar automatisch eigenaar wordt van de door WAOW aangebrachte verbeteringswerken en constructies. Deze werkwijze heeft nadelen voor beide partijen, in die zin dat WAOW deze investeringen moeilijker met externe middelen kan financieren, en dat de provincie als eigenaar in principe instaat voor het onderhoud.
De uitwerking van de samenwerking die de provincie en WAOW voor ogen hebben bleek niet eenvoudig te zijn. Het gaat immers om een unieke samenwerkingsvorm, waarvoor geen enkel juridisch instrument een volledig pasklaar antwoord biedt en waarvoor geen eerdere praktijkvoorbeelden beschikbaar zijn.
Op 26 oktober 2023 keurden de provincieraad en de raad van bestuur van APB De Schorre twee overeenkomsten goed met WAOW, die beoogden tegemoet te komen aan hogergenoemd aspect van het spontaan voorstel en de duurzame verankering van het festival op De Schorre te bewerkstelligen door de toekenning van enerzijds een erfdienstbaarheid op bepaalde delen van De Schorre en anderzijds een gebruiksrecht op bepaalde andere delen van De Schorre.
Kort na de goedkeuring van de overeenkomsten van oktober 2023 bleek dat de erfdienstbaarheidovereenkomst voor WAOW onvoorziene en onevenredig zware gevolgen zou hebben, die de toekomstige investeringen op het domein in het gedrang zouden brengen, met als gevolg dat één van de doelstellingen van de overeenkomsten niet bereikt zou worden.
De partijen besloten daarom om gebruik te maken van de wettelijk voorziene mogelijkheid de overeenkomsten minnelijk te ontbinden. De provincieraad keurde deze ontbinding goed op 22 februari 2024.
Domeinconcessie
Om alsnog de doelstellingen te bereiken die partijen er initieel toe bewogen hebben de overeenkomsten van 2023 te sluiten, zijn de provincie en WAOW verder in overleg getreden om een voor alle partijen aanvaardbare en evenredige regeling uit te werken binnen een passende juridische vorm.
Dit overleg heeft uiteindelijk, in het tweede kwartaal van 2024, geleid tot twee nieuwe overeenkomsten, een overeenkomst tot vestiging van een domeinconcessie en een nieuwe gebruiksovereenkomst.
Voor het grootste gedeelte van het festivalterrein wordt aan WAOW een domeinconcessie toegekend. Deze geeft WAOW de mogelijkheid om jaarlijks gedurende 13 weken het festival te organiseren op De Schorre, en om investeringen/verbeteringswerken uit te voeren en hierop eigendomsrechten te verwerven voor de looptijd van de concessie (het zgn. accessoir opstalrecht).
Voor een aantal zones behorende tot het festivalterrein (het Vlinderplein, de hondenweide, de parkeerterreinen en het gebouw De Pitte/Verstrepen) acht de provincie het niet aangewezen om een domeinconcessie met accessoir opstalrecht toe te kennen aan WAOW, aangezien deze zones op langere termijn van cruciaal belang zijn om De Schorre verder te ontwikkelen als een laagdrempelig recreatiedomein dat 365 dagen per jaar toegankelijk is. Deze zones worden bijgevolg op grond van een gebruiksrecht aan WAOW ter beschikking gesteld.
De voornaamste krachtlijnen van de overeenkomsten zijn als volgt:
- WAOW krijgt een domeinconcessie met accessoir opstalrecht toegekend op het grootste gedeelte van het festivalterrein op De Schorre, nl. de blauw omlijnde zones zoals aangeduid op het plan als bijlage 1 van de overeenkomst (tevens bijlage bij dit besluit).
- Een aantal zones die eveneens deel uitmaken van het festivalterrein (het Vlinderplein, de hondenweide, de parkeerterreinen en het gebouw De Pitte/Verstrepen) worden niet in concessie gegeven, maar worden via een gebruiksovereenkomst ter beschikking gesteld aan WAOW; deze zones zijn in het rood aangegeven op het plan.
- De domeinconcessie houdt het recht in om de blauwe zone 13 weken per jaar exclusief te gebruiken voor de organisatie van het festival (inclusief opbouw en afbraak).
- De domeinconcessie omvat een accessoir opstalrecht, d.w.z. dat WAOW het recht krijgt om in functie van het festival verbeteringswerken te doen binnen de blauwe zone en er gedurende de looptijd van de overeenkomst eigenaar van te zijn. Buiten de festivalperiode mogen de verbeteringswerken gebruikt worden door de andere gebruikers van De Schorre.
- De gebruiksovereenkomst bevat dit accessoir opstalrecht niet; op die manier behoudt de provincie een grotere mate van flexibiliteit om deze zones in te zetten in functie van de ambitie om De Schorre een laagdrempelig, 365 dagen toegankelijk recreatiedomein te maken.
- WAOW betaalt (voor beide overeenkomsten samen) voor 2025 een bedrag van 988.500 EUR; dit bedrag wordt vervolgens jaar na jaar verhoogd tot een bedrag van 1.200.000 EUR in 2034; vanaf 2035 wordt het bedrag jaarlijks geïndexeerd.
- WAOW engageert zich er bovendien toe jaarlijks een gemiddeld bedrag van 500.000 EUR te investeren in de blauwe zone; elke investering moet vooraf door de provincie en APB De Schorre worden goedgekeurd.
- Er worden afspraken gemaakt rond onderhoud en herstellingen van eventuele schade aan de nieuwe opstallen, op basis van het principe dat WAOW instaat voor al het eigenaarsonderhoud voor de nieuwe opstallen, en dat APB De Schorre instaat voor het normale gebruiksonderhoud volgens het provinciaal onderhouds-ABC; d.w.z. dat als WAOW hogere standaarden hanteert qua onderhoud (in functie van esthetiek of kwaliteit), zij zelf instaat voor de extra kosten die dit met zich meebrengt. Voor de vandaag reeds aanwezige opstallen blijft de provincie instaan voor het eigenaarsonderhoud en APB De Schorre voor het gebruikersonderhoud; ook hier geldt de regel dat extra kosten in functie van esthetiek of kwaliteit ten laste van WAOW zijn.
- De overeenkomsten hebben een looptijd van 66 jaar, die ingaat vanaf de vervulling van de opschortende voorwaarden (zie verder).
- De provincie kan de overeenkomsten voortijdig beëindigen om redenen van algemeen belang, met inachtneming van een passende opzegtermijn en met betaling van een schadevergoeding die het door WAOW geleden nadeel moet compenseren.
- Op het einde van de looptijd of bij vroegtijdige beëindiging wegens ernstige wanprestatie van WAOW, worden alle opstallen eigendom van de provincie zonder verkrijgingsvergoeding. Als de overeenkomsten eindigen door een fout van de provincie, door opzegging om redenen van algemeen belang of door overmacht, worden de opstallen eigendom van de provincie mits betaling van een verkrijgingsvergoeding, bepaald op basis van de waarde die de opstallen op dat moment voor de provincie hebben.
Opschortende voorwaarden en tussentijdse regeling
De overeenkomst tot vestiging van een domeinconcessie bevat twee opschortende voorwaarden, en zal dus niet onmiddellijk in werking treden.
De eerste opschortende voorwaarde bestaat erin dat WAOW de overeenkomsten zal voorleggen aan de bevoegde fiscale administratie om bevestiging te krijgen van de beoogde fiscale gevolgen van de toekenning van de domeinconcessie met accessoir opstalrecht.
De tweede opschortende voorwaarde heeft betrekking op de bodemtoestand van De Schorre. Door het industrieel verleden van het domein, worden grote delen van De Schorre als ‘risicogrond’ beschouwd. Op dergelijke gronden kan geen domeinconcessie worden gevestigd zonder dat een aantal bodemverplichtingen worden nageleefd, met name een oriënterend bodemonderzoek en vervolgens indien nodig ook een beschrijvend bodemonderzoek en eventueel een bodemsanering.
Overigens is de provincie hoe dan ook verplicht deze procedure te doorlopen, omdat zij (net als andere lokale besturen) hiertoe werd aangemaand door OVAM voor alle risicogronden waarvan zij eigenaar is. In dat kader werd het oriënterend bodemonderzoek begin 2024 al opgestart.
De tweede opschortende voorwaarde is vervuld van zodra op alle percelen waarop de domeinconcessie betrekking heeft, rechtsgeldig (conform het Bodemdecreet) een domeinconcessie kan worden gevestigd.
Gezien de omvang van het domein en de complexiteit van de bodemtoestand, zal het volledig doorlopen van de bodemprocedure geruime tijd (d.i. meerdere jaren) in beslag nemen.
Om toch al op korte termijn zoveel mogelijk van de wederzijdse voordelen die de provincie en WAOW beogen te kunnen realiseren, bevat de overeenkomst een tussentijdse regeling, die erop neerkomt dat de partijen zich al zullen gedragen naar de nieuw gemaakte afspraken, met uitzondering van de elementen die juridisch onlosmakelijk verbonden zijn met de domeinconcessie, namelijk het accessoir opstalrecht en de opzegmogelijkheid om redenen van algemeen belang.
De tussentijdse regeling treedt in werking van zodra de eerstgenoemde opschortende voorwaarde vervuld is en loopt door totdat de domeinconcessie van start gaat, d.w.z. totdat de bodemprocedure volledig doorlopen is.
Concreet betekent dit o.m. dat APB De Schorre vanaf 2025 de verhoogde jaarlijkse vergoeding zal ontvangen en die middelen zal kunnen aanwenden om De Schorre verder te ontwikkelen als een laagdrempelig recreatiedomein dat 365 dagen per jaar toegankelijk is. Voor 2024 wordt de jaarlijkse vergoeding nog gebaseerd op de oude gebruiksovereenkomst van 2017.
Unieke positie WAOW
Beide overeenkomsten kunnen rechtstreeks met WAOW gesloten worden zonder voorafgaande marktbevraging, aangezien met betrekking tot de duurzame verankering van Tomorrowland op De Schorre WAOW zich in een unieke positie bevindt.
Er zijn objectieve redenen van openbaar belang aanwezig die verantwoorden rechtstreeks met WAOW te contracten, waaronder:
- het bestaande gebruiksrecht van WAOW op de betreffende (festival)zones;
- de maatschappelijke meerwaarde en internationale draagwijdte van het festival;
- de jarenlange samenwerking tussen WAOW en de Provincie m.b.t. De Schorre;
- de verregaande contacten met Vlaanderen en de intentie om De Schorre als uithangbord te laten fungeren voor de Vlaamse entertainmentindustrie;
- het engagement van WAOW om op eigen verantwoordelijkheid en kosten -in functie van het festival- investeringen op de betreffende zones uit te voeren;
- het afsprakenkader dat het behoud van de bestemming van De Schorre als provinciaal domein garandeert en de goede werking ervan vrijwaart;
- de vaststelling dat er geen andere marktdeelnemers gekend zijn die zich in een vergelijkbare positie vinden en die in staat zijn om een vergelijkbaar recht te verwerven en daarmee dezelfde meerwaarde voor het openbaar belang te creëren.
- de vaststelling dat er zich geen andere marktdeelnemers gemeld hebben om een vergelijkbaar recht te verwerven, hoewel de intentie om gebruiksrechten toe te staan op De Schorre publiekelijk is bekendgemaakt in de opeenvolgende besluiten met betrekking tot dit onderwerp;
- de vaststelling dat de engagementen van WAOW bijdragen tot het realiseren van de doelstellingen geformuleerd in de visienota ‘Toekomstvisie De Schorre 2.0’, met name punt 3 “Een recreatief aanbod, mogelijks in samenwerking met of door één of meerdere partners”.
Conclusie
De voorgelegde overeenkomsten zijn inhoudelijk grotendeels gelijklopend met de overeenkomsten die reeds in oktober 2023 door de provincieraad werden goedgekeurd, in die zin dat de voordelen voor de provincie op vlak van o.a. jaarlijkse vergoeding en onderhoudsafspraken dezelfde zijn, weliswaar met de nodige aanpassingen ingevolge het gewijzigd juridisch kader.
Mede gelet op de grote betekenis van Tomorrowland voor de internationale uitstraling van het domein en de economische meerwaarde die het festival oplevert voor de streek, is het daarom aangewezen om via de voorgelegde overeenkomsten de duurzame verankering van het festival op De Schorre te realiseren.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 11 Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam
SDG-subdoelstelling 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap.
SDG 16 Vrede, justitie en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparantie instellingen ontwikkelen op alle niveaus.
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 12 september 2024.
BESLUIT:
Artikel 1:
De provincieraad keurt de overeenkomst met WEAREONE.world BV, Korte Vlierstraat 6, 2000 Antwerpen, KBO nr. 0867.239.782, tot vestiging van een domeinconcessie op delen van provinciaal recreatiedomein De Schorre goed, conform de tekst die aan dit besluit is gehecht.
Artikel 2:
De provincieraad keurt de gebruiksovereenkomst met WEAREONE.world BV, Korte Vlierstraat 6, 2000 Antwerpen, KBO nr. 0867.239.782 goed, conform de tekst die aan dit besluit is gehecht.
Details stemming
De raad stemde openbaar
Totaal aantal voorstanders: 26
totaal aantal tegenstanders: 1
totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 4
Met als gevolg: Goedgekeurd met 26 stemmen ja, bij 1 stemmen nee en bij 4 onthoudingen
Effectieve stemmers
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Tobias
Daneels
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Louis
Schoofs
,
Rudolf
Sohier
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Ilse
Van Dienderen
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Brend
Van Ransbeeck
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Voorstanders
Koen
Anciaux
,
ELS
Baeten
,
Nicole
Boonen
,
Ludwig
Caluwé
,
Jan
Claessen
,
Nathalie
Cuylaerts
,
Jan
De Haes
,
Erik
De Quick
,
Stefan
De Winter
,
Catherine
François
,
Kris
Geysen
,
Seppe
Gys
,
Kathleen
Helsen
,
Ilse
Jacques
,
Linda
Lauwers
,
Luk
Lemmens
,
Herman
Minnen
,
Lili
Stevens
,
Fauzaya
Talhaoui
,
Bruno
Valkeniers
,
Hugo
Van Bueren
,
Jan
Van Dijck
,
Marleen
Van Hauteghem
,
Inga
Verhaert
,
Eddy
Verhaeven
,
Hilde
Vermeiren
Tegenstanders
Rudolf
Sohier
Onthoudingen, blanco of ongeldig
Tobias
Daneels
,
Louis
Schoofs
,
Ilse
Van Dienderen
,
Brend
Van Ransbeeck
Agendapunt 4/4
APB Cultuurhuis de Warande. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40
Agenda nr. 4/4 | APB Cultuurhuis de Warande. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van APB de Warande;
- de beheersovereenkomst met APB de Warande.
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 moet de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in “BBC 2020”.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgrapport APB WAR’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van APB de Warande.
Agendapunt 4/5
APB Toerisme Provincie Antwerpen. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 4/5 | APB Toerisme Provincie Antwerpen. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van APB Toerisme Provincie Antwerpen;
- de beheersovereenkomst met APB Toerisme Provincie Antwerpen.
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 moet de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in “BBC 2020”.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgrapport APB TPA’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van APB Toerisme Provincie Antwerpen.
Agendapunt 4/6
EVAP Arboretum Kalmthout. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 4/6 | EVAP Arboretum Kalmthout. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van EVAp Arboretum Kalmthout;
- de samenwerkingsovereenkomst met EVAp Arboretum Kalmthout.
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 moet de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in “BBC 2020”.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgrapport EVAP AK’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van EVAp Arboretum Kalmthout.
Agendapunt 4/7
EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 4/7 | EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker;
- de samenwerkingsovereenkomst met EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker.
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 moet de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in “BBC 2020”.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgrapport EVAp PRSN’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker.
Agendapunt 4/8
EVAP Kempens Landschap SON. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 4/8 | EVAP Kempens Landschap SON. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van EVAP Kempens Landschap SON;
- de samenwerkingsovereenkomst met EVAP Kempens Landschap SON.
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 moet de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in “BBC 2020”.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgrapport EVAP SKL’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van EVAP Kempens Landschap SON.
Agendapunt 4/9
EVAP Provinciaal Recreatiedomein de Lilse Bergen. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Verslag van de deputatie
|
Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60
Agenda nr. 4/9 | EVAP Provinciaal Recreatiedomein de Lilse Bergen. Opvolgingsrapportering eerste semester 2024. Kennisname.
|
- Bevoegdheid
Het rapport met de stand van zaken over de uitvoering van de geplande beleidsdoelstellingen in het eerste semester van 2024 moet voorgelegd worden aan de provincieraad.
- Juridische context
Volgens artikel 263 van het decreet Lokaal Bestuur van de Vlaamse Regering van 22 december 2017 moet voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de provincieraad worden voorgelegd.
Daarnaast zijn de volgende artikelen en besluiten relevant:
- artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC2021, aangaande de elementen die de opvolgingsrapportering minstens dient te bevatten;
- artikel 155 van het Provinciedecreet van 9 december 2005 inzake opvolgings-rapportering;
- artikelen 225 tot 237 van het provinciedecreet;
- het oprichtingsbesluit van EVAP Provinciaal Recreatiedomein de Lilse Bergen;
- de samenwerkingsovereenkomst met EVAP Provinciaal Recreatiedomein de Lilse Bergen.
- Feitelijke context en verantwoording
Sinds 2014 gebeurt de opmaak, de aanpassing en de opvolging van het meerjarenplan volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid, over de beleids- en beheerscyclus (BBC). Vanaf 2020 moet de wetgeving van het decreet Lokaal Bestuur gevolgd worden, waarin de richtlijnen rond BBC verfijnd werden in “BBC 2020”.
Vanaf 2020 moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de raad worden voorgelegd. Het gaat om een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, voor zowel het hoofdbestuur als de verzelfstandigde entiteiten.
Die opvolgingsrapportering is niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
Het resultaat is het rapport ‘Opvolgrapport EVAp PRLB’ in de bijlage. De prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen worden weergegeven, samen met de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven. Alle doelstellingen in ons bestuur zijn prioritair en worden allemaal weergegeven. Enkel de cijfers van ‘niet in doelstellingen te vatten beleid’ worden niet weergegeven.
Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)
SDG 16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
SDG-subdoelstelling 16.6 Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus
- Procedurele vormvereisten
De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 5 september 2024.
BESLUIT:
Enig artikel:
De provincieraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2024 van EVAP Provinciaal Recreatiedomein de Lilse Bergen.
6. Interpellaties
Agendapunt 6/1
Interpellatie betreffende de gele doos, de plastieken doos in de koelkast die levens kan redden, ingediend door Brend Van Ransbeeck (Groen).
Openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Volgende sprekers nemen het woord:
|
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 september 2024 Interpellatie
|
Agenda nr. 6/1 | Interpellatie betreffende de gele doos, de plastieken doos in de koelkast die levens kan redden, ingediend door Brend Van Ransbeeck (Groen).
|
In 2021 werd de “Gele Doos” voorgesteld voor thuiswonende senioren in 21 van de 27 Kempense gemeenten door Welzijnszorg Kempen. Het idee komt oorspronkelijk van de hulpdiensten in Canada. De bedoeling is dat de hulpdiensten bij een medische interventie niet ver moeten zoeken naar medische achtergrondinformatie van patiënten.
De Gele Doos wordt standaard bewaard in de koelkast en bevat een foto van de bewoner of een kopie van de identiteitskaart, een medische fiche en medicatielijst, een lijst met noodcontacten en tot slot een deursticker die aan de binnenkant van de deur wordt geplakt, waarbij hulpdiensten bij een medische interventie kunnen zien of er al dan niet een Gele Doos aanwezig is.
De Gele Dozen werden verspreid via onder meer de apotheker of sociale huizen en dienstencentra. Oudere mensen kregen een brief in de bus waarmee ze de doos konden afhalen en dat bleek een groot succes te zijn. Dit project werd terecht ondersteund vanuit de Provincie Antwerpen, zo zag ik op de website van Welzijnszorg Kempen. Daarom ook de volgende vragen:
• De samenwerking die dateert van 2021, ging het hier over een eenmalige samenwerking en (project)subsidie? Binnen welk provinciaal beleidsdomein valt dit, welke provinciale dienst was hierbij betrokken en van welk budget kwam dit? Wat is de kost van zo’n doos?
• Ik las dat de samenwerking ook in 2022 een vervolg kreeg. Bovendien namen vorig jaar de gemeenten Aartselaar, Boom, Hemiksem, Niel en Rumst het concept over, in samenwerking met Eerstelijnszone RupeLaar. Is er tot op heden nog steeds een samenwerking of subsidiëring om de Gele Doos te promoten? Indien ja, wordt het concept ook verder uitgebreid naar de rest van de provincie? Welke regio’s of gemeenten maken nog geen gebruik van deze Gele Doos? Kan de provincie het voortouw nemen en welk stappen heeft de provincie zelf al genomen?
Agendapunt 6/2
Agendapunt afgevoerd van de agenda: Interpellatie betreffende afschaffen van de gezinsbelasting: van waar deze idee? Budgettaire impact?, ingediend door Ilse Van Dienderen (Groen).
Het agendapunt is afgevoerd
7. BESLOTEN VERGADERING
Agendapunt 7/1
Klacht met betrekking tot ontslag personeelslid. Antwoord toezichthoudende overheid. Kennisname.
Niet openbare behandeling van agendapunt
Aanwezigen bij agendapunt
- Koen Anciaux , ELS Baeten , Ann Bakelants , Nicole Boonen , Ludwig Caluwé , Jan Claessen , Nathalie Cuylaerts , Tobias Daneels , Jan De Haes , Erik De Quick , Stefan De Winter , Catherine François , Kris Geysen , Seppe Gys , Kathleen Helsen , Ilse Jacques , Linda Lauwers , Luk Lemmens , Herman Minnen , Louis Schoofs , Rudolf Sohier , Lili Stevens , Fauzaya Talhaoui , Bruno Valkeniers , Hugo Van Bueren , Ilse Van Dienderen , Jan Van Dijck , Marleen Van Hauteghem , Brend Van Ransbeeck , Inga Verhaert , Eddy Verhaeven , Hilde Vermeiren , Wendy Weckhuysen
- Voorzitter: Kris Geysen
- Secretaris: Maarten Puls
Verslag
Kennis wordt genomen